• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2000]78號
• 【發(fā)布日期】2000-07-25
• 【生效日期】2000-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市新聞出版局 （北京市版權(quán)局）職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市新聞出版局
（北京市版權(quán)局）職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)[2000]78號)





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局,，各市屬機構(gòu)：



 《北京市新聞出版局（北京市版權(quán)局）職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā),。






北京市新聞出版局（北京市版權(quán)局）職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準的《北京市黨政機構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)[2000]2號）,，設(shè)置北京市新聞出版局（簡稱市新聞出版局）,，掛北京市版權(quán)局（簡稱市版權(quán)局）牌子。市新聞出版局（市版權(quán)局）是主管本市新聞出版事業(yè)和著作權(quán)管理的市政府直屬機構(gòu),；在著作權(quán)管理上,，以市版權(quán)局名義單獨行使職權(quán)。



 一,、職能調(diào)整



 （一）劃入的職能,。



 原由北京市廣播電視局承擔的管理本市音像出版事業(yè)和音像市場、發(fā)放或撤銷音像經(jīng)營許可證以及音像制品出版,、發(fā)行活動的職能,。



 （二）增加的職能。



 北京地區(qū)報紙開版,、刊期和期刊開本,、刊期等項目變更的審批；內(nèi)部報刊轉(zhuǎn)化為內(nèi)部資料的審批和管理,；電子出版物制作單位的備案和管理,，承接境外一般出版物印制的審批；圖書二級批發(fā)單位的審批和管理,。



 （三）轉(zhuǎn)變的職能,。



 1.取消核準超過國家最高限價的掛歷定價、出版物托運和提取證明,、出版物售前審讀的職能,；取消審核非電子出版單位出版電子出版物的職能。



 2．按照政事、政社分開的原則,，將出版物的標準化條碼工作,，復(fù)制、印刷,、發(fā)行委托書,，著作權(quán)作品的自愿登記，著作權(quán)使用費收轉(zhuǎn),，著作權(quán)法律咨詢服務(wù)等工作,，分別交給事業(yè)單位和社會中介組織。



 二,、主要職責



 根據(jù)上述職能調(diào)整,，市新聞出版局（市版權(quán)局）的主要職責是：



 （一）起草本市新聞出版、著作權(quán)管理方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案,；制訂本市新聞出版業(yè)和版權(quán)工作的發(fā)展規(guī)劃，并組織實施,；參與制訂有關(guān)本市新聞出版,、版權(quán)業(yè)的各項政策措施。



 （二）負責北京地區(qū)（含中央和部隊在京單位,，下同）新建出版單位（包括圖書,、音像、電子出版物出版單位和報社,、期刊社等,，下同）和著作權(quán)代理機構(gòu)的審核報批；負責北京地區(qū)新建印刷企業(yè)和出版物（包括圖書,、報紙,、期刊,、音像制品,、電子出版物等，下同）發(fā)行單位的審批及新聞出版外商投資企業(yè)的審核報批,；負責北京地區(qū)著作權(quán)集體管理和涉外合同的審批,；負責辦理北京地區(qū)出版物出版、印刷,、復(fù)制,、發(fā)行單位的注冊登記、年檢及電子出版物制作單位的備案,。



 （三）負責對北京地區(qū)的新聞出版活動（包括出版物的出版,、印刷或復(fù)制、發(fā)行）實施監(jiān)督管理,；制定圖書,、報紙,、期刊、音像和電子出版物市場的管理規(guī)定,；依法查處違禁出版物和出版,、印刷、復(fù)制,、發(fā)行單位的違法違規(guī)活動,。



 （四）組織審讀市屬出版單位出版的各類出版物和進入本市圖書市場的出版物；貫徹國家關(guān)于出版物市場“掃黃”,、“打非”的方針,、政策，組織,、協(xié)調(diào)北京地區(qū)出版物市場“掃黃”,、“打非”工作。



 （五）監(jiān)督管理北京地區(qū)印刷業(yè),。



 （六）負責管理本市音像出版事業(yè)和音像市場,。



 （七）負責本市新聞出版和著作權(quán)對外交流與合作的有關(guān)工作；管理,、協(xié)調(diào)書報刊和電子出版物的進出口貿(mào)易,。



 （八）負責本市文學藝術(shù)和科學作品著作權(quán)的管理工作；依法調(diào)解著作權(quán)糾紛,；組織查處北京地區(qū)著作權(quán)侵權(quán)違法案件,。



 （九）編制本市新聞出版行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)實施,，組織協(xié)調(diào)新聞出版業(yè)的科技工作,。



 （十）組織本市中小學教科書的出版、印刷,、發(fā)行工作,。



 （十一）負責本市古籍整理出版規(guī)劃工作。



 （十二）負責制定本市新聞出版行業(yè)和著作權(quán)管理隊伍建設(shè),、人才培養(yǎng)規(guī)劃,，并組織實施；負責本市新聞出版行業(yè)和版權(quán)從業(yè)人員的教育培訓和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定管理工作,。



 （十三）管理本市國有書店及直屬單位的有關(guān)工作,。



 （十四）承辦市政府交辦的其他事項。



 三,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述職責,，市新聞出版局（市版權(quán)局）設(shè)11個職能處室和機關(guān)黨委。



