• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[2000]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-15
• 【生效日期】2000-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題意見的通知

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步
 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題意見的通知
 
（吉政發(fā)〔2000〕15號(hào)）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省政府同意省技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,。



 吉林省人民政府

 二000年五月十五日

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的意見

 （省技術(shù)監(jiān)督局 2000年4月）



 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔1999〕24號(hào)）,，全面實(shí)施國(guó)務(wù)院《
質(zhì)量振興綱要》和《吉林省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》，提高我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,，加快質(zhì)量振興步伐,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題提出如下意見：



 一,、增強(qiáng)質(zhì)量工作責(zé)任感,，把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓

 質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。提高產(chǎn)品質(zhì)量是滿足市場(chǎng)需求、擴(kuò)大出口,、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵,。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益，放任假冒偽劣,，國(guó)家就沒(méi)有希望,。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織的，質(zhì)量形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻,。近年來(lái),，我省質(zhì)量工作有所加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平有了一定提高,。但是,，我省產(chǎn)品質(zhì)量狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比，仍有較大的差距,，許多產(chǎn)品檔次低,、質(zhì)量差，監(jiān)督抽查合格率不高,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，假冒偽劣商品屢禁不止，質(zhì)量低劣問(wèn)題相當(dāng)普遍,。這些問(wèn)題制約了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。因此，各地,、各部門和各企業(yè)都要增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感,，加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作,。

 （一）實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,，瞄準(zhǔn)同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平，制定實(shí)施創(chuàng)名牌規(guī)劃,，通過(guò)資產(chǎn)優(yōu)化重組,，把資產(chǎn)向名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)集中,，不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的規(guī)模和效益,，積極培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的吉林名牌產(chǎn)品。積極開展質(zhì)量興市活動(dòng),，用系統(tǒng)工程的方法抓好落實(shí),。

 （二）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱采標(biāo)），引導(dǎo)企業(yè)制定和實(shí)施以提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)的采標(biāo)計(jì)劃,，使重點(diǎn)產(chǎn)品,、名牌產(chǎn)品,、出口、新產(chǎn)品在安全,、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)方面盡快達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各行業(yè)各部門和大中型企業(yè)應(yīng)制定切實(shí)可行的采標(biāo)計(jì)劃和目標(biāo),。引進(jìn)設(shè)備和利用外資生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,，質(zhì)量水平不得低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，否則,，設(shè)備不準(zhǔn)引進(jìn),，項(xiàng)目不得審批。

 （三）各級(jí)政府和各行各業(yè)要增加質(zhì)量投入,，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面加大對(duì)質(zhì)量振興事業(yè)的支持,。建立全省質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及對(duì)質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)高新技術(shù)企業(yè),、采標(biāo)的新產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策,；對(duì)名牌產(chǎn)品企業(yè)開拓市場(chǎng)和擴(kuò)大出口的項(xiàng)目,，根據(jù)有關(guān)政策予以貼息貸款；對(duì)為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息的標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)機(jī)構(gòu),，要在經(jīng)費(fèi)和政策上給予優(yōu)先支持,；對(duì)公益性的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量測(cè)試機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)及大型設(shè)備的購(gòu)置、維修,，按質(zhì)量振興規(guī)劃要求給予安排,。各有關(guān)銀行要在信貸投向和投量等方面，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)份額大,、質(zhì)量效益型企業(yè)加大傾斜力度,，形成提高產(chǎn)品質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制。



 二,、嚴(yán)格質(zhì)量管理,，建立和完善企業(yè)質(zhì)量保證體系

 （一）企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足用戶和消費(fèi)者的需要為目標(biāo),，通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,，增強(qiáng)自我開發(fā)能力，加快產(chǎn)品升級(jí)換代,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,。在技術(shù)改造過(guò)程中，要確保檢測(cè)設(shè)備儀器的投入,。在新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)和投產(chǎn)過(guò)程中,，要實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量評(píng)審,，把質(zhì)量管理工作貫穿于技術(shù)進(jìn)步的全過(guò)程，確保企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步健康發(fā)展,。

