• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號】海南省人大常委會第32號
• 【發(fā)布日期】2000-06-01
• 【生效日期】2000-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第32號）
 《海南省實施〈
中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》已由海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2000年5月26日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 海南省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年6月1日



 海南省實施《
中華人民共和國母嬰保健法》辦法

 （2000年5月26日海南省第二屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十四次會議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國母嬰保健法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐年增加母嬰保健經(jīng)費投入,，建立健全母嬰保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；對少數(shù)民族,、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。



 第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作,。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。婦聯(lián),、工會,、村（居）民委員會等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。



 第四條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強母嬰保健宣傳教育,，普及母嬰保健科學(xué)知識。有關(guān)行政部門,、新聞媒體,、社會團體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好宣傳教育工作,。



 第五條 醫(yī)療保健機構(gòu)開展助產(chǎn)技術(shù),、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)等母嬰保健技術(shù)服務(wù)的,，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審批,，取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。

 開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的,，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門審批,，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。

 開展遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查,、人工授精等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的,，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批，取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證,。

 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療保健機構(gòu)名單,，并將開展婚前醫(yī)學(xué)檢查單位的名單告知民政部門。



 第六條 醫(yī)療保健機構(gòu)從事助產(chǎn)技術(shù),、結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)的人員，以及其他從事家庭接生的人員,，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門考核,，并取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書、家庭接生員技術(shù)合格證書,。

 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查,、人工授精的人員,，必須經(jīng)過省衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書,。



 第七條 省,、市、縣,、自治縣人民政府可以設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會,，負責(zé)對有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果等進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的組成人員，應(yīng)當(dāng)具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱,，由衛(wèi)生行政部門提出人選，報同級人民政府聘任,。



 第八條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,，為育齡婦女、孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒提供保健服務(wù)。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查,、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷等母嬰保健技術(shù)服務(wù)的收費項目和標準,，由省價格,、衛(wèi)生、財政行政主管部門擬訂,，報經(jīng)省人民政府批準,。任何單位和個人不得擅自增加收費項目或者提高收費標準。

 對少數(shù)民族,、貧困地區(qū)或者交費確有困難人員的婚前醫(yī)學(xué)檢查，應(yīng)當(dāng)減免收費,，具體辦法由省人民政府制定。



 第九條 準備結(jié)婚的男女雙方在結(jié)婚登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)鼗榍搬t(yī)學(xué)檢查單位進行婚前醫(yī)學(xué)檢查,。準備結(jié)婚的當(dāng)事人一方為外國人,、華僑,，或者為香港,、澳門,、臺灣地區(qū)居民的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門指定的婚前醫(yī)學(xué)檢查單位進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位必須遵守和執(zhí)行國家有關(guān)婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定,，不得擅自增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項目,。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的實際情況，定期到邊遠地區(qū)開展巡回婚前醫(yī)學(xué)檢查,。

 設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)國家規(guī)定的標準,，批準醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查點，方便群眾就近檢查,。



 第十條 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,，及時出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，并建立婚前醫(yī)學(xué)檢查檔案,。

 對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚的書面意見。

 對患醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況,，提出醫(yī)學(xué)意見，并及時告知其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門和婚姻登記管理機關(guān),。



 第十一條 對婚前醫(yī)學(xué)檢查不能確診的,，婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)告知受檢查者到省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行確診，并根據(jù)確診結(jié)果出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,。

 當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果有異議的,，可以向母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明,。



 第十二條 婚姻登記管理機關(guān)在辦理結(jié)婚登記時,，應(yīng)當(dāng)查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。對不符合結(jié)婚登記條件的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由,。



 第十三條 孕婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，定期接受產(chǎn)前檢查,、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)等孕產(chǎn)期保健服務(wù),。

 非本省戶籍的孕婦在本省暫住的，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機構(gòu)登記，建立孕產(chǎn)婦保健手冊,，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù),。



 第十四條 推行母嬰保健保償制度。醫(yī)療保健機構(gòu)可以在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,，與其簽訂母嬰保健保償合同,，約定提供孕產(chǎn)期、嬰幼兒保健等服務(wù)的項目,，以及保償?shù)姆秶唾r償金額,。

 母嬰保健保償管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制訂并報省人民政府批準后執(zhí)行。



 第十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)對孕婦進行產(chǎn)前檢查,，發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常,，或者有其他需要進行產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)前診斷,。

 經(jīng)產(chǎn)前診斷,，胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者有嚴重缺陷，孕婦因患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴重危害其身體健康和胎兒正常發(fā)育的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況,，并提出終止妊娠的書面醫(yī)學(xué)意見。



 第十六條 對患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育嚴重遺傳性疾病者施行結(jié)扎手術(shù),，或者依照本辦法第十五條規(guī)定施行終止妊娠的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人書面同意。本人無行為能力的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其法定監(jiān)護人書面同意,。

