• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第111號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-16
• 【生效日期】1999-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第111號(hào)）
 《吉林省渡口管理辦法》已經(jīng)1999年9月8日省政府第25次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 洪虎

 一九九九年九月十六日

 吉林省渡口管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)渡口管理,，維護(hù)渡口交通秩序,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱渡口,，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)的江河,、湖泊和水庫庫區(qū)設(shè)置的，連通水域兩岸,，專門供運(yùn)送乘客和貨物的船舶?？康膱?chǎng)所，包括引道,、碼頭,、安全設(shè)施、候船設(shè)施等,。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的渡口及相關(guān)活動(dòng),。

 渡口的設(shè)置者、經(jīng)營者,，在渡口航行的船舶（以下簡(jiǎn)稱渡船）所有者,、經(jīng)營者、船員,，過渡的乘客以及從事渡口管理的單位和個(gè)人,，均須遵守本辦法。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡口安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并落實(shí)安全管理責(zé)任制度,。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口安全的管理。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 第六條 渡口的設(shè)置者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好渡口的日常管理和維護(hù),，保障渡口的安全,。




 第二章 渡口設(shè)置





 第七條 任何單位和個(gè)人都可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)置渡口，從事營業(yè)性或非營業(yè)性運(yùn)輸,。

 設(shè)置渡口的,，應(yīng)向渡口所在地的縣級(jí)以上港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意,，報(bào)同級(jí)人民政府或其授權(quán)的交通主管部門批準(zhǔn)后,，方可實(shí)施。

 申請(qǐng)?jiān)谝詽O業(yè)養(yǎng)殖為主的水域設(shè)置渡口的,，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審查時(shí)還應(yīng)征時(shí)同級(jí)漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意,。

 跨行政區(qū)域設(shè)置渡口的，設(shè)置渡口地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)征得相關(guān)行政區(qū)域批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意,。



 第八條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）岸平水緩,、視線良好，水,、陸銜接便利,，能夠確保渡船離、靠岸安全,；

 （二）不影響航道的安全暢通,；

 （三）有一定規(guī)模的客、貨流量,；

 （四）有符合本辦法規(guī)定的渡船和船員,。



 第九條 審查和批準(zhǔn)渡口設(shè)置的機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，均應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,，對(duì)于符合設(shè)置渡口條件的,，應(yīng)予批準(zhǔn)，對(duì)不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面告知理由,；無正當(dāng)原因超過15日仍不答復(fù)申請(qǐng)人的，視為批準(zhǔn),。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，不得擅自遷移或撤銷；確需遷移,、撤銷的,，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序辦理審批手續(xù)。




 第三章 渡口安全





 第十一條 渡口的兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全設(shè)施,，確?？停ㄘ洠┥稀⑾麓陌踩?。

 渡口經(jīng)營者應(yīng)在候船區(qū)的顯著位置公告渡口安全守則,。



 第十二條 渡船以外的船舶、排筏,，在港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)劃定的渡口安全保護(hù)區(qū)內(nèi)?？俊⒑叫谢蛘咦鳂I(yè)的,，應(yīng)當(dāng)避讓渡船,，不得妨礙渡口的交通安全。



 第十三條 禁止任何單位和個(gè)人在渡口的碼頭,、引道及渡船上擺攤設(shè)點(diǎn),、隨船叫賣或從事妨礙航行安全的活動(dòng)。



 第十四條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客,、貨物流量和運(yùn)輸管理的需要,，配備相應(yīng)的服務(wù)人員，維護(hù)渡口交通秩序,，保障安全過渡,。

 節(jié)假日、集會(huì),、集市,、農(nóng)忙等運(yùn)輸高峰期間，渡口安全的管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)情況組織人員協(xié)助維護(hù)渡口交通秩序,。



 第十五條 渡口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照渡船的裝載定額和過渡規(guī)則,，控制載客（貨）數(shù)量，指揮乘客,、車輛按照規(guī)定的順序上,、下渡船；對(duì)搶渡,、強(qiáng)渡,、搶檔以及人畜混渡等違章過渡行為，有權(quán)予以制止,。