 （二）深入開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。凡有條件的企業(yè)都要建立從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程中的運(yùn)轉(zhuǎn)有效的質(zhì)量保證體系,。生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供貨廠商的質(zhì)量評(píng)定和監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程受控,。積極借鑒國(guó)外科學(xué)的質(zhì)量管理方法,，推行“零缺陷”和可靠性管理，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,。按照市場(chǎng)和客戶的要求,，積極推進(jìn)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口,。

 （三）開展質(zhì)量攻關(guān)和改進(jìn)活動(dòng),。要以用戶滿意為目標(biāo)，積極組織質(zhì)量攻關(guān)和改進(jìn)活動(dòng),，切實(shí)解決一批重點(diǎn)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和各種質(zhì)量“常見病”,、“多發(fā)病”，提高吉林產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量水平,。要把降低采購(gòu)成本和質(zhì)量損失作為當(dāng)前企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)的重點(diǎn),，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

 （四）企業(yè)必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),，嚴(yán)禁無(wú)標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),。生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定發(fā)布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。

 （五）加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)。不斷完善計(jì)量檢測(cè)手段,，配備與生產(chǎn),、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備,。加強(qiáng)在線檢測(cè)設(shè)備儀器建設(shè),，嚴(yán)格計(jì)量設(shè)備的定期檢定，充分發(fā)揮計(jì)量在提高質(zhì)量,、降低消耗,、增加效益方面的作用。認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方關(guān)于計(jì)量工作的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，確保計(jì)量器具的制造質(zhì)量,，為各行各業(yè)提高質(zhì)量提供計(jì)量保證。

 （六）建立嚴(yán)格的質(zhì)量考核制度,。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是質(zhì)量工作的第一責(zé)任者,，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。要把質(zhì)量責(zé)任納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核體系,，將其作為聘用經(jīng)營(yíng)者的基本條件,，并對(duì)其質(zhì)量工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)抓質(zhì)量的機(jī)制,。企業(yè)要建立和健全質(zhì)量責(zé)任制,，對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量事故，給國(guó)家和消費(fèi)者及企業(yè)造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者和有關(guān)管理者要予以嚴(yán)肅處理,。



 三,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量

 （一）對(duì)重要產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管制度,。對(duì)涉及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過(guò)嚴(yán)格生產(chǎn)許可證,、制造許可證,、準(zhǔn)產(chǎn)證、產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。對(duì)重要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)試行開業(yè)審查制度，凡不具備基本生產(chǎn)條件,，不能保證生產(chǎn)合格產(chǎn)品的企業(yè),，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)，工商部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。禁止非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)名稱和地址,，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證、制造許可證,、準(zhǔn)產(chǎn)證或質(zhì)量認(rèn)證證書的違法行為,。凡質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)證生產(chǎn)的產(chǎn)品，禁止列入政府采購(gòu)目錄,。要堅(jiān)決淘汰技術(shù)落后,、浪費(fèi)資源、質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的工藝設(shè)備和產(chǎn)品,。對(duì)糧,、棉、油、煤,、農(nóng)藥,、種子、化肥和建筑材料等重要物資,，要建立質(zhì)量監(jiān)管體系,，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和提高人民生活質(zhì)量。

 （二）加強(qiáng)商品市場(chǎng)的質(zhì)量規(guī)范建設(shè),。進(jìn)入市場(chǎng)的商品必須具備規(guī)范化的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量合格證明,，商業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收檢查制度，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,，強(qiáng)化必要的維修服務(wù)手段，認(rèn)真實(shí)行商品質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制,。要加強(qiáng)對(duì)各類商品專業(yè)市場(chǎng)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，對(duì)阻撓監(jiān)督檢查的要嚴(yán)厲查處，并追究當(dāng)事人的責(zé)任,。

 （三）實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度，突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,，把涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,、涉及國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品,、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,。對(duì)一些行業(yè)性,、區(qū)域性的突出質(zhì)量問(wèn)題，要認(rèn)真組織專項(xiàng)抽查,，并定期跟蹤檢查,，確保有效監(jiān)控。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，由省技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織實(shí)施,，其他任何部門和組織不得單獨(dú)進(jìn)行抽查，避免重復(fù)抽查,，以減輕企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān),。

