• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省九屆人大常委會(huì)第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-22
• 【生效日期】2000-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省九屆人大常委會(huì)公告

云南省九屆人大常委會(huì)公告
 
（第45號(hào)）
 《云南省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理?xiàng)l例》已由云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年9月22日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2000年11月1日起施行,。



 云南省九屆人大常委會(huì)

 2000年9月22日

 云南省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理?xiàng)l例

 （2000年9月22日省九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理,，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,、國(guó)務(wù)院《
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易,，實(shí)施房地產(chǎn)管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

 在本省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、房地產(chǎn)交易,，實(shí)施房地產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行,。



 第三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作,；省土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易中的土地管理工作。

 地,、州,、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)或者單獨(dú)設(shè)立的房管部門(mén)按照分級(jí)管理的原則和職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作,；地、州,、市,、縣土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易中的土地管理工作。

 工商行政管理等部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第四條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào),。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)舉報(bào)人,。




 第二章 資質(zhì)管理





 第五條 從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、房地產(chǎn)交易實(shí)行資格認(rèn)證制度,。

 從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易的企業(yè)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，持下列文件向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)：

 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

 （二）企業(yè)章程；

 （三）驗(yàn)資證明,；

 （四）企業(yè)法定代表人的身份證明,；

 （五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同；

 （六）國(guó)家和省規(guī)定的其他文件,。

 省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。



 第六條 設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。

 設(shè)立房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行審查,，符合條件的，按照國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)給資質(zhì)證書(shū),。



 第七條 取得資質(zhì)證書(shū)的單位,，應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)年檢。

 取得資質(zhì)證書(shū)的單位,，符合國(guó)家或者省規(guī)定的上一等級(jí)資質(zhì)條件的,，可以向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。

 取得資質(zhì)證書(shū)的單位分立,、合并后需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)。



 第八條 從事土地價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)或者省土地行政主管部門(mén)頒發(fā)的土地估價(jià)資質(zhì)證書(shū),，方可承擔(dān)相應(yīng)的土地估價(jià)工作。



 第九條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員,，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者崗位合格證書(shū),，持證上崗。




 第三章 開(kāi)發(fā)管理





 第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃,、建設(shè)用地計(jì)劃和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃確定,。優(yōu)先開(kāi)發(fā)城市居民普通住宅、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目,。

 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù),、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī),。



 第十一條 與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)的公用設(shè)施,、設(shè)備、道路、綠化等,，在其院落,、房屋組團(tuán)內(nèi)的，移交小區(qū)業(yè)主管理,；在院落,、房屋組團(tuán)外的，移交項(xiàng)目所在地的縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)管理,。



 第十二條 與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)的學(xué)校,、幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、文體用房,，已進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本的，所有權(quán)歸小區(qū)業(yè)主所有,；未進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本的,，所有權(quán)歸投資者所有,。

 上款所有權(quán)的劃分,，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)審核認(rèn)定,；土地使用權(quán)由土地行政主管部門(mén)認(rèn)定,。



 第十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理房屋權(quán)屬登記之日起三十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證。




 第四章 轉(zhuǎn)讓管理





 第十四條 依法取得所有權(quán)的房屋,，可以依法轉(zhuǎn)讓,。

 本條例所稱轉(zhuǎn)讓，包括買(mǎi)賣,、贈(zèng)與等,。



 第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更，應(yīng)當(dāng)向縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理房產(chǎn)變更登記,，并持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)辦理土地使用權(quán)變更登記,，經(jīng)同級(jí)土地行政主管部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換土地使用權(quán)證書(shū),。



 第十六條 轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。



 第十七條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)變更手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi),，持轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)證明文件到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。

 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目受讓人從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),，應(yīng)當(dāng)先取得與所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相適應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū),。



 第十八條 商品房購(gòu)銷雙方應(yīng)當(dāng)簽訂由省建設(shè)行政主管部門(mén)和省工商行政管理部門(mén)監(jiān)制的《商品房購(gòu)銷合同》。自合同簽訂之日起三十日內(nèi)，銷售方應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐目h或者市建設(shè)行政主管部門(mén)登記,。



 第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)已經(jīng)銷售,、預(yù)售商品房但未交付使用的，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知購(gòu)房人,。購(gòu)房人自收到書(shū)面通知之日起三十日內(nèi)有權(quán)提出解除原商品房購(gòu)銷合同,。

 購(gòu)房人在三十日內(nèi)未提出解除商品房購(gòu)銷合同的，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人,、受讓人應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人簽訂變更協(xié)議,。項(xiàng)目受讓人應(yīng)當(dāng)在變更協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)持項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、購(gòu)房人原簽訂的《商品房購(gòu)銷合同》,、變更協(xié)議到原《商品房購(gòu)銷合同》登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。

