• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[2000]21號
• 【發(fā)布日期】2000-05-15
• 【生效日期】2000-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府 第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、省公安廳關(guān)于全省 第五次人口普查戶口整頓工作意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府
 第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,、省公安廳關(guān)于全省
 第五次人口普查戶口整頓工作意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕21號）
各市,、州人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 省人民政府第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、省公安廳《關(guān)于全省第五次人口普查戶口整頓工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年五月十五日

 關(guān)于全省第五次人口普查戶口整頓工作的意見

 （省人民政府第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組 省公安廳

 二000年四月二十七日）



 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院
關(guān)于進(jìn)行第五次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔1998〕19號）精神,，圓滿完成人口普查任務(wù),，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院第五次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于在第五次全國人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕20號）的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就全省戶口整頓工作提出如下意見：



 一,、意義和目的

 戶口整頓是人口普查的重要組成部分，歷次人口普查的經(jīng)驗(yàn)表明,，在人口普查正式登記前全面進(jìn)行一次戶口整頓,，是保證人口普查質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)和促進(jìn)人口管理的有效措施,。通過戶口整頓,，摸清各類人口底數(shù)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前人口管理中存在的問題,，研究解決方法,，進(jìn)一步落實(shí)和完善戶籍管理制度，為人口普查提供基礎(chǔ)資料,。



 二,、內(nèi)容和要求

 戶口整頓工作要按照《
中華人民共和國戶口登記條例》等法律法規(guī)深入細(xì)致地進(jìn)行。要區(qū)別不同地區(qū)和不同情況,，著力查清目前戶籍管理工作中存在的突出問題,，為人口普查提供翔實(shí)的戶籍資料。

 戶口整頓工作的重點(diǎn)是清理和掌握各戶籍管理區(qū)域內(nèi)常住人口,、暫住人口和流動人口的情況和數(shù)據(jù)資料,。對出生、死亡,、遷出,、遷入等未及時辦理有關(guān)手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)戶口,、注銷戶口等登記手續(xù),；對沒有申報(bào)戶口的超計(jì)劃生育的出生人口，要準(zhǔn)予登記,。

 在農(nóng)村地區(qū),，要按照農(nóng)村戶口城市化管理的進(jìn)程，健全戶籍管理制度,。對無戶口人員,，要按照有關(guān)政策規(guī)定,，采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。

 在城鎮(zhèn)地區(qū),，要盡快落實(shí)新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū)戶口管理的歸屬,。對常住地與常住戶口登記地不一致的，要逐人逐戶核對清楚,，區(qū)別不同情況加以解決,，一時不能解決的，必須登記造冊,，掌握情況,。

 關(guān)于戶口整頓工作涉及的街巷房屋的樓牌和門牌清理裝訂工作，要根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部
小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)方案和關(guān)于完善農(nóng)村戶籍管理制度意見的通知》（國發(fā)〔1997〕20號）精神,，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施,。同時全面換發(fā)新式居民戶口簿和常住人口登記表，實(shí)行“一戶一簿”,，“一人一表”,。



 三、方法和步驟

 （一）戶口整頓工作方法,。

 戶口整頓工作采取入戶核對常住戶口和清理登記暫住人口的方法,。常住戶口核對要按照戶口登記項(xiàng)目，逐人逐戶逐項(xiàng)核對,，發(fā)現(xiàn)空掛戶口,、雙重戶口以及重戶重口、漏戶漏口和登記項(xiàng)目差錯的現(xiàn)象,，要及時予以更正,。暫住人口的核對，要掌握本調(diào)查小區(qū)內(nèi)暫住人口的住宿地點(diǎn),、人數(shù)等情況,，配合人口普查辦公室進(jìn)行普查登記。已建立人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的派出所要與計(jì)算機(jī)存儲內(nèi)容對照,，努力做到調(diào)查小區(qū)不遺漏一人一戶,，登記項(xiàng)目無差錯。

 （二）戶口整頓工作步驟,。

 第一階段,，2000年5月中旬至2000年5月底。由省人民政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與省公安廳選擇1個縣進(jìn)行試點(diǎn),，試點(diǎn)結(jié)束后,，進(jìn)行全面部署和培訓(xùn)戶口整頓工作人員。

 第二階段,，2000年6月至7月中旬,。各市、州,、縣辦好試點(diǎn),，摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

 第三階段,，2000年7月下旬至10月中旬,。全面開展戶口整頓工作。

 第四階段,，2000年10月中旬至10月底,。全面質(zhì)量檢查驗(yàn)收后，將有關(guān)人口資料報(bào)送同級人口普查辦公室,，完成戶口整頓工作任務(wù),。



 四、組織實(shí)施

 各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將戶口整頓工作納入當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室的重要工作日程,。

 各級人口普查辦公室和公安機(jī)關(guān)要成立戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組并在公安機(jī)關(guān)設(shè)立辦公室，抽調(diào)有初中以上文化水平,、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員,，按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施,。要充分利用各種宣傳形式,，作好動員工作。要發(fā)動群眾,，依靠群眾,，發(fā)揮居（村）民委員會等基層組織作用，取得廣大群眾的理解,、支持和配合,。

 各級計(jì)劃生育、人事,、勞動保障,、民政、教育,、財(cái)政,、工商等部門要積極參與，密切協(xié)作,，共同做好這項(xiàng)工作,。

 戶口整頓工作所需經(jīng)費(fèi)按國務(wù)院《
第五次全國人口普查辦法》的規(guī)定，主要由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),。

 各地區(qū),、各有關(guān)部門要注意掌握戶口整頓工作進(jìn)展情況,，并及時報(bào)告省人民政府第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省公安廳。