• 【發(fā)布單位】82504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-31
• 【生效日期】1997-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市城市房屋租賃條例

 西安市城市房屋租賃條例
 
（1997年4月3日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)1997年5月31日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃,。



 第三條 本條例所稱房屋,，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

 本條例所稱房屋租賃,，是指房屋出租人,、轉(zhuǎn)租人將房屋出租、轉(zhuǎn)租給承租人使用并收取租金的行為,。

 法律,、法規(guī)對(duì)房產(chǎn)管理部門直接管理的國(guó)有公房的住宅房屋的租賃、單位自管公房的住宅房屋的租賃以及對(duì)房屋租賃另有其他規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,，遵循自愿,、公平、互利和誠(chéng)實(shí)信用,、協(xié)商一致的原則,。



 第五條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋租賃的主管部門，其派出的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃管理的具體工作,。

 閻良區(qū),、市轄縣房產(chǎn)行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋租賃,。

 城市規(guī)劃、土地,、工商,、物價(jià)、公安等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同房產(chǎn)行政主管部門做好房屋租賃管理工作,。




 第二章 登記管理





 第六條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

 房屋出租人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi),，向市房產(chǎn)行政管理部門的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)或者閻良區(qū),、市轄縣房產(chǎn)行政管理部門（以下統(tǒng)稱房屋租賃管理部門）登記備案。

 以與他人合作,、合伙,、合資、聯(lián)營(yíng)或者承包給他人經(jīng)營(yíng),，變相出租,、轉(zhuǎn)租房屋的，按照房屋租賃進(jìn)行登記管理,。



 第七條 申請(qǐng)房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）房屋租賃登記申請(qǐng)書,；

 （二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者證明其房屋產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)合法的有效證件,；

 （三）出租人,、承租人的身份證件或者其他合法證件；

 （四）出租共有房屋,，須提供其他共有人同意出租的證明,；

 （五）出租委托代管房屋，須提供委托人授權(quán)出租的證明,；

 （六）書面租賃合同,；

 （七）轉(zhuǎn)租房屋，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提供出租人同意的書面證明,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定房屋租賃應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。



 第八條 有下列情形之一的房屋不得出租：

 （一）無(wú)房屋所有權(quán)證或者其它合法權(quán)屬證明的,；

 （二）共有房屋未取得其他共有人同意的,；

 （三）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

 （四）屬于違法,、違章建筑的,；

 （五）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

 （六）已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定不得出租房屋的其他情形,。



 第九條 房屋租賃管理部門自接到房屋租賃登記申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，對(duì)符合本條例規(guī)定的應(yīng)予登記,，發(fā)給《房屋租賃證》,；對(duì)不符合本條例規(guī)定的不予登記，并書面答復(fù)申請(qǐng)人,。申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

 《房屋租賃證》是居住和生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有效憑證,，不得偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,。



 第十條 房屋租賃合同變更或者期滿,、解除的，出租人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到房屋租賃管理部門辦理變更登記或者注銷登記手續(xù),。



 第十一條 市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市物價(jià)管理部門根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格水平,，定期公布住宅和非住宅房屋租賃指導(dǎo)租金。



 第十二條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)依法納稅,，并按國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用,。



 第十三條 房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申報(bào)租金。對(duì)隱瞞,、虛報(bào)租金的,，按照指導(dǎo)租金計(jì)算收繳稅費(fèi)。




 第三章 租賃合同





 第十四條 房屋租賃當(dāng)事人雙方必須簽訂租賃合同,。租賃合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本,，載明下列主要內(nèi)容：

 （一）出租人、承租人的姓名或者名稱及住所,；

 （二）房屋的位置,、面積、結(jié)構(gòu),、裝修及設(shè)施狀況,；

 （三）租賃用途；

 （四）租賃期限,；

 （五）租金數(shù)額及交付方式,；

 （六）修繕責(zé)任；

 （七）變更,、解除合同的條件,；

 （八）違約責(zé)任,；

 （九）合同糾紛的解決方式；

 （十）雙方約定的其他事項(xiàng),。



 第十五條 房屋租賃期滿,，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的,，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前三個(gè)月提出,，經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同,。



 第十六條 房屋所有權(quán)人在房屋租賃期限內(nèi)將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的,，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。



 第十七條 在房屋租賃期限內(nèi)出租人死亡或者依法變更的,，其繼承人或者變更后的出租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同,；出租方為法人，依法終止或者解散的,，應(yīng)當(dāng)按照合同約定解除租賃關(guān)系,。



 第十八條 住宅用房在租賃期限內(nèi)承租人死亡的，與其共同居住或者共同承租的其他人可以繼續(xù)履行原租賃合同,。

 承租方為法人,，由于依法變更致使不能履行租賃合同或者依法解散、終止的,，應(yīng)當(dāng)按照合同約定解除租賃關(guān)系,。



 第十九條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

 （一）法律,、法規(guī)規(guī)定或者合同約定可以變更或者解除合同的,；

 （二）因不可抗力致使租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行的；

 （三）當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的,。

 因變更或者解除租賃合同,，使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外,，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。




