• 【發(fā)布單位】83021
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-10
• 【生效日期】1997-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

白沙黎族自治縣自治條例

 白沙黎族自治縣自治條例
 
（1997年3月1日白沙黎族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)1997年5月28日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)
 1997年7月10日頒布實(shí)施）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《海南省實(shí)施<
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法>的若干規(guī)定》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合白沙黎族自治縣的實(shí)際，制定本條例。



 第二條 白沙黎族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣）是海南省白沙黎族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。自治縣境內(nèi)還居著漢族,、苗族、壯族等民族,。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán),。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法、法律和法規(guī)在本地方的實(shí)施,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,，根據(jù)本地方的實(shí)際情況，采取特殊政策和靈活措施,，加快自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育,、科技、文化及其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的整體利益,，同時(shí)依法享有國(guó)家給予民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的扶持和照顧。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，艱苦創(chuàng)業(yè),，把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、民主,、文明,、富裕的民族自治地方,。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)全縣各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義,、集體主義、民主法制和民族政策的教育,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族公民平等地享有憲法和法律賦予的權(quán)利并履行應(yīng)盡的義務(wù),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育全縣各族人民互相尊重語(yǔ)言和風(fēng)俗習(xí)慣,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問(wèn)題時(shí),，必須與他們的代表充分協(xié)商,，聽(tīng)取意見(jiàn)，妥善解決問(wèn)題,。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教或者不信仰宗教的自由,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng),。

 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力的支配。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)國(guó)內(nèi)外投資者以及香港,、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞和華僑,、歸僑僑眷在自治縣內(nèi)的合法權(quán)益。




 第二章 自治機(jī)關(guān)人民法院,、人民檢察院





 第十條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民代表大會(huì)中,，黎族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,，依照法律和海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，應(yīng)當(dāng)有黎族人員,，并應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第十一條 自治縣人民政府是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。

 自治縣人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民政府組成人員中，應(yīng)當(dāng)配備有黎族人員,。

 自治縣縣長(zhǎng)由黎族公民擔(dān)任,。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極從當(dāng)?shù)乩枳搴推渌贁?shù)民族中培養(yǎng)各級(jí)干部及經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才,，并注意培養(yǎng)黎族和其他少數(shù)民族婦女干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,。



 第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在招收國(guó)家公務(wù)員時(shí)，應(yīng)當(dāng)招收一定比例的黎族和其他少數(shù)民族公民,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)通過(guò)考試考核,，自主補(bǔ)充自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)和參照實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位編制內(nèi)的自然減員缺額,，按當(dāng)年新增用人指標(biāo)自主錄用人員。在同等條件下,，對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者優(yōu)先錄用,。



 第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力改善知識(shí)分子的工作條件和生活條件,。

 對(duì)在自治縣工作和引進(jìn)的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，優(yōu)先安排住房,，優(yōu)先安排其子女入托入學(xué),，優(yōu)先安排其配偶、子女就業(yè),。其配偶,、子女為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，給予辦理城鎮(zhèn)戶(hù)口,。

 對(duì)在自治縣的改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)中作出特殊貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng),。



 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力改善村民委員會(huì)干部的生活待遇,，根據(jù)自治縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼,，并做好城鎮(zhèn)就業(yè)和勞務(wù)輸出的指導(dǎo)服務(wù)工作,。



 第十六條 自治縣地方國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，必須密切聯(lián)系群眾，接受人民的監(jiān)督,，公正廉潔,，全心全意為人民服務(wù),。



 第十七條 自治縣人民法院是地方國(guó)家審判機(jī)關(guān),。自治縣人民法院的審判工作受上級(jí)人民法院的監(jiān)督,。

 自治縣人民檢察院是地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),。自治縣人民檢察院的檢察工作受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。

 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

 自治縣人民法院,、人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì) 及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，接受自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。



 第十八條 自治縣人民法院的審判工作和自治縣人民檢察院的檢察工作必須以事實(shí)為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，嚴(yán)格執(zhí)行法律，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)秩序,，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，保障自治縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。



 第十九條 自治縣人民法院,、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,，應(yīng)當(dāng)有黎族人員,。



 第二十條 自治縣人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利,，對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為他們翻譯。




