• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-31
• 【生效日期】1988-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理實(shí)施辦法

 黑龍江省全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理實(shí)施辦法
 
（黑龍江省人民政府1988年12月31日）

 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）第三十二條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的全民所有制礦山企業(yè)和全民所有制礦山的單位（以下簡(jiǎn)稱礦山企業(yè)），必須依照本辦法辦理采礦登記手續(xù),，取得采礦權(quán),。



 第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)管理省,、市（行署）,、縣人民政府和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)采礦登記和頒發(fā)采礦許可證工作，并對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)采礦登記進(jìn)行初步復(fù)核,。

 市（行署）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)省、市（行署）,、縣人民政府和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的全民所有制礦山企業(yè)采礦登記進(jìn)行初步復(fù)核,。



 第四條 進(jìn)行采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)是直接從事采礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并實(shí)行獨(dú)立核算的礦山企業(yè),，礦務(wù)局、礦業(yè)公司或礦山企業(yè)所轄的具有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦（井）,，應(yīng)由礦務(wù)局,、礦業(yè)公司或礦山企業(yè)提出申請(qǐng)，各礦（井）分別進(jìn)行采礦登記,、領(lǐng)取采礦許可證,。礦山企業(yè)在本礦區(qū)范圍內(nèi)自辦的集體礦，應(yīng)按《黑龍江省集體和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，辦理采礦登記手續(xù),。



 第五條 開(kāi)辦礦山企業(yè)的單位，在向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送計(jì)劃任務(wù)書(shū)前,，應(yīng)向負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)送下列文件：

 （一）礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘探報(bào)告的正式批準(zhǔn)文件,。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范不需提供地質(zhì)勘探報(bào)告的，應(yīng)按規(guī)范提供省一級(jí)主管部門(mén)對(duì)詳查地質(zhì)報(bào)告的正式批準(zhǔn)文件,，或勘查單位主管部門(mén)對(duì)普查地質(zhì)報(bào)告的正式批準(zhǔn)文件,；

 （二）礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和主管部門(mén)的審查意見(jiàn)書(shū),。

 上述文件，經(jīng)初步復(fù)核后,，報(bào)《暫行辦法》第三條規(guī)定的管理機(jī)關(guān),。



 第六條 下列文件和資料應(yīng)包括在可行性研究報(bào)告中：

 （一）開(kāi)采范圍圖：以坐標(biāo)點(diǎn)標(biāo)繪出含崩落區(qū)的開(kāi)采范圍的地形地質(zhì)圖，并注明開(kāi)采深度,；

 （二）礦區(qū)范圍圖：以坐標(biāo)點(diǎn)標(biāo)繪出礦山企業(yè)礦區(qū)范圍的地形地質(zhì)圖,，包括樁（標(biāo)）點(diǎn)的位置；

 （三）處理與毗鄰者權(quán)益關(guān)系的協(xié)議書(shū)和圖件,；

 （四）對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生,、伴生礦產(chǎn)，應(yīng)有綜合開(kāi)采,、綜合回收、綜合利用的專(zhuān)題論證材料（對(duì)暫不利用的礦產(chǎn),，應(yīng)有說(shuō)明和采取保護(hù)措施的方案）,；

 （五）符合國(guó)家和省的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和布局要求的說(shuō)明；

 （六）符合國(guó)家和省勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定的說(shuō)明,。



 第七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,，由辦礦單位主管部門(mén)通知登記管理機(jī)關(guān)，礦山所在地和負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)以及礦業(yè),、銀行,、勞動(dòng)、衛(wèi)生,、土地管理,、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加審查論證。



 第八條 負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)對(duì)審查論證后的可行性研究報(bào)告,，按照《暫行辦法》第五條,、第六條的規(guī)定鑒署復(fù)核意見(jiàn)，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)和單位,。審批機(jī)關(guān)審查合格后,，對(duì)計(jì)劃任務(wù)書(shū)下達(dá)批準(zhǔn)文件。



 第九條 辦礦單位憑批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)登記的資料,、圖件,，到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦登記手續(xù)，并領(lǐng)取采礦許可證,。



 第十條 本辦法公布前,，已經(jīng)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)的礦山企業(yè)，未經(jīng)法定的登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦采礦許可證,。

 補(bǔ)辦采礦登記手續(xù),，按《暫行辦法》第八條、第九條,、第十條,、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理,。

 負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)補(bǔ)辦采礦登記手續(xù)的文件簽署初步復(fù)核意見(jiàn)后,，由登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核，并頒發(fā)采礦許可證,。



