• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)第32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-01
• 【生效日期】2000-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第32號(hào)）
 《海南省實(shí)施〈
中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》已由海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2000年5月26日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年6月1日



 海南省實(shí)施《
中華人民共和國母嬰保健法》辦法

 （2000年5月26日海南省第二屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國母嬰保健法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，逐年增加母嬰保健經(jīng)費(fèi)投入,，建立健全母嬰保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；對(duì)少數(shù)民族、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點(diǎn)扶持,。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作,。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。婦聯(lián),、工會(huì)、村（居）民委員會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。



 第四條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健宣傳教育，普及母嬰保健科學(xué)知識(shí),。有關(guān)行政部門,、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好宣傳教育工作,。



 第五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)等母嬰保健技術(shù)服務(wù)的,，必須經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批,，取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。

 開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的,，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批,，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。

 開展遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷,、新生兒疾病篩查、人工授精等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的,，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批,，取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。

 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)名單,，并將開展婚前醫(yī)學(xué)檢查單位的名單告知民政部門,。



 第六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)的人員，以及其他從事家庭接生的人員,，必須經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核,，并取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書、家庭接生員技術(shù)合格證書,。

 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、新生兒疾病篩查,、人工授精的人員，必須經(jīng)過省衛(wèi)生行政部門的考核,，并取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書,。



 第七條 省、市,、縣,、自治縣人民政府可以設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果等進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的組成人員，應(yīng)當(dāng)具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱,，由衛(wèi)生行政部門提出人選,，報(bào)同級(jí)人民政府聘任。



 第八條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,，為育齡婦女,、孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒提供保健服務(wù)。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查,、產(chǎn)前檢查,、產(chǎn)前診斷等母嬰保健技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格,、衛(wèi)生,、財(cái)政行政主管部門擬訂，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。任何單位和個(gè)人不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 對(duì)少數(shù)民族、貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難人員的婚前醫(yī)學(xué)檢查,，應(yīng)當(dāng)減免收費(fèi),，具體辦法由省人民政府制定。



 第九條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在結(jié)婚登記前,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)鼗榍搬t(yī)學(xué)檢查單位進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,。準(zhǔn)備結(jié)婚的當(dāng)事人一方為外國人、華僑,，或者為香港,、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門指定的婚前醫(yī)學(xué)檢查單位進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位必須遵守和執(zhí)行國家有關(guān)婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定，不得擅自增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目,。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的實(shí)際情況,，定期到邊遠(yuǎn)地區(qū)開展巡回婚前醫(yī)學(xué)檢查。

 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，批準(zhǔn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查點(diǎn),，方便群眾就近檢查。



 第十條 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,，及時(shí)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,，并建立婚前醫(yī)學(xué)檢查檔案。

 對(duì)患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚的書面意見,。

 對(duì)患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況,，提出醫(yī)學(xué)意見,，并及時(shí)告知其戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門和婚姻登記管理機(jī)關(guān)。



 第十一條 對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查不能確診的，婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)告知受檢查者到省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診,，并根據(jù)確診結(jié)果出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,。

 當(dāng)事人對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果有異議的，可以向母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明,。



 第十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明,。對(duì)不符合結(jié)婚登記條件的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。



 第十三條 孕婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),，定期接受產(chǎn)前檢查,、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)等孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

 非本省戶籍的孕婦在本省暫住的,，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)登記,，建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù),。



 第十四條 推行母嬰保健保償制度,。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)可以在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，與其簽訂母嬰保健保償合同,，約定提供孕產(chǎn)期,、嬰幼兒保健等服務(wù)的項(xiàng)目，以及保償?shù)姆秶唾r償金額,。

 母嬰保健保償管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制訂并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查,，發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常,，或者有其他需要進(jìn)行產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷,。

 經(jīng)產(chǎn)前診斷,，胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者有嚴(yán)重缺陷，孕婦因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴(yán)重危害其身體健康和胎兒正常發(fā)育的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況,，并提出終止妊娠的書面醫(yī)學(xué)意見。



 第十六條 對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育嚴(yán)重遺傳性疾病者施行結(jié)扎手術(shù),，或者依照本辦法第十五條規(guī)定施行終止妊娠的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人書面同意。本人無行為能力的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其法定監(jiān)護(hù)人書面同意,。