 第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理





 第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下自主編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃，自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),，改革經(jīng)濟(jì)管理體制，合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)持續(xù),、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第二十二條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮本地環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),，建立以農(nóng)副產(chǎn)品加工和利用本地資源為主的工業(yè)體系，以交通和流通業(yè)為先導(dǎo),，促進(jìn)商貿(mào),、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的繁榮,。



 第二十三條 自治縣重視發(fā)展農(nóng)業(yè),，逐年增加農(nóng)業(yè)投入,，在保持糧食持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),，重點(diǎn)發(fā)展橡膠等熱帶作物及熱帶水果生產(chǎn)，創(chuàng)辦多種形式的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，招商引資，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者采用承包,、租賃,、聯(lián)營(yíng)、合資合作,、獨(dú)資等形式舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè),，成片開(kāi)發(fā)利用土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn),。

 纂臺(tái)縣的自治機(jī)關(guān)建立健全以家業(yè) 品運(yùn)輸,、加工、銷(xiāo)售為中心的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，從技術(shù),、信息,、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面提供服務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)護(hù)林保膠工作,。禁止亂砍濫伐橡膠林木偷割,、搶割橡膠樹(shù)。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌規(guī)劃,，綜合開(kāi)發(fā)和利用水資源,，增加水利投入，鼓勵(lì)投資興建水利,、水電工程設(shè)施,，動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利，加強(qiáng)水利,、水電設(shè)施的保護(hù)管理,，對(duì)破壞水利、水電設(shè)施的行為,，應(yīng)當(dāng)依法查處,。

 自治縣根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，建立水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,，發(fā)展水利事業(yè),。



 第二十五條 自治縣依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用森林資源，實(shí)行以營(yíng)林為主,。護(hù)林為重,，育重于采的林業(yè)方針，加快發(fā)展熱帶林業(yè),，提高森林覆蓋率,。加強(qiáng)護(hù)林防火和森林病蟲(chóng)的防治，搞好封山育林,。禁止砍伐熱帶天然林,、水源林。

 自治縣鼓勵(lì)集體和個(gè)人采取多種形式承包荒山,、荒坡植樹(shù)造林,，實(shí)行誰(shuí)種植誰(shuí)享有，依法采伐,。



 第二十六條 自治縣大力發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦畜飼養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧種苗場(chǎng),、野生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng),。但馴養(yǎng)繁殖屬?lài)?guó)家和省保護(hù)的野生動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證，并按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定出售,。

 自治縣加強(qiáng)對(duì)草場(chǎng)的保護(hù),、建設(shè)和合理利用，提高載畜能力和經(jīng)營(yíng)效益,。草場(chǎng)所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。



 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極籌集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的配套資金,，上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)由自治縣配套資金的比例可以低于非民族自治地方。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)合理利用和配置本地資源,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,，積極發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品建材為主的地方工業(yè),。

 自治縣引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備，降低資源消耗,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際，加大工業(yè)投入,，深化企業(yè)改革,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。采取承包,、租賃,、委托運(yùn)營(yíng)、兼并,、轉(zhuǎn)讓,、拍賣(mài)等形式搞活和發(fā)展國(guó)有企業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展利用本地資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，從資金上給予扶持,，并從技術(shù)、人才培訓(xùn),、信息、流通,、外引內(nèi)聯(lián)等方面提供服務(wù),。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展能源、交通運(yùn)輸和郵電通信事業(yè),。加強(qiáng)公路的改造和養(yǎng)護(hù),，并從資金,、技術(shù)、人才等方面幫助邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)加速能源,、交通運(yùn)輸,、郵電通信建設(shè)。

 自治縣鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公路,，并給予綜合補(bǔ)償,。



 第三十條 自治縣鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興辦旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)本地資源,，建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施,，發(fā)展有民族特色的山區(qū)旅游。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)改革和完善商業(yè),、供銷(xiāo)系統(tǒng)的管理體制,。發(fā)展多種貿(mào)易，建立商品信息和流通網(wǎng)絡(luò),，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 自治縣依法開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),，發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，辦好出口商品生產(chǎn)基地,。

 對(duì)自治縣自產(chǎn)的符合出口要求的產(chǎn)品,，在出口計(jì)劃、配額和許可證等方面給予優(yōu)先安排,。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，不需要省綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在審批權(quán)限內(nèi)自主決定,。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地資源的管理,，合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，保護(hù)基本農(nóng)田,，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,。禁止任何單位和個(gè)人非法占用土地。