 （四）加大監(jiān)督抽查處罰力度。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),，要實(shí)行“黃牌”警告,，及時(shí)向社會(huì)公告，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限期整改,；對(duì)已取得生產(chǎn)許可證,、制造許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證,、安全認(rèn)證證書的,，要暫停證書使用；整改到期復(fù)查仍不合格且質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的,，要會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其停產(chǎn)整改,，并吊銷其有關(guān)證書。在國(guó)家和省質(zhì)量監(jiān)督抽查中,，企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)兩次不合格且質(zhì)量問(wèn)題的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建議工商行政管理部門吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)熱量，向社會(huì)公布企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人名單,，按法定程序免去其法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù),，并自免職之日起3年內(nèi)任何企業(yè)不得再聘任其擔(dān)任法定代表人。任何企業(yè)不得拒絕各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，否則其產(chǎn)品按不合格論處,，并對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)督抽查，所需一切費(fèi)用由拒檢企業(yè)承擔(dān),。

 （五）實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督免檢制度,。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)占有率高,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，以及國(guó)家、省質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)三次以上合格的產(chǎn)品,，可確定為免檢產(chǎn)品,。省政府命名的名牌產(chǎn)品實(shí)行免檢。對(duì)被確定為免檢的產(chǎn)品,，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公告,。企業(yè)可以在產(chǎn)品包裝上使用免檢標(biāo)志。免檢產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)免予省,、市州,、縣的各種形式的監(jiān)督檢查，有舉報(bào)投訴的例外,。免檢產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,，即取消其免檢資格，并依法從嚴(yán)處罰,。

 （六）建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。堅(jiān)決制止利用報(bào)檢、準(zhǔn)銷證、公路設(shè)卡等手段分割市場(chǎng),，堅(jiān)決杜絕各種虛假宣傳和質(zhì)量欺詐行為,，保證公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,。對(duì)容易造成不公平競(jìng)爭(zhēng)涉及質(zhì)量問(wèn)題的曝光,，有關(guān)媒體要事先征求質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的意見。除國(guó)家和省政府規(guī)定外,，嚴(yán)禁各地區(qū),、各部門、社會(huì)團(tuán)體,、新聞單位,、廣告公司、企事業(yè)單位和民間組織對(duì)企業(yè),、產(chǎn)品和服務(wù)等搞評(píng)比或變相評(píng)比,，以及帶有排序、評(píng)比性質(zhì)的企業(yè)和商品信息發(fā)布活動(dòng),，違者由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。



 四,、依法監(jiān)督查處,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為

 （一）進(jìn)一步加大打假力度。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)的打假工作責(zé)任,，建立和健全各級(jí)打假責(zé)任制,，一級(jí)抓一級(jí)。要結(jié)合本地實(shí)際,，制定打假工作的具體方案并組織實(shí)施,。上級(jí)政府要對(duì)下級(jí)政府的打假工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)打假不力,，限期內(nèi)達(dá)不到整治目標(biāo)的,，要追究當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人的責(zé)任。省技術(shù)監(jiān)督局要設(shè)立打假機(jī)構(gòu),，會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域,，提出打假工作的總體要求和工作計(jì)劃,，組織開展打假的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)，各有關(guān)部門要積極配合,，各盡其責(zé),。

 （二）依法從嚴(yán)從重打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為。嚴(yán)格按照《
產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，徹底查處制售假冒偽劣產(chǎn)品案件,；對(duì)查獲的假冒偽劣產(chǎn)品，一律封存,、扣押,，并予以沒(méi)收，不得進(jìn)入市場(chǎng),；對(duì)為制售假冒偽劣產(chǎn)品提供場(chǎng)地,、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸,、物資、資金等手段和條件的單位或個(gè)人,，要依法從嚴(yán)處罰,；對(duì)經(jīng)銷者和經(jīng)營(yíng)性使用者有意采購(gòu)和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品的，要視同制售假冒偽劣產(chǎn)品行為一經(jīng)查實(shí),，應(yīng)吊銷有關(guān)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、生產(chǎn)許可證、制造許可證,、準(zhǔn)產(chǎn)證,、經(jīng)營(yíng)許可證；制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）和直接責(zé)任者,，觸犯刑律的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