 接受前款規(guī)定終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，享受國家規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)和休假。其費(fèi)用納入縣級(jí)以上人民政府母嬰保健事業(yè)經(jīng)費(fèi),，單項(xiàng)列支,。



 第十七條 禁止采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確實(shí)需要對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的,，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，市、縣,、自治縣母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)審核,，并征求同級(jí)計(jì)劃生育部門的意見，報(bào)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,，到省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,。

 對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷或者其他醫(yī)療診斷的單位和個(gè)人,，不得向當(dāng)事人提供有關(guān)胎兒性別的信息和意見,。

 禁止任何單位和個(gè)人為孕婦施行性別選擇性終止妊娠手術(shù)。符合計(jì)劃生育規(guī)定懷孕的婦女,，因醫(yī)學(xué)上需要終止妊娠的,，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具終止妊娠醫(yī)學(xué)意見。



 第十八條 實(shí)行住院分娩,。不能住院分娩的,，應(yīng)當(dāng)由取得家庭接生員技術(shù)合格證書的人員施行消毒接生。高危孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩,，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),。

 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，加強(qiáng)少數(shù)民族,、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)和人員的培養(yǎng),。



 第十九條 孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生有缺陷的,，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和家庭接生人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者其指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)報(bào)告,。



 第二十條 保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為母乳喂養(yǎng)提供指導(dǎo)和幫助,。用人單位應(yīng)當(dāng)為婦女哺乳提供必要的條件,。



 第二十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，對(duì)新生兒進(jìn)行訪視,，并定期對(duì)嬰幼兒進(jìn)行健康檢查和預(yù)防接種,，為嬰幼兒健康成長(zhǎng)提供醫(yī)療保健服務(wù)。

 逐步開展新生兒疾病篩查服務(wù),。有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作,，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門指定的新生兒疾病篩查單位負(fù)責(zé)篩查,、診斷、治療和隨訪工作,。



 第二十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的托兒所,、幼兒園的衛(wèi)生保健工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

 衛(wèi)生行政部門可以委托婦幼保健機(jī)構(gòu)按照劃定的區(qū)域,，對(duì)托兒所,、幼兒園衛(wèi)生保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。



 第二十三條 開辦托兒所,、幼兒園應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),，取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生保健合格證書。



 第二十四條 托兒所,、幼兒園工作人員,，每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明書后才能上崗,。衛(wèi)生保健人員,、保育員、營養(yǎng)員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn),，并取得相應(yīng)的技術(shù)證書,。

 兒童憑健康證明辦理入托、入園手續(xù),。

 托兒所,、幼兒園工作人員和入托、入園兒童的健康檢查,，應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠂壹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門予以制止,，并根據(jù)情節(jié)給予警告，沒收違法所得,，沒收非法行醫(yī)的醫(yī)療器械和設(shè)備，對(duì)單位處5000元以上2萬元以下,、對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、人工授精,、新生兒疾病篩查,、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù),、家庭接生的,；

 （二）擅自增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目的；

 （三）擅自出具本辦法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,；

 （四）出具虛假醫(yī)學(xué)證明的,；

 （五）偽造、變?cè)?、出賣本辦法規(guī)定的許可證,、合格證和有關(guān)證明的；

 （六）擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的,；

 （七）擅自向當(dāng)事人提供胎兒性別信息和意見的,；

 （八）擅自對(duì)孕婦施行性別選擇性終止妊娠手術(shù)的。

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員有前款所列行為之一的,，由其所在單位或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格,。



 第二十六條 托兒所,、幼兒園違反本辦法規(guī)定，聘用未取得健康證明書的人員從事保教,、保育工作和炊事員工作,，或者錄取未經(jīng)健康檢查或者經(jīng)健康檢查不宜入托、入園的兒童入托,、入園的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1000元以上3000元以下的罰款,。

 未取得衛(wèi)生保健合格證書開辦托兒所、幼兒園的,，由教育行政部門責(zé)令停止招生和辦所,、辦園。



 第二十七條 衛(wèi)生行政部門對(duì)不符合條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和個(gè)人頒發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證,、技術(shù)考核合格證書的,，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

 婚姻登記管理機(jī)關(guān)工作人員辦理婚姻登記,，不按照本辦法規(guī)定查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明的,，由其所在單位給予行政處分。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本辦法自公布之日起施行,。