 第十一條 登記管理機(jī)關(guān)在辦理登記,、發(fā)證手續(xù)后，應(yīng)發(fā)文通知審批機(jī)關(guān),、礦業(yè)主管部門(mén),、辦礦單位及其主管部門(mén)、礦山企業(yè)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),，以及相應(yīng)的勞動(dòng),、土地管理、工商行政管理,、稅務(wù),、銀行等有關(guān)部門(mén)。確認(rèn)后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍圖由礦山企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)標(biāo)定樁點(diǎn),，并隨文分送有關(guān)部門(mén)和辦礦單位,。



 第十二條 取得采礦許可證的辦礦單位，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納辦證費(fèi)用,，并到勞動(dòng),、土地管理、工商行政管理,、稅務(wù),、銀行等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十三條 礦山企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)標(biāo)定樁點(diǎn)的礦區(qū)范圍圖,，出具供公告的礦區(qū)范圍示意圖,，并書(shū)面通知礦山企業(yè)所在地的縣（市）人民政府予以公告，由礦山企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同縣（市）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志,。

 礦區(qū)范圍示意圖應(yīng)包括：礦山企業(yè)的地理位置,；表明與毗鄰自然標(biāo)志或參照物的相對(duì)位置、距離,；礦區(qū)范圍的輪廊線和界樁（礦界標(biāo)志）的位置,。

 礦山企業(yè)主管部門(mén)的書(shū)面通知應(yīng)包括：礦山企業(yè)的名稱和負(fù)責(zé)人，地理位置，開(kāi)采的礦種,，審批機(jī)關(guān),，批準(zhǔn)時(shí)間，批準(zhǔn)文號(hào),，頒發(fā)采礦許可證機(jī)關(guān),，發(fā)證時(shí)間，采礦許可證證號(hào)和有效期,，礦區(qū)范圍的坐標(biāo)點(diǎn)及界樁（標(biāo)）點(diǎn)的編號(hào)和坐標(biāo),，以坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍圖。

 縣（市）人民政府的公告內(nèi)容包括,；礦山企業(yè)名稱和負(fù)責(zé)人,，地理位置，開(kāi)采的礦種,，審批機(jī)關(guān),，批準(zhǔn)時(shí)間，頒發(fā)采礦許可證機(jī)關(guān),，發(fā)證時(shí)間,，礦區(qū)范圍示意圖。



 第十四條 取得采礦許可證的新建礦山企業(yè),，應(yīng)及時(shí)組織施工生產(chǎn),，并向負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),、登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)告開(kāi)工情況,，自取得采礦許可證之日起兩年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行施工生產(chǎn)的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證,。



 第十五條 采礦許可證有效期滿,，需要進(jìn)行繼續(xù)開(kāi)采的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),。



 第十六條 礦山企業(yè)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并到相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),，換領(lǐng)采礦許可證,。

 （一）變更開(kāi)采范圍或者礦區(qū)范圍；

 （二）變更開(kāi)采礦種或者開(kāi)采方式,；

 （三）變更所有制性質(zhì)或者企業(yè)名稱,。

 登記管理機(jī)關(guān)在辦理變更登記手續(xù)后，應(yīng)按本辦法第十一條的規(guī)定行文,。

 辦理變更登記手續(xù),，換領(lǐng)采礦許可證，適用本辦法第十二條規(guī)定,。



 第十七條 侵犯礦山企業(yè)合法采礦權(quán)和破壞或擅自移動(dòng)礦山企業(yè)礦界標(biāo)志的,，分別按《暫行辦法》第二十四條,、第二十五條的規(guī)定予以處罰。



 第十八條 違反本辦法第二條規(guī)定,，未辦理采礦登記手續(xù)擅自采礦的,，以及違反本辦法第十條、第十五條,、第十六條規(guī)定,，不補(bǔ)辦采礦登記手續(xù)、不辦理延續(xù)或者變更登記手續(xù)繼續(xù)開(kāi)采的,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止開(kāi)采,，通知銀行停止撥款或者貸款，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,，并處以沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得總值百分之五十以下的罰款,。



 第十九條 罰沒(méi)款全部上交同級(jí)財(cái)政。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，按《暫行辦法》第二十八條的規(guī)定辦理,。



 第二十一條 在本省行政區(qū)內(nèi)開(kāi)辦的中外合資、合作和外資礦山企業(yè),，由中方有關(guān)單位按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理采礦登記手續(xù),。



 第二十二條 本辦法由黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。