• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克族自治旗
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-10-27
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂溫克族自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

鄂溫克族自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
 
（2006年1月25日鄂溫克族自治旗第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2006年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年10月27日鄂溫克族自治旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年11月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美,、文明的工作和生活環(huán)境,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合鄂溫克族自治旗（以下簡(jiǎn)稱自治旗）實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于自治旗行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)人民政府所在地城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,。




第三條 自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。



 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 公安,、工商、交通,、衛(wèi)生,、旅游、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén),，按照各自的職責(zé),，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。




第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分區(qū)負(fù)責(zé),、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則,。




第五條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施,。




第二章 市容管理




第六條 城市主次干道沿街建筑物,、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。



 城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定,。




第七條 戶外廣告牌、櫥窗,、燈箱,、霓虹燈、標(biāo)志牌等,，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,，用字規(guī)范，整潔美觀,，安全牢固,。



 設(shè)置戶外廣告牌，必須征得鎮(zhèn)人民政府同意后,，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。




第八條 臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外,、屋頂不得堆放,、吊掛有礙市容觀瞻的物品。



 道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木,、綠籬和護(hù)欄,、路牌、線桿等設(shè)施上,，不得吊掛,、晾曬物品。




第九條 主要街道臨街建筑物,、構(gòu)筑物和廣場(chǎng)周邊建筑物,、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定設(shè)置和使用景觀照明設(shè)施,。




第十條 臨街店鋪經(jīng)營(yíng)者不得店外堆放物品,、占道經(jīng)營(yíng)。



 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn),、加工作業(yè),、堆放物料或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要搭建非永久性建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,，或者臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)、加工作業(yè),、堆放物料,，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。




第十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,、機(jī)具等應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者封閉遮擋,；停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做好必要的覆蓋；工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,。




第十二條 對(duì)挖掘道路實(shí)行計(jì)劃管理、統(tǒng)籌安排,。施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)先做出計(jì)劃,，并按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期,，竣工后要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),，恢復(fù)原貌。



 道路挖掘施工單位應(yīng)預(yù)交道路挖掘修復(fù)費(fèi),。



 遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況,，按照自治旗人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。




第十三條 禁止踩踏,、攀折花草樹(shù)木,。



 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物,、構(gòu)筑物,、樹(shù)木和其他公用設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者張貼宣傳品及廣告,。




第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理




第十四條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，在街道兩側(cè)、居民區(qū)或者人流密集地區(qū),，合理設(shè)置垃圾箱,、果皮箱、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。



 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自拆除,、移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)等需要必須拆除,、移動(dòng)的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則，提出拆遷,、移動(dòng)方案,，報(bào)自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施拆遷或移動(dòng),。




第十五條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把垃圾處理場(chǎng)及收集站（點(diǎn)）,、污水排放等公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，并按國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。



 自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府對(duì)城市生活廢棄物的收集,、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。




第十六條 自治旗實(shí)行城市環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制度,。



 責(zé)任單位和責(zé)任人依照下列規(guī)定,，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃、保潔：



 （一）主要街道（含人行道）,、廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé),；



 （二）影劇院、停車場(chǎng),、旅游景點(diǎn),、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、垃圾收集站（點(diǎn)）等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生由其管理者負(fù)責(zé),；



 （三）居民居住區(qū),、街巷的環(huán)境衛(wèi)生由其所在行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),；



 （四）集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；



 （五）各類攤點(diǎn),、售貨亭,、電話亭和收費(fèi)廁所的環(huán)境衛(wèi)生由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；



 （六）建設(shè)工程用地的施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由施工單位負(fù)責(zé),，尚未施工或施工單位已經(jīng)移交的由建設(shè)單位負(fù)責(zé),；



 （七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和鎮(zhèn)人民政府劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,。



 責(zé)任單位和責(zé)任人不明確的,，由鎮(zhèn)人民政府確定,。




第十七條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為：



 （一）隨地吐痰、便溺,，亂扔果皮,、紙屑、煙頭,、包裝物等廢棄物,；



 （二）在道路、綠地,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所焚燒垃圾,、枝葉和其他雜物；



 （三）其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為,。




第十八條 在城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車體整潔,，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)停放。



 運(yùn)輸液體和散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉,、包扎,、覆蓋等措施，防止泄漏,、遺撒,。




第十九條 所有單位和居民應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),、方式傾倒垃圾,、糞便。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)保潔,，并及時(shí)清運(yùn)垃圾,。生活垃圾要日產(chǎn)日清，并逐步做到無(wú)害化處理和綜合利用,。




第二十條 醫(yī)院（診所）,、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠,、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,。




第二十一條 家畜家禽應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或鎮(zhèn)人民政府的相關(guān)規(guī)定圍欄圈養(yǎng)。



 畜力車進(jìn)入城市,，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜,。




第二十二條 所有單位和居民，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，清除自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府劃定區(qū)域的冰雪,。




第四章 罰則




第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé)除給予警告,、責(zé)令限期改正外,，可以并處10元以上50元以下的罰款：



 （一）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外,、屋頂,，堆放、吊掛物品有礙市容觀瞻的,；



 （二）踩踏、攀折花草樹(shù)木或者擅自在建筑物,、構(gòu)筑物,、樹(shù)木和其它公用設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者張貼宣傳品及廣告的,；



 （三）隨地吐痰,、便溺，亂扔果皮,、紙屑,、煙頭、包裝物等廢棄物的,；



 （四）在街道,、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所焚燒垃圾,、枝葉及其他雜物的,；



 （五）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),、方式傾倒垃圾,、糞便的；



 （六）家畜家禽未圍欄圈養(yǎng)或者進(jìn)入城市的畜力車不按規(guī)定配帶糞兜的,。




第二十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正并采取補(bǔ)救措施,；逾期不改正或者應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施而未采取的,，處以50元以上300元以下的罰款：



 （一）設(shè)置的戶外廣告牌、櫥窗,、燈箱,、霓虹燈、標(biāo)志牌等污損或者顯示不全的,；



 （二）臨街店鋪店外堆放物品,、占道經(jīng)營(yíng)或者擅自在城市道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)或者將店鋪內(nèi)的賞品外移占道經(jīng)營(yíng)的；



 （三）損毀或者擅自拆除,、移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,；



 （四）不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任或者環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔不符合要求的,；



 （五）運(yùn)輸液體和散裝貨物的車輛未采取有效措施，造成沿途泄漏,、遺撒的,；



 （六）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的保潔人員不按時(shí)清掃、保潔,、收運(yùn)垃圾的,。




第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé)給予警告,、責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以500元以上2000元以下的罰款,，造成損失的，賠償損失：



 （一）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定封閉作業(yè)或者工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地的,；



 （二）擅自在城市街道兩側(cè)及公共場(chǎng)地堆放物料,，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,。




第二十六條 城市中的建筑物或者其他設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的,，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)自治旗人民法院強(qiáng)制拆除,，可以并處500元以上1000元以下的罰款。




第二十七條 盜竊,、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪的,，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府給予警告,、責(zé)令限期清除；逾期不清除的,，除要求其承擔(dān)清除費(fèi)用外,，處以100元以上500元以下罰款。




第二十九條 侮辱,、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的,；



 （二）收繳罰款未出具專用收據(jù)的；



 （三）打罵,、侮辱當(dāng)事人的,；



 （四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的,；



 （五）玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、貪污受賄的。




第五章 附則




第三十一條 蘇木,、鄉(xiāng)人民政府所在地參照本條例執(zhí)行,。




第三十二條 自治旗人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。




第三十三條 本條例自2006年11月1日起施行,。