• 【發(fā)布單位】82705
• 【發(fā)布文號】市政府令第29號
• 【發(fā)布日期】2000-04-11
• 【生效日期】2000-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市人民政府令

西寧市人民政府令
 
（第29號）
 《西寧市
流動人口計劃生育工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年6月1日起施行。



 市長：王小青

 二000年四月十一日

 西寧市
流動人口計劃生育工作管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作,，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,，有效控制人口增長，根據(jù)國家《
流動人口計劃生育工作管理辦法》及《青海省計劃生育條例》的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱流動人口,，是指離開或流入本市,，不在戶籍所在地從業(yè)、生活的已婚育齡人員,。



 第三條 流動人口,、與流動人口計劃生育管理相關(guān)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定,。



 第四條 本市各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制,。



 第五條 市,、區(qū)（縣）計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作。

 公安,、工商,、建設(shè)、衛(wèi)生,、勞動,、房產(chǎn)、民政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合同級計劃生育行政管理部門,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理工作,。



 第六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主,。

 本市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與流動人口的戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立聯(lián)系,，及時了解掌握流動人口的避孕節(jié)育情況,。



 第七條 與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的流動人口的計劃生育管理工作，并接受計劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處的監(jiān)督檢查,。



 第八條 向流動人口出租或出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處做好流動人口計劃生育管理工作,。



 第九條 本市各村委會,、居委會、家委會應(yīng)當(dāng)做好居住在本區(qū)域,、本單位內(nèi)無固定職業(yè),、無固定營業(yè)場所或無固定攤位的流動人口的計劃生育管理工作，并與出租房屋的旅店（包括招待所,、飯店等）,、房主簽訂計劃生育合同。



 第十條 工商部門應(yīng)當(dāng)配合計劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,。做好領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照，并有固定場所或固定攤位的流動人口的計劃生育工作,。



 第十一條 成年流動人口在離開戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,，到當(dāng)?shù)乜h級人民政府計劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理婚育證明?；橛C明的內(nèi)容包括：姓名,、性別、年齡,、婚姻狀況,、居民身份證號、生育狀況,、落實節(jié)育措施狀況,、計劃生育獎罰情況等。



 第十二條 流入本市的成年流動人口,，必須持婚育證明到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理婚育情況查驗證明,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對成年流動人口進(jìn)行登記、造冊,、建卡,。



 第十三條 市、區(qū)（縣）有關(guān)部門在核查成年流動人口的婚育情況查驗證明后,，方可準(zhǔn)予登記暫住戶口,、租用房屋或攤點、承包工程,、簽訂勞務(wù)合同,、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。對沒有計劃生育查驗證明的不予辦理。



 第十四條 法人或其他組織,、個人招聘流動人口時,，應(yīng)核查流動人口是否持有婚育情況查驗證明，并將查驗結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處,。

 沒有婚育情況查驗證明的,，不得招聘。



 第十五條 申請在現(xiàn)居住地生育的流動人口,，必須憑戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或縣級計劃生育行政管理部門準(zhǔn)予生育的證明，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處登記,，經(jīng)審查核準(zhǔn)后方可生育,。



 第十六條 流動人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)避孕、節(jié)育的規(guī)定,，節(jié)育手術(shù)費,，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān),；無用工單位的,，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明,，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報銷,。



 第十七條 流動人口計劃外懷孕，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處說服教育,，限期終止妊娠。經(jīng)說服教育,，逾期仍不終止妊娠的,，一次性征收計劃外懷孕費。終止妊娠后,，所征收的款額全部退還本人,。



 第十八條 流動人口計劃外生育的，一次性征收計劃外生育費,。



 第十九條 流動人口計劃外懷孕費及生育費的征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照《青海省計劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 流動人口違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,，拒不辦理婚育證明或婚育情況查驗證明的,，由市、區(qū)（縣）計劃生育行政管理部門給予警告,，可以并處500元以下的罰款,。



 第二十一條 有關(guān)行政部門工作人員審批成年流動人口有關(guān)證件時,，不查驗婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分,。



 第二十二條 在流動人口計劃生育中出具假證明,、拒絕為符合法定條件的人員辦理婚育證明的，由市,、區(qū)（縣）計劃生育行政管理部門責(zé)令改正,，并可以建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。



 第二十三條 與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的,，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育管理部門給予警告,，可以并處1000元以下的罰款。



 第二十四條 偽造,、出賣,、轉(zhuǎn)借或者騙取流動人口婚育證明、流動人口計劃生育查驗證明的,，由市,、區(qū)（縣）計劃生育行政管理部門處以1000元以下的罰款，有違法所得的,，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議,，或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,，也不向人民法院提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 復(fù)議或訴訟期間,，處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外,。



 第二十六條 本辦法由西寧市計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自2000年6月1日起施行，原《西寧市流動人口計劃生育管理暫行辦法》同時廢止,。