 第四章 當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)





 第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人。未按期交付或者交付的房屋不符合合同約定的,，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,。



 第二十一條 出租人在房屋租賃期限內(nèi)，拆除,、改建,、擴(kuò)建出租房屋的，應(yīng)當(dāng)征得承租人同意,。



 第二十二條 出租人在房屋租賃期限內(nèi),，未經(jīng)承租人同意不得提前收回出租的房屋,。



 第二十三條 在房屋租賃期限內(nèi)，因房屋自然損壞影響正常使用的,，承租人應(yīng)當(dāng)通知出租人及時(shí)修繕,，出租人不及時(shí)修繕，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡的,，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 第二十四條 在房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓出租的房屋,，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知承租人,。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。



 第二十五條 承租人必須按照房屋租賃合同的約定使用房屋,，交納租金。



 第二十六條 承租人在房屋租賃期限內(nèi),，未經(jīng)出租人同意,，不得將承租的房屋轉(zhuǎn)借或者與他人調(diào)換使用。



 第二十七條 承租人應(yīng)當(dāng)保持所承租房屋及附屬設(shè)施完好,。未征得出租人書面同意，不得擅自拆除,、改建,、擴(kuò)建或者裝修承租的房屋。



 第二十八條 承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)終止合同,，收回房屋；因此造成損失的,，由承租人負(fù)責(zé)賠償：

 （一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租的,；

 （二）擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借給他人或者調(diào)換使用的；

 （三）擅自拆改結(jié)構(gòu),、擴(kuò)建或者裝修承租房屋的,；

 （四）擅自改變承租房屋用途的；

 （五）拖欠租金累計(jì)六個(gè)月以上的,；

 （六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的,；

 （七）故意損壞承租房屋的；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定可以收回出租房屋的其他情形,。

 出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,。



 第二十九條 房屋租賃當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，可以向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解或者向人民法院提起訴訟,。



 第三十條 房屋租賃合同期滿或者房屋租賃合同解除,、終止，承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)退還承租房屋,。



 第三十一條 以營(yíng)利為目的,，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上的房屋出租的，在辦理房屋租賃登記手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地收益金,。


 第五章 轉(zhuǎn)租





 第三十二條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為,。



 第三十三條 承租人在房屋租賃期限內(nèi),，征得出租人書面同意，并對(duì)房屋的使用,、收益分配等協(xié)商一致后,，方可將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。受轉(zhuǎn)租人不得將承租的房屋再行轉(zhuǎn)租,。

 房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同,，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條規(guī)定辦理登記手續(xù)。



 第三十四條 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過(guò)原租賃合同的終止日期,。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外,。



 第三十五條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人按照合同約定,，享有出租人的權(quán)利,，承擔(dān)出租人的義務(wù)，并繼續(xù)履行原租賃合同約定的承租人的義務(wù),。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外,。



 第三十六條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更,、解除或者終止,，轉(zhuǎn)租合同相應(yīng)變更、解除或者終止,，并應(yīng)按照本條例第十條規(guī)定辦理變更登記或者注銷登記手續(xù),。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本條例第六條、第三十三條第二款的規(guī)定,，出租,、轉(zhuǎn)租房屋未辦理登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，沒(méi)收違法所得,，并處以警告,、違法所得百分之十至百分之三十的罰款。

 違反本條例第十條,、第三十六條規(guī)定,，不辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)的，按逾期租金額處以百分之十至百分之三十的罰款,。



 第三十八條 違反本條例第八條規(guī)定出租房屋的,，除責(zé)令停止出租外,，沒(méi)收違法所得,，并處警告或者違法所得一倍以下的罰款。



 第三十九條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,，偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《房屋租賃證》的,，除注銷其《房屋租賃證》外,，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得的,，處以五百元以上、一萬(wàn)元以下的罰款,。



 第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定,，隱瞞、虛報(bào)租金的,，由房屋租賃管理部門按照指導(dǎo)租金處以隱瞞、虛報(bào)期間租金額一倍以下的罰款,；稅務(wù)部門依照稅法規(guī)定予以處理,。



 第四十一條 本條例所規(guī)定的行政處罰，由市房產(chǎn)行政管理部門或者其依法委托的組織執(zhí)行,；閻良區(qū),、市轄縣由其房產(chǎn)行政管理部門執(zhí)行。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴,，又不履行處罰決定的,，作出行政處罰決定的部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 對(duì)個(gè)人處以三千元以上、對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上的罰款,，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證,。



 第四十二條 承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；出租人明知承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng),，不向有關(guān)部門報(bào)告或者參與其活動(dòng)的,，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,。



 第四十三條 拒絕,、阻礙房屋租賃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 房屋租賃管理工作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),，持證上崗,，執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須佩戴標(biāo)志，出示證件,。

 房屋租賃管理工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄的,，由其所在的行政管理部門或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本條例自公布之日起施行,。

 本條例實(shí)施前已經(jīng)建立房屋租賃關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)在本條例生效之日起九十日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。