蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法
蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法
(1999年12月24日蘭州市第十二屆人大常委會第十八次會議通過2000年7月25日甘肅省第九屆人大常委會第十七次會議批準(zhǔn))
第一條 為加強城市節(jié)約用水管理,,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,合理利用水資源,保障人民生活,,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》和國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水管理工作。
在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,、使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人,,必須遵守本辦法。
第三條 城市供,、用水堅持開源與節(jié)流并重,、資源合理配置的方針,實行計劃控制和價格調(diào)節(jié)相結(jié)合的辦法促進節(jié)約用水,。
第四條 市和有關(guān)區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),,把節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;開展節(jié)約用水宣傳教育和創(chuàng)建節(jié)水型城市活動,,增強用水單位和居民群眾節(jié)約用水的意識,;鼓勵、支持節(jié)約用水,、廢水回收利用的科學(xué)技術(shù)研究和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備、器具的研制開發(fā),,推廣應(yīng)用先進技術(shù),,提高節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)水平。
第五條 市建設(shè)行政主管部門主管全市城市節(jié)約用水工作,,市節(jié)約用水管理機構(gòu)受其委托負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,。
紅古區(qū)和永登、榆中,、皋蘭縣建設(shè)行政主管部門,,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市節(jié)約用水管理機構(gòu)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作,。
水行政主管部門,,有關(guān)行業(yè)主管部門,以及計劃,、科技,、經(jīng)貿(mào)、財政,、物價,、規(guī)劃等綜合部門,依照有關(guān)規(guī)定,,有各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好城市節(jié)約用水管理工作,。
第六條 本市城市節(jié)約用水規(guī)劃和年度用水計劃,由市節(jié)約用水管理機構(gòu)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和城市用水中長期供求計劃制定,經(jīng)省,、市建設(shè)行政主管部門審核,,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
市節(jié)約用水管理機構(gòu)可以根據(jù)供水狀況和生活,、生產(chǎn)需要調(diào)整用水計劃,,但須按前款規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
第七條 市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定該行業(yè)的綜合用水定額和單項用水定額,,并根據(jù)城市供水能力,、年度用水計劃和行業(yè)用水定額,核定下達各用水單位的用水計劃指標(biāo),,按季進行考核,。
第八條 供水單位應(yīng)當(dāng)按年度用水計劃和核定的用水指標(biāo)供水,定期向市節(jié)約用水管理機構(gòu)提供各用水單位的實際用水情況和有關(guān)資料,。
第九條 用水單位應(yīng)與市節(jié)約用水管理機構(gòu)簽訂計劃用水責(zé)任書,。用水單位拒不簽訂計劃用水責(zé)任書的,其用水指標(biāo)按同行業(yè)平均用水定額核定,。
用水單位應(yīng)指定部門和人員,,具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水管理工作,并按規(guī)定向市節(jié)約用水管理機構(gòu)或有關(guān)區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料,。
第十條 工程施工,、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等臨時用水,,有關(guān)單位應(yīng)向市節(jié)約用水管理機構(gòu)申請臨時用水計劃指標(biāo),,供水部門按批準(zhǔn)的用水指標(biāo)供水。
第十一條 用水單位超出計劃的用水量,,按下列比例標(biāo)準(zhǔn)繳納加價水費(超計劃用水比例,,按四舍五入辦法以整數(shù)計):
(一)超用5%以內(nèi)的部分,按現(xiàn)行水價的0.5倍加價收費,;
(二)超用6%至10%的部分,,按現(xiàn)行水價的1倍加價收費;
(三)超用11%至20%的部分,,按現(xiàn)行水價的2倍加價收費,;
(四)超用21%至30%的部分,,按現(xiàn)行水價的4倍加價收費,;
(五)超用31%至40%的部分,按現(xiàn)行水價的6倍加價收費,;
(六)超用41%至50%的部分,,按現(xiàn)行水價的8倍加價收費;
(七)超用51%以上的部分,按現(xiàn)行水價的10倍加價收費,;連續(xù)兩個季度超用51%以上仍未采取措施的,,其超用部分全部按現(xiàn)行水價的10倍加價收費。
超計劃用水單位必須在20日內(nèi)以委托付款方式向市節(jié)約用水管理機構(gòu)繳納加價水費,。逾期不繳納的,,按日加收5‰的滯納金。
