• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】青政[2000]30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-01
• 【生效日期】2000-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府印發(fā) 關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定的通知

 青海省人民政府印發(fā)
 關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定的通知
 
（青政〔2000〕30號(hào)）
西寧市、各自治州人民政府,，海東行署，省政府各委,、辦,、廳、局：

 現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)社會(huì)力量多形式,、多層次依法舉辦各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)，是深化辦學(xué)體制改革的重要內(nèi)容,，也是社會(huì)主義初級(jí)階段特有國(guó)情下興辦大教育的必然選擇,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從擴(kuò)大教育資源總量、滿足全社會(huì)多層次教育需求,、推動(dòng)教育改革和發(fā)展的大局出發(fā),，按照“積極鼓勵(lì),，大力支持,，正確引導(dǎo),，加強(qiáng)管理”的方針，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，逐步形成以政府辦學(xué)為主體,，社會(huì)各界共同參與,，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展,，相互促進(jìn)的辦學(xué)體制,，為科教興青和西部大開(kāi)發(fā)培養(yǎng)各類人才。



 青海省人民政府

 二000年六月一日

 關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定



 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《
關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,、國(guó)務(wù)院《
社會(huì)力量辦學(xué)條例》,、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《
面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》精神，結(jié)合我省實(shí)際,，作出本規(guī)定,。



 第一條 全面貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持,、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理”的方針，力爭(zhēng)在3－－5年基本形成以政府辦學(xué)為主體,、社會(huì)各界共同參與,、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。只要符合黨的教育方針和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，有利于增加教育投入,，有利于擴(kuò)大教育規(guī)模,，提高教育質(zhì)量，各種辦學(xué)形式均可大膽試驗(yàn),。



 第二條 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),，將其納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧,，合理布局,，協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，充分利用現(xiàn)有教育資源,，優(yōu)化配置，防止盲目建設(shè)和資源浪費(fèi),。各類社會(huì)力量舉辦的學(xué)校必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，全面貫徹教育方針，依法辦學(xué),。



 第三條 省內(nèi)外企業(yè)事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體及其它社會(huì)組織和公民個(gè)人均可利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)依法獨(dú)立辦學(xué),，也可以以股份制形式合資或通過(guò)向銀行貸款等多種形式興辦或改,、擴(kuò)建學(xué)校，還可以與公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),。允許有條件的學(xué)校合并,、兼并或組建集團(tuán)式辦學(xué)實(shí)體。



 第四條 現(xiàn)有的公辦學(xué)校可以試行“國(guó)有民辦”的管理體制改革,，由社會(huì)力量依法承辦公辦學(xué)校,，資產(chǎn)公有，日常經(jīng)費(fèi)自籌,，辦學(xué)自主,。



 第五條 企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其它社會(huì)組織和公民個(gè)人可以自籌資金,，籌辦全日制民辦高等學(xué)校,。公辦的中等專業(yè)學(xué)校可以在“國(guó)有民辦”試點(diǎn)基礎(chǔ)上籌辦全日制民辦高等學(xué)校,。

 批準(zhǔn)籌辦的民辦高等學(xué)?？擅嫦蛏鐣?huì)自主招生，但不具有頒發(fā)高等教育學(xué)歷證書的資格,，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后,，可由學(xué)校依法自行頒發(fā)非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書，也可組織學(xué)生參加國(guó)家舉辦的高等教育自學(xué)考試或?qū)W歷文憑考試,，取得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書,。學(xué)生考試合格率當(dāng)年達(dá)到70％以上，并已基本具備辦學(xué)條件的,，依照《
高等教育法》及原國(guó)家教育委員會(huì)印發(fā)的《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》申請(qǐng)正式建校,，經(jīng)批準(zhǔn)成為具有頒發(fā)學(xué)歷證書資格的民辦高等學(xué)校。



 第六條 社會(huì)力量辦學(xué)需征用土地的,，土地管理部門應(yīng)按非營(yíng)利的社會(huì)公益事業(yè)用地及公辦學(xué)校征地的有關(guān)規(guī)定,，優(yōu)先劃撥，提供土地使用權(quán),，并免征建設(shè)配套費(fèi),。屬外商投資經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)性私立學(xué)校以有償使用方式提供土地。



 第七條 舉辦義務(wù)教育的學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由學(xué)校擬定，按隸屬關(guān)系報(bào)物價(jià),、財(cái)政部門審批,；舉辦非義務(wù)教育的學(xué)校有權(quán)按生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)辦學(xué)審批部門及同級(jí)物價(jià),、財(cái)政部門備案,。



 第八條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的全省社會(huì)力量辦學(xué)專用票據(jù)，并享受國(guó)家規(guī)定的免稅政策,。



 第九條 省內(nèi)社會(huì)力量舉辦的學(xué)校發(fā)布各類招生廣告（簡(jiǎn)章）,，省內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)布單位在收費(fèi)上應(yīng)給予適當(dāng)照顧。



 第十條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校可以接納社會(huì)捐助和學(xué)生家庭自愿對(duì)學(xué)校建設(shè)的贊助,，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，專項(xiàng)用于校舍建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)施，捐助或贊助的資金,、財(cái)產(chǎn)作為公共教育資產(chǎn),，由學(xué)校使用，并按《
社會(huì)力量辦學(xué)條例》的有關(guān)規(guī)定管理,。



 第十一條 允許對(duì)辦學(xué)者的投入給予適當(dāng)回報(bào),。社會(huì)力量注入資金舉辦或改、擴(kuò)建學(xué)校,，允許逐步收回辦學(xué)本金,，并按高于注入資金當(dāng)年中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期存款利率的3個(gè)百分點(diǎn)收回利息。



 第十二條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校實(shí)行聘任制,，有權(quán)面向省內(nèi)外通過(guò)人才交流和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聘用教師和管理人員,。鼓勵(lì)高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生到社會(huì)力量舉辦的學(xué)校任教，由學(xué)校所在地人才交流中心實(shí)行人事代管,；公辦學(xué)校教師到社會(huì)力量舉辦的學(xué)校任專任教師,，其人事檔案由學(xué)校所在地人才交流中心代管；鼓勵(lì)離退休教師,、專業(yè)技術(shù)人員等適宜從教的人員到學(xué)校任教,。



 第十三條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校的任課教師須依法取得教師資格。由批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門根據(jù)《
教師法》,、《
教師資格條例》對(duì)其認(rèn)定相應(yīng)的教師資格,。教師在社會(huì)力量舉辦的學(xué)校任教期間國(guó)家連續(xù)計(jì)算其教齡。



 第十四條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校有權(quán)自主設(shè)置教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位,，自主聘任教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù),，自主設(shè)定教師及其他人員的工資和福利待遇。同時(shí)必須按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),。