 自治縣鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織和個(gè)人有償使用土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)性生產(chǎn),。對(duì)在自治縣投資興辦企業(yè)的，給予優(yōu)惠地價(jià),。單位和個(gè)人依法取得的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押或者作為聯(lián)營(yíng)條件,。

 鼓勵(lì)單位和個(gè)人承包開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)荒山,、荒地,、水面，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)自治縣內(nèi)的礦產(chǎn)資源,。對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源，自治縣優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。礦山企業(yè)或者個(gè)體采礦,，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證，并在指定范圍內(nèi)開(kāi)采,。任何單位或者個(gè)人不得無(wú)證采礦,，亂采、濫挖礦產(chǎn)資源,，不得侵入他人取得采礦權(quán)的礦區(qū)內(nèi)采礦,。



 第三十五條 自治縣保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害,。對(duì)造成污染和其他公害的單位和個(gè)人,，限期治理；對(duì)拒絕治理的單位,，追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

 自治縣采取有效措施，保護(hù)本地自然景,、珍稀動(dòng)植物和水資源,，保證自然資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),，實(shí)現(xiàn)自治縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)運(yùn)用各種形式教育農(nóng)民增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)，改變陳舊落后的生產(chǎn)方式,，并組織科技人員到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傳授科學(xué)技術(shù),，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊政策和有效措施,，幫助邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),，努力改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活條件。

 自治縣興辦扶貧企業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，幫助特別貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),。



 第三十七條 自治縣利用國(guó)內(nèi)外資金從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在十年以上的,，從開(kāi)始獲得的年度起,，第一年至第十年免征所得稅，第十一年至第二十年減半征收所得稅,。

 在自治縣內(nèi)興辦的企業(yè),，發(fā)生年度經(jīng)營(yíng)虧損的，經(jīng)申報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)其虧損額可以從下一年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得中抵補(bǔ),；一年內(nèi)不能抵補(bǔ)虧損額的,，可再順延抵補(bǔ)，但連續(xù)抵補(bǔ)期不得超過(guò)三年,。按規(guī)定抵補(bǔ)虧損后的所得余額,。應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展生產(chǎn),，廣辟財(cái)源,，增加財(cái)政收入，節(jié)約開(kāi)支,，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法享有管理自治縣財(cái)政的自治權(quán)，自主調(diào)整自治縣財(cái)政預(yù)算,，自行安排財(cái)政收入的超收部分和支出的節(jié)余資金,。

 自治縣享受上級(jí)財(cái)政的各種補(bǔ)助。收入不敷支出時(shí),，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)依照有關(guān)民族政策規(guī)定給予補(bǔ)助,。

 自治縣的財(cái)政預(yù)算支出，依法設(shè)立預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)備費(fèi),。對(duì)財(cái)政包干期內(nèi)的定額補(bǔ)助,，自治縣享受優(yōu)惠照顧。

 自治縣建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)財(cái)政,，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政發(fā)展,。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則，對(duì)本地方的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),、定員,、定額，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,。

 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,。在執(zhí)行過(guò)程中，需要變更的部分,，須報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后,，方能執(zhí)行。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省下?lián)艿姆鲐?、民房改造,、?yōu)撫、中小學(xué)校校舍建設(shè)等各項(xiàng)專(zhuān)用資金和臨時(shí)性民族補(bǔ)助款的管理和監(jiān)督,，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何部門(mén)不得扣減,、截留、挪用,，也不得抵減正常的經(jīng)費(fèi),。



 第四十條 設(shè)在自治縣的金融部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)民族自治地方的信貸政策，照顧和支持自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，通過(guò)各種合法渠道和合法形式籌集建設(shè)資金。

 自治縣依法設(shè)立各類(lèi)基金,，用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì),、教育、科技,、文化,、衛(wèi)生和其他社會(huì)公益事業(yè)。

 提倡企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)自治縣設(shè)立的各類(lèi)基金提供贊助。




 第四章 教育,、科技,、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)





 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,，自主地制定本地方的教育,、科技、文化,、藝術(shù),、衛(wèi)生和體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，努力提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和健康水平,。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照分級(jí)辦學(xué),、分級(jí)管理的原則，有計(jì)劃有步驟地普及九年義務(wù)教育,，加強(qiáng)中等教育,，重視學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，掃除文盲,，提倡和鼓勵(lì)自學(xué)成才。

