• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第199號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-08
• 【生效日期】2000-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第199號(hào)）
 《湖北省暫住人口治安管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2000年7月31日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 2000年8月8日

 湖北省暫住人口治安管理暫行規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)暫住人口管理，保障暫住人口的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)暫住人口的管理適用本規(guī)定,。

 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,、華僑和香港,、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民來(lái)本省暫住的,，適用國(guó)家有關(guān)這些人員的規(guī)定,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好暫住人口的管理工作,。

 公安機(jī)關(guān)是暫住人口治安管理的主管機(jī)關(guān),。公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)暫住人口管理的具體工作,。

 工商、民政,、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、建設(shè)、計(jì)劃生育等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)依法對(duì)暫住人口實(shí)行管理,。

 居（村）民委員會(huì)和雇用,、留宿暫住人口的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口的管理工作。



 第四條 公安派出所根據(jù)需要可以在居（村）民委員會(huì)聘用暫住人口協(xié)管人員,；居住暫住人口較多的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè),、事業(yè)單位和水上船舶等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定暫住人口協(xié)管人員,，協(xié)助做好暫住人口的暫住登記,、暫住證發(fā)放等項(xiàng)管理工作。



 第五條 對(duì)暫住人口的管理實(shí)行暫住登記和暫住證制度,。

 離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)，在本省行政區(qū)域內(nèi)暫住居住的人員,，應(yīng)申報(bào)暫住登記,。

 擬在暫住地居住一個(gè)月以上、年滿(mǎn)十六周歲的暫住人員,，在申報(bào)暫住登記的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證。

 探親,、訪友,、旅游、就醫(yī),、出差等人員,，可只申報(bào)暫住登記，其中住宿旅館（賓館,、招待所）或住院就醫(yī)的,，住宿登記或住院登記視作暫住登記，不申領(lǐng)暫住證,。但從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在旅館（賓館,、招待所）包房居住一個(gè)月以上者，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)暫住證,。

 凡暫住在直系親屬家中的人員（本規(guī)定第六條所述人員除外）不辦理暫住登記,，不申領(lǐng)暫住證,。



 第六條 正在服刑的罪犯和勞動(dòng)教養(yǎng)人員經(jīng)監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)回家探親的,，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地二十四小時(shí)內(nèi),，持批準(zhǔn)證明，到所在地公安派出所申報(bào)暫住登記,，返回時(shí)須申報(bào)注銷(xiāo),。



 第七條 暫住人員申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證,，須持本人居民身份證或身份證明,，到暫住地公安派出所或暫住人口登記證，按以下規(guī)定辦理：

 （一）居住在居民家中的,，由戶(hù)主或暫住人員持戶(hù)主的戶(hù)口簿辦理,；

 （二）居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或工地,、工場(chǎng)和水上船舶的,，由單位或雇主將暫住人員登記后辦理；

 （三）居住在出租房屋的,，由房屋出租人帶領(lǐng)暫住人員持租賃合同和公安派出所核發(fā)的《房屋出租治安管理許可證》辦理,；

 （四）居住在旅館（賓館、招待所）,，應(yīng)申辦暫住證的,，由旅館（賓館、招待所）負(fù)責(zé)人員辦理,；

 （五）居住在其他地方的,，由個(gè)人直接辦理。

 申領(lǐng)暫住證的成年暫住人口,，同時(shí)還應(yīng)出示經(jīng)有效查驗(yàn)的婚育證明,；對(duì)無(wú)婚育證明的,，可先行登記,，待補(bǔ)辦婚育證明后，再簽發(fā)暫住證,。



 第八條 暫住人員申領(lǐng)暫住證的,，公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，符合發(fā)證條件的,，應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)發(fā)給暫住證,，不得拖延刁難,。

 對(duì)無(wú)合法身份證件、無(wú)合法居住場(chǎng)所,、無(wú)合法經(jīng)濟(jì)來(lái)源的外來(lái)人員,，不得辦理暫住證。



 第九條 暫住證是暫住人員在暫住地的合法居住證明,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。除人民警察依法執(zhí)行公務(wù)外,，其他任何單位和個(gè)人不得收繳或扣押暫住證,。



 第十條 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、工商部門(mén)在為暫住人員辦理務(wù)工許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其居民身份證和暫住證，凡未辦理暫住證的,，應(yīng)督促其補(bǔ)辦,。



 第十一條 暫住證為一人一證，有效期限最長(zhǎng)為一年,。有效期滿(mǎn)需繼續(xù)暫住的,，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前到原發(fā)證單位辦理延期手續(xù)，延期不得超過(guò)一年,。