 接受前款規(guī)定終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，享受國家規(guī)定的免費服務(wù)和休假,。其費用納入縣級以上人民政府母嬰保健事業(yè)經(jīng)費,，單項列支。



 第十七條 禁止采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定,。醫(yī)學(xué)上確實需要對胎兒進行性別鑒定的,，由醫(yī)療保健機構(gòu)提出申請，市,、縣,、自治縣母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會審核,，并征求同級計劃生育部門的意見,，報省衛(wèi)生行政部門批準后，到省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行鑒定,。

 對孕婦進行產(chǎn)前檢查,、產(chǎn)前診斷或者其他醫(yī)療診斷的單位和個人,，不得向當(dāng)事人提供有關(guān)胎兒性別的信息和意見,。

 禁止任何單位和個人為孕婦施行性別選擇性終止妊娠手術(shù)。符合計劃生育規(guī)定懷孕的婦女,，因醫(yī)學(xué)上需要終止妊娠的,，應(yīng)當(dāng)由縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)出具終止妊娠醫(yī)學(xué)意見。



 第十八條 實行住院分娩,。不能住院分娩的,，應(yīng)當(dāng)由取得家庭接生員技術(shù)合格證書的人員施行消毒接生。高危孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩,，實行重點監(jiān)護,。

 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求,，加強少數(shù)民族,、邊遠貧困地區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)和人員的培養(yǎng)。



 第十九條 孕產(chǎn)婦死亡,、嬰兒死亡和新生兒出生有缺陷的,，醫(yī)療保健機構(gòu)和家庭接生人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者其指定的醫(yī)療保健機構(gòu)報告。



 第二十條 保護和支持母乳喂養(yǎng),。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為母乳喂養(yǎng)提供指導(dǎo)和幫助,。用人單位應(yīng)當(dāng)為婦女哺乳提供必要的條件。



 第二十一條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒建立兒童保健手冊,，對新生兒進行訪視,，并定期對嬰幼兒進行健康檢查和預(yù)防接種，為嬰幼兒健康成長提供醫(yī)療保健服務(wù),。

 逐步開展新生兒疾病篩查服務(wù),。有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機構(gòu)負責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門指定的新生兒疾病篩查單位負責(zé)篩查,、診斷,、治療和隨訪工作。



 第二十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的托兒所,、幼兒園的衛(wèi)生保健工作進行監(jiān)督管理,。

 衛(wèi)生行政部門可以委托婦幼保健機構(gòu)按照劃定的區(qū)域，對托兒所,、幼兒園衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,。



 第二十三條 開辦托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和安全標準,，取得縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生保健合格證書,。



 第二十四條 托兒所、幼兒園工作人員,，每年必須進行健康檢查,，取得健康證明書后才能上崗。衛(wèi)生保健人員、保育員,、營養(yǎng)員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn),，并取得相應(yīng)的技術(shù)證書。

 兒童憑健康證明辦理入托,、入園手續(xù),。

 托兒所、幼兒園工作人員和入托,、入園兒童的健康檢查,，應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠂壹夹g(shù)標準和條件的醫(yī)療保健機構(gòu)進行。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并根據(jù)情節(jié)給予警告,，沒收違法所得,，沒收非法行醫(yī)的醫(yī)療器械和設(shè)備，對單位處5000元以上2萬元以下,、對個人處1000元以上5000元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、人工授精,、新生兒疾病篩查,、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、助產(chǎn)技術(shù),、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù),、家庭接生的；

 （二）擅自增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項目的,；

 （三）擅自出具本辦法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,；

 （四）出具虛假醫(yī)學(xué)證明的；

 （五）偽造,、變造,、出賣本辦法規(guī)定的許可證、合格證和有關(guān)證明的,；

 （六）擅自進行胎兒性別鑒定的,；

 （七）擅自向當(dāng)事人提供胎兒性別信息和意見的；

 （八）擅自對孕婦施行性別選擇性終止妊娠手術(shù)的,。

 醫(yī)療保健機構(gòu)工作人員有前款所列行為之一的,，由其所在單位或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,，情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格,。



 第二十六條 托兒所,、幼兒園違反本辦法規(guī)定，聘用未取得健康證明書的人員從事保教,、保育工作和炊事員工作,，或者錄取未經(jīng)健康檢查或者經(jīng)健康檢查不宜入托、入園的兒童入托,、入園的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1000元以上3000元以下的罰款,。

 未取得衛(wèi)生保健合格證書開辦托兒所、幼兒園的,，由教育行政部門責(zé)令停止招生和辦所,、辦園,。



 第二十七條 衛(wèi)生行政部門對不符合條件的醫(yī)療保健機構(gòu)和個人頒發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證,、技術(shù)考核合格證書的，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分,。

 婚姻登記管理機關(guān)工作人員辦理婚姻登記,，不按照本辦法規(guī)定查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明的，由其所在單位給予行政處分,。



 第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省人民政府負責(zé)解釋,。



 第三十條 本辦法自公布之日起施行。