 （一）辦公室（政策法規(guī)處）



 負責本機關(guān)政務(wù)工作；負責公文處理,、信息,、議案、建議,、提案和信訪,、檔案、保密,、外事,、對外宣傳、接待聯(lián)絡(luò)工作,，以及重要會議的組織工作,；組織起草有關(guān)重要文稿；負責重要文件和會議決定事項的督查工作,；組織起草有關(guān)新聞出版和版權(quán)方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案；負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作,；承辦本機關(guān)的行政復(fù)議,、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；組織行政處罰聽證工作,。



 （二）圖書出版管理處



 制訂本市圖書出版計劃,、發(fā)展規(guī)劃，并組織實施,；負責圖書出版單位的注冊登記,、年檢工作；負責北京地區(qū)新建出版單位的審核報批工作,；組織本市圖書出版單位各類出版物的審讀和質(zhì)量監(jiān)督工作,；辦理赴外埠印刷及非出版單位印制內(nèi)部資料性出版物的準印工作；組織本市中小學教科書出版工作,；承辦本市古籍整理出版規(guī)劃方面的有關(guān)工作,。



 （三）報紙期刊出版管理處



 負責制訂報紙期刊發(fā)展規(guī)劃，并組織實施,；負責北京地區(qū)報社,、期刊社年檢,、項目變更及質(zhì)量監(jiān)督工作,；負責本市新辦報紙、期刊的審核報批,；負責駐京記者站的審批管理,；組織審讀市屬報紙、期刊。



 （四）音像和電子出版物管理處



 制訂音像制品,、電子出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并指導(dǎo)實施；負責北京地區(qū)音像制品,、電子出版物的出版,、復(fù)制管理；負責北京地區(qū)電子出版物制作單位的備案登記及日常管理,；負責市屬音像制品,、電子出版單位出版選題的備案及出版物的質(zhì)量監(jiān)督工作；負責北京地區(qū)計算機軟件,、電子媒體非賣品,、音像制品非賣品的復(fù)制管理。



 （五）印刷業(yè)管理處



 制訂印刷行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并組織實施,；負責北京地區(qū)印刷企業(yè)核定、年檢工作,；負責北京地區(qū)新建印刷企業(yè)的審批及外商投資印刷企業(yè)的審核報批工作,；負責審批和管理內(nèi)部資料及承接境外一般出版物印制工作；組織本市中小學教科書的印制工作,；負責本市印刷行業(yè)的行政管理、技術(shù)發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)督工作,。



 （六）出版物發(fā)行管理處



 制訂北京地區(qū)出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并組織實施,；負責北京地區(qū)圖書二級批發(fā)單位和出版物展銷會、定貨會,、書市的審批工作；負責北京地區(qū)出版物發(fā)行（含進出口）單位的審批,、登記和年檢工作,；管理本市中小學教料書的發(fā)行工作,；管理本市國有書店及直屬單位的有關(guān)工作。



 （七）出版物市場管理處



 擬訂北京地區(qū)出版物市場管理辦法,，并組織實施,；負責進入本市市場的出版物的審讀工作,。



 （八）版權(quán)行政管理處



 負責著作權(quán)涉外合同的審批、登記及著作權(quán)代理機構(gòu)的報批工作,；指導(dǎo)、監(jiān)督著作權(quán)集體管理和涉外版權(quán)貿(mào)易活動,；開展著作權(quán)保護工作，指導(dǎo)版權(quán)保護組織的反盜版工作,。



 （九）版權(quán)執(zhí)法處（版權(quán)爭議調(diào)解處）



 負責對本市侵權(quán)盜版行為進行檢查；依法查處重大著作權(quán)侵權(quán)案件,；負責著作權(quán)爭議的調(diào)解工作,。



 （十）計劃財務(wù)處



 制訂本系統(tǒng)財務(wù)管理制度,，并組織實施；編制本機關(guān)年度經(jīng)費收支預(yù),、決算；管理本機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn),、會計工作；對直屬單位的財務(wù),、經(jīng)營管理進行監(jiān)督,、檢查,、審計；參與本市出版物價格調(diào)控管理,；指導(dǎo)本市國有出版物發(fā)行網(wǎng)點的布局和設(shè)施建設(shè)；負責北京地區(qū)新聞出版,、版權(quán)行業(yè)的統(tǒng)計工作。



 （十一）人事教育處（保衛(wèi)處）



 負責本機關(guān)及直屬單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實工作,；負責本機關(guān)的人事管理工作,；指導(dǎo)直屬單位人事管理工作,；負責本市新聞出版行業(yè)和版權(quán)從業(yè)人員的教育培訓和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作；負責本系統(tǒng)的黨務(wù)工作和安全保衛(wèi)等工作,。



 機關(guān)黨委。負責本機關(guān)及直屬單位的黨群工作,。



 紀檢,、監(jiān)察機構(gòu),，按有關(guān)規(guī)定派駐。



 四,、人員編制



 市新聞出版局（市版權(quán)局）機關(guān)行政編制為53名（含紀檢、監(jiān)察編制）,。其中：局長1名，副局長4名,；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名,。



 機關(guān)后勤事業(yè)編制,，按有關(guān)規(guī)定另行核定,。