 暫住證延期屆滿(mǎn)仍需繼續(xù)暫住的,，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前按本規(guī)定第七條重新辦理暫住證。

 暫住證遺失或損壞的,，應(yīng)及時(shí)到原發(fā)證的公安派出所辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù),。

 變更或更正暫住證管理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的公安派出所辦理變更,、更正手續(xù),。

 禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改,、買(mǎi)賣(mài)暫住證,。



 第十二條 暫住人員在暫住地死亡的，雇用,、留宿暫住人員的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告暫住地公安派出所,。



 第十三條 暫住人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,；

 （二）按照本規(guī)定申報(bào)暫住登記,、申領(lǐng)暫住證，離開(kāi)暫住地時(shí),，應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù),，交回暫住證；

 （三）遇有公安機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù),，查驗(yàn)暫住證時(shí),，應(yīng)接受查驗(yàn)，不得拒絕,；

 （四）不得使用偽造的暫住證或者借用他人的暫住證,。



 第十四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施暫住人口治安管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）制定暫住人口管理制度,，培訓(xùn)暫住人口管理人員,；

 （二）依法進(jìn)行暫住人口登記,，發(fā)放,、注銷(xiāo)暫住證及證件審驗(yàn)等治安管理工作；

 （三）檢查,、督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實(shí)暫住人口的管理措施,；

 （四）依法查處涉及暫住人員的刑事、治安案件和違反暫住人口管理規(guī)定以及侵害暫住人員合法權(quán)益的行為,；

 （五）做好暫住人口統(tǒng)計(jì)工作；

 （六）與民政部門(mén)共同做好對(duì)無(wú)合法證件,、無(wú)固定住所,、無(wú)生活來(lái)源的流浪乞討人員的收容遣送工作,。



 第十五條 實(shí)行暫住人口治安管理責(zé)任制,，接納、雇用,、留宿暫住人口的單位和個(gè)人,，是暫住人口管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好暫住人口治安管理工作,，并承擔(dān)下列責(zé)任：

 （一）對(duì)暫住人口進(jìn)行經(jīng)常性的法制,、職業(yè)道德和安全知識(shí)教育；

 （二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口登記管理工作,，落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,；

 （三）督促、幫助雇用的暫住人員辦理暫住證,；

 （四）及時(shí)向公安派出所報(bào)告暫住人口變動(dòng)和管理情況,；

 （五）發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)。



 第十六條 凡以營(yíng)利為目的,，出租房屋供他人居住或經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，在房屋出租之前，須向公安派出所申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋出租治安管理許可證》,，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得出租給無(wú)合法有效證件的承租人,；

 （二）承租人是暫住人員的，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報(bào)暫住登記,，辦理暫住證,；

 （三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,；

 （四）落實(shí)治安防范安全措施,；

 （五）不得包庇違法犯罪嫌疑人，或?yàn)檫`法犯罪行為提供活動(dòng)場(chǎng)所,。



 第十七條 發(fā)放暫住證,、《房屋出租治安管理許可證》，可依照省物價(jià),、財(cái)政部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,。



 第十八條 暫住證、《房屋出租治安管理許可證》由省公安廳統(tǒng)一制定式樣,。



 第十九條 單位和個(gè)人執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著的,，由各級(jí)人民政府、公安機(jī)關(guān)或所在單位給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

 （一）暫住人員不按規(guī)定申報(bào)暫住登記,、申領(lǐng)暫住證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的,，處50元以下罰款,，并責(zé)令限期登記、辦證,，拒不登記,、辦證的，責(zé)令限期離開(kāi)暫住地,；

 （二）單位不按規(guī)定辦理暫住人員登記或暫住證,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，對(duì)單位處1000元以下罰款,，對(duì)直接責(zé)任人處200元以下罰款,，并責(zé)令其限期補(bǔ)辦登記或暫住證；

 （三）雇用暫住人員，不按規(guī)定辦理暫住證或者扣押暫住證,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的,，處500元以下罰款；

 （四）房屋出租人不按規(guī)定為暫住人員辦理暫住證或不按規(guī)定申辦《房屋出租治安管理許可證》的,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的,，處500元以下罰款；

 （五）出租,、轉(zhuǎn)借,、買(mǎi)賣(mài)、偽造,、涂改暫住證的,，收繳暫住證，處500元以下罰款,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1至3倍的罰款,。



 第二十一條 違反本規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第二十三條 暫住人口管理人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。