 （三）堅(jiān)持“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”,。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的管理,，加大對(duì)假冒名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品違法行為的打擊力度。制定并落實(shí)打假獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，對(duì)舉報(bào)制假售假有功的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng),。繼續(xù)開展購(gòu)物放心活動(dòng)。



 五,、遵循國(guó)際慣例,，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的質(zhì)量中介服務(wù)體系

 （一）認(rèn)真開展質(zhì)量培訓(xùn)教育。要堅(jiān)持科教興國(guó)的方針,，建立質(zhì)量人才培訓(xùn)基地,，形成社團(tuán)、學(xué)校和企業(yè)的質(zhì)量教育網(wǎng)絡(luò),。要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量管理,、質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的不得聘為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。要對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員,、檢驗(yàn)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格教育,，經(jīng)培訓(xùn)考核合格的持證上崗。要大力加強(qiáng)對(duì)職工的質(zhì)量知識(shí)教育,，有關(guān)大中專院校要開設(shè)質(zhì)量管理課程,，實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn)。

 （二）積極推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量咨詢,。大力扶植質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，創(chuàng)造條件使之加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)外機(jī)構(gòu)的雙邊認(rèn)可，為全省企業(yè)擴(kuò)大出口提供有效服務(wù),。要不斷提高質(zhì)量咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力,，在為企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證咨詢的同時(shí)，不斷拓展品牌策劃,、質(zhì)量增效,、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和質(zhì)量政策咨詢等方面的新領(lǐng)域，形成為企業(yè)和政府服務(wù)的質(zhì)量專家體系,。

 （三）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,。按照客觀、公正,、真實(shí)的原則,，制定質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)管理辦法，明確責(zé)任和義務(wù),，建立中介服務(wù)規(guī)范，確保其公正性和中介服務(wù)質(zhì)量,。對(duì)現(xiàn)有的各類質(zhì)量中介機(jī)構(gòu),，特別是質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)要進(jìn)行清理整頓，實(shí)行咨詢與認(rèn)證相分離,，制止咨詢與認(rèn)證“一條龍”服務(wù)的不正當(dāng)行為,，為有弄虛作假或嚴(yán)重違規(guī)的按照相應(yīng)機(jī)構(gòu)管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，直至撤銷其資格,。各類質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)要建立自律性運(yùn)行機(jī)制，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。



 六,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

 （一）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，作為經(jīng)濟(jì)振興的重要目標(biāo),，制定和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的政策措施，建立質(zhì)量和打假工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期研究,，及時(shí)解決質(zhì)量問(wèn)題。要切實(shí)保證質(zhì)量投入所必需的經(jīng)費(fèi),。對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)控不力的,，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

 （二）電視,、廣播,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，要重視對(duì)質(zhì)量工作的宣傳,，引導(dǎo)全社會(huì)重視和支持質(zhì)量工作，大力宣傳質(zhì)量管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、典型單位和個(gè)人,；主要媒體要以一定形式定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果；對(duì)制假售假的單位和個(gè)人,，監(jiān)督抽查不合格的涉及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品,、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品及其生產(chǎn),、經(jīng)銷企業(yè)和責(zé)任人，要堅(jiān)決予以曝光,，形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍,。

 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)全省質(zhì)量法制建設(shè)。要制定和完善質(zhì)量法規(guī),、規(guī)章,，使全省形成系統(tǒng)、完善的質(zhì)量法規(guī)體系,，進(jìn)一步把質(zhì)量工作納入法制管理的軌道,。

 （四）加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí),。省技術(shù)監(jiān)督局要切實(shí)履行好統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)質(zhì)量,、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé),，認(rèn)真做好綜合管理和行政執(zhí)法等工作,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善執(zhí)法人員守則,、過(guò)錯(cuò)追究,、培訓(xùn)考核及獎(jiǎng)懲等制度,。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要定期向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告質(zhì)量和打假工作情況。省政府責(zé)成省技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同省監(jiān)察廳等有關(guān)部門督促檢查本意見的貫徹執(zhí)行情況,，每年向省政府作出報(bào)告,。