 自治縣采取特殊政策,，努力辦好中,、小學(xué)民族寄宿班，并在邊遠(yuǎn)的村莊設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的少數(shù)民族中小學(xué)生和殘疾的中小學(xué)生,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn),，減免雜費(fèi)。

 自治縣內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校招生,，對(duì)少數(shù)民族考生和農(nóng)村獨(dú)生子女,，適當(dāng)放寬錄取分?jǐn)?shù)線,。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)增加對(duì)教育的投入,，使教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

 自治縣依照國(guó)家和本省規(guī)定征收教育費(fèi)附加,，用于實(shí)施義務(wù)教育,。

 自治縣設(shè)立教育基金，鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位,、個(gè)人和社會(huì)力量辦學(xué)或者捐資助學(xué)，逐步改善辦學(xué)條件,。

 自治縣積極支持學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),，對(duì)學(xué)校興辦的企業(yè)等給予特殊照顧。



 第四十五條 自治縣可以通過(guò)招聘等方式,，選配教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,。采取多種形式，加強(qiáng)師資培訓(xùn),，提高教師素質(zhì),。

 自治縣采取優(yōu)惠政策吸收優(yōu)秀人才參加教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作,。并對(duì)從事民族教育事業(yè)做出顯著成績(jī)的教師,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展本地方的科學(xué)技術(shù)事業(yè),，建立健全科普機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),，普及科學(xué)知識(shí)，搞好科技服務(wù),。

 自治縣增加科技投入,，科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。并努力做好科技成果的轉(zhuǎn)化,、引進(jìn)、示范,、推廣工作,，促進(jìn)科技進(jìn)步。

 自治縣鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展科研活動(dòng)，推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果,。對(duì)科技人員利用新技術(shù),、新工藝，使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的,，在三年內(nèi)從企業(yè)稅后純利潤(rùn)中提取10％給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十七條 自治縣自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù),、新聞,、廣播、電視,、電影等文化事業(yè),，加強(qiáng)文藝團(tuán)體和文化設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)展民間的文化交流和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng),。

 自治縣挖掘、收集,、整理,、研究民族歷史文化遺產(chǎn)，并積極創(chuàng)作具有社會(huì)主義風(fēng)格和時(shí)代特色的作品,。

 自治縣積極培育文化市場(chǎng),，鼓勵(lì)集體和個(gè)人興辦文化事業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)革命文物,、歷史文物,、民族文物和革命遺址，做好地方志的編纂和檔案管理工作,。



 第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立健全縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，辦好農(nóng)村合作醫(yī)療,，加速民族地區(qū)衛(wèi)生人才的培養(yǎng),，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到山區(qū)工作。

 自治縣廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，重視兒童計(jì)劃免疫工作,，加強(qiáng)對(duì)疾病的防治和研究工作，加強(qiáng)婦幼和老年保健工作,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民族醫(yī)學(xué)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,，發(fā)掘民族醫(yī)學(xué),、醫(yī)藥。允許經(jīng)考核考試合格的個(gè)人依法行醫(yī),，嚴(yán)禁以行醫(yī)為名進(jìn)行封建迷信活動(dòng),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)食品衛(wèi)生和藥品的監(jiān)督管理，取締假冒偽劣食品,、藥品,。



 第四十九條 對(duì)在自治縣工作20年以上的教師、醫(yī)務(wù)人員及其他專(zhuān)業(yè)科技人員,，給予精神或者物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，逐步改善體育設(shè)施,，繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育,，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高各族人民的健康水平,。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障境內(nèi)各民族都有保持或者改革風(fēng)俗習(xí)慣的自由,，提倡從簡(jiǎn)操辦習(xí)俗中的各種事宜,。

 自治縣執(zhí)行國(guó)家
婚姻法，禁止早婚和買(mǎi)賣(mài)婚姻,。

 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育,，提倡少生,、優(yōu)生、優(yōu)育,，提高人口素質(zhì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,。



 第五十二條 每年農(nóng)歷三月初三為黎族,、苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日。各民族的傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當(dāng)受到尊重,。




 第五章 附則



 第五十三條 本條例自公布之日起施行,。