 第十六條 過渡的乘客和車輛,，必須嚴(yán)格遵守渡口安全管理規(guī)定,，服從渡口服務(wù)人員的指揮，不得搶渡,、強(qiáng)渡,；遇有惡劣天氣或因意外事件不能按時(shí)開航時(shí)，不得強(qiáng)迫渡工開航,；不得擅自攜帶易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品過渡。



 第十七條 負(fù)責(zé)渡口安全的管理機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡船所有者,、經(jīng)營者、船員及乘客遵守渡口安全管理規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,。




 第四章 渡船管理





 第十八條 渡船必須符合下列條件：

 （一）具有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的合格檢驗(yàn)證書,、港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶所有權(quán)登記證書和船舶國籍證書；

 （二）從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，具有交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《船舶營運(yùn)證》和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,；

 （三）按照國家規(guī)定必須投保船舶保險(xiǎn)的，具有保險(xiǎn)文書或者證明文件,；

 （四）配有合格的救生,、消防、信號(hào),、通訊設(shè)備和必要的附屬工具,；

 （五）標(biāo)有船名牌，勘畫載重線,，并在明顯位置標(biāo)明載客（貨）定額,；

 （六）配有符合定額的、合格的船員,。



 第十九條 渡船的所有者或者經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定按時(shí)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，拒絕檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,，不得用于航運(yùn),。

 建造或者改建渡船的，應(yīng)將設(shè)計(jì)圖紙送船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查合格后,，方可施工,。



 第二十條 買、賣渡船的,，必須到船籍所在地的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn),、落藉手續(xù)。



 第二十一條 渡船所有者或者經(jīng)營者應(yīng)對(duì)渡船的航行安全負(fù)責(zé),，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）做好渡船的維護(hù),、保養(yǎng),，保證渡船處于適航狀態(tài)；

 （二）對(duì)依法聘用的船員加強(qiáng)管理和教育,，使其具備必要的駕駛技術(shù)與安全知識(shí),；不得聘用無合格證書人員擔(dān)任船員；

 （三）嚴(yán)格按核定的裁客（貨）定額運(yùn)輸,，并根據(jù)渡船、船員情況和航區(qū),、水文氣象條件,，合理調(diào)度渡船；不得超員,、超載運(yùn)輸,，不得冒險(xiǎn)運(yùn)輸。



 第二十二條 依法聘用的船員,，必須身體健康,，具備相關(guān)技術(shù)和知識(shí)，持有《船員職務(wù)適任證書》,。



 第二十三條 船員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照內(nèi)河交通安全管理規(guī)定操作,，服從渡口服務(wù)人員指揮，確保航行安全,；渡船發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)采取自救措施，并將事故情況及時(shí)向就近的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、遷移,、撤銷渡口的,，由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,。對(duì)于確實(shí)有必要設(shè)置,、遷移、撤銷渡口的,，責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),。

 對(duì)拒不停止違法行為或者補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的，可由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以500－1000元的罰款,。



 第二十五條 渡船所有者或經(jīng)營者有下列行為之一的,，由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的,，可對(duì)單位處以300－1000元罰款,，對(duì)個(gè)人處以100－300元罰款,，或扣留有關(guān)證書6至12個(gè)月：

 （一）使用不符合本辦法第十八條規(guī)定條件的渡船從事運(yùn)輸?shù)模?
 （二）未按運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的有關(guān)規(guī)定渡運(yùn)危險(xiǎn)物品的；

 （三）未按本辦法第二十一條的規(guī)定對(duì)渡船進(jìn)行安全管理的,；

 （四）使用不具備載客條件的渡船載客的,；

 （五）拒不接受渡口安全管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的。



 第二十六條 渡船上的船員未持有合格證書的,，由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止操作,，并可處以50－100元罰款。



 第二十七條 對(duì)違反治安管理的行為,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 渡口安全管理機(jī)關(guān)的工作人員有玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省內(nèi)以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行,。