加價水費收入列入市或有關(guān)區(qū)(縣)財政專戶管理,,用于節(jié)約用水工作和補助供水工程建設(shè)開支,。
第十二條 用水單位應(yīng)按規(guī)定安裝計量水表;居民生活用水應(yīng)當(dāng)安裝分戶計量水表,,禁止實行包費制,。
第十三條 月均用水量在2000立方米以上的單位,必須按規(guī)定時限進行水量平衡測試,;月均用水量不足2000立方米的單位,,應(yīng)進行用水合理化分析。發(fā)現(xiàn)不合理用水和浪費水的問題,,必須及時整治改進,。
第十四條 供水、用水單位均須加強對供,、用水設(shè)備和器具的維護管理,,防止跑、冒,、滴,、漏。發(fā)生故障和事故,,應(yīng)及時修復(fù)和處理,。
供水、用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝配節(jié)約用水設(shè)施,,選用質(zhì)量合格的節(jié)水型設(shè)備,、器具,未經(jīng)批準(zhǔn)不得停止使用節(jié)約用水設(shè)施,,禁止使用國家已明令淘汰的設(shè)備和器具,。
第十五條 城市新建、擴建,、改建工程項目,,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用,。
月均用水量在5000立方米以上的建設(shè)項目,,必須由市建設(shè)行政主管部門或其委托的節(jié)約用水管理機構(gòu)審核節(jié)約用水設(shè)施的設(shè)計方案,并參加該設(shè)施的竣工驗收,。
第十六條 城市新建,、擴建、改建房屋,,必須安裝符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型便器水箱和配件,。已經(jīng)安裝使用但屬明令淘汰的,必須限期更換,。
第十七條 新建賓館,、飯店、浴室,、文化體育設(shè)施,、辦公樓及居住小區(qū),符合修建中水設(shè)施條件的,,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施,。
前款規(guī)定的中水設(shè)施是指將生活污水凈化處理后達到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在一定范圍內(nèi)作為非飲用水重復(fù)使用的設(shè)施,。
第十八條 工業(yè)生產(chǎn)和機動車清洗,、空調(diào)機冷卻等用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,不得直接排放,。水的重復(fù)利用率達不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,,不得新增用水量。
第十九條 用水單位經(jīng)過考核符合節(jié)約用水獎勵條件的,,經(jīng)市節(jié)約用水管理機構(gòu)會同有關(guān)部門審核批準(zhǔn),,按有關(guān)規(guī)定進行獎勵。
供水單位因節(jié)約用水減少的售水量和經(jīng)濟效益,,不影響對其完成經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的考核和獎勵:
第二十條 違反本辦法規(guī)定,,不按規(guī)定進行水量平衡測試、不采取措施整治不合理用水,,或者應(yīng)修建裝配中水,、節(jié)水設(shè)施而未修建裝配,應(yīng)實行循環(huán)用水而未實行的,,責(zé)令其限期改正,,逾期仍不改正的,取消其申報節(jié)水型企業(yè)(單位)的資格,,限制其用水量,;造成水的浪費的,可以按測算漏水量征收3至5倍的加價水費,。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的單位和個人,按管理職責(zé)分工分別由市或有關(guān)區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門視情節(jié)予以處罰:
(一)城市新建,、擴建,、改建房屋未按規(guī)定安裝節(jié)水型便器水箱和配件,或者未按要求更換淘汰便器水箱和配件,,對漏水嚴(yán)重的便器水箱和配件未按期進行維修或更新的,,責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期改正,按測算漏水量月累計征收3至5倍加價水費,,并可按每套便器水箱配件處以30元以上100元以下的罰款,;
(二)生活用水不安裝分戶計量水表,或者不按水表分戶計量收費而實行包費制的,,責(zé)令有關(guān)單位限期改正,;逾期仍不改正的,可以按每戶100元計算處以罰款,。
(三)城市新建,、擴建、改建工程項目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,,或者未經(jīng)驗收,、驗收不合格而擅自使用的,限期其用水量,,責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施,,可以并處10000元以上50000元以下的罰款。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復(fù)議,,或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的,,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第二十三條 城市節(jié)約用水管理工作人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法,。對濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,,由其所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
第二十四條 本辦法實施中的具體應(yīng)用問題,,由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。蘭州市人民政府1987年6月12日發(fā)布的《蘭州市節(jié)約用水管理辦法》同時廢止,。
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