 除項(xiàng)目受讓人與購(gòu)房人另有約定外、原購(gòu)銷合同的各項(xiàng)約定不變,。



 第二十條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)和土地行政主管部門(mén)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,。



 第二十一條 預(yù)售商品房實(shí)行許可證制度,。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證,。

 預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證,。



 第二十二條 在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，由同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),；但是,，在國(guó)家工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的，以及省外房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,，由省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),。其中：

 （一）預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建筑面積在十萬(wàn)平方米以上的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建筑面積在四萬(wàn)平方米以上十萬(wàn)平方米以下的,，由地、州,、市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建筑面積在四萬(wàn)平方米以下的，由縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),。

 （二）預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程建筑面積在五萬(wàn)平方米以上的,，由省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程建筑面積在二萬(wàn)平方米以上五萬(wàn)平方米以下的,，由地,、州,、市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程建筑面積在二萬(wàn)平方米以下的,，由縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),。



 第二十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售、預(yù)售商品房的,，應(yīng)當(dāng)取得委托書(shū),。代理銷售、預(yù)售商品房時(shí),，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房,、預(yù)購(gòu)房人出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和委托書(shū)等證明文件,。




 第五章 租賃管理





 第二十四條 依法取得所有權(quán)的房屋可以出租,；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權(quán)人書(shū)面同意，可以依法出租,。



 第二十五條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同,。

 房屋出租人在租賃期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提前二個(gè)月通知房屋承租人,；租賃期不滿二個(gè)月的,，應(yīng)當(dāng)提前十日通知承租人。房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同中約定的事項(xiàng),。



 第二十六條 房屋承租人在租賃期限內(nèi),，經(jīng)房屋出租人書(shū)面同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人,，并簽訂轉(zhuǎn)租合同。

 轉(zhuǎn)租期間原租賃合同變更或者終止的,，轉(zhuǎn)租合同隨之變更或者終止,。



 第二十七條 房屋租賃（含轉(zhuǎn)租）合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，房屋出租人應(yīng)當(dāng)持下列文件向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案手續(xù),。

 （一）書(shū)面租賃合同,；

 （二）房屋所有權(quán)證書(shū)；

 （三）當(dāng)事人的身份證明文件,；

 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料,。

 出租共有房屋的,，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的書(shū)面證明，轉(zhuǎn)租房屋的還應(yīng)當(dāng)提交原租賃合同,；出租代管房屋的,，還應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的書(shū)面證明,。



 第二十八條 承租人不得擅自拆改、擴(kuò)建所承租的房屋及附屬物,，確需拆改,、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意,，簽訂書(shū)面合同,，并不得違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。




 第六章 抵押管理





 第二十九條 依法取得所有權(quán)的房屋和其他地上定著物,、預(yù)購(gòu)的商品房,、在建房地產(chǎn)工程可以抵押。

 抵押依法取得所有權(quán)的房屋,，其所占用的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抵押,。抵押在建房地產(chǎn)工程，其所占用的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抵押,。

 抵押房地產(chǎn),，抵押人、抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,，并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記,。



 第三十條 抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分,，可以在不超出余額部分價(jià)值的范圍內(nèi)再次抵押,。

 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過(guò)的抵押情況事先告知抵押權(quán)人,。

 以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的,，視為同一抵押房地產(chǎn)，但抵押當(dāng)事人另有約定的除外,。



 第三十一條 取得房屋部分所有權(quán)的房地產(chǎn)抵押,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他所有權(quán)人書(shū)面同意。



 第三十二條 房地產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估其價(jià)值,，但抵押人與抵押權(quán)人另有約定的除外,。

 抵押已出租的房地產(chǎn)的，原租賃合同繼續(xù)有效,，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況和抵押情況告知抵押權(quán)人和承租人,。



 第三十三條 以預(yù)購(gòu)商品房或者在建房地產(chǎn)工程抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)辦理權(quán)屬預(yù)登記,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載,。在抵押期限內(nèi)抵押人取得房屋所有權(quán)證書(shū)的，抵押人應(yīng)當(dāng)重新辦理房地產(chǎn)抵押登記,。



 第三十四條 抵押合同變更或者終止,，抵押人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起十五日內(nèi),，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者終止手續(xù)。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十五條 違反本條例規(guī)定,，未取得資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、房地產(chǎn)交易的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),，沒(méi)收違法所得，可以并處相當(dāng)于已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款,。



 第三十七條 偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出借,、出租資質(zhì)證書(shū)、商品房預(yù)售許可證書(shū)的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之一以上百分之三以下的罰款,；逾期不改的,，吊銷資質(zhì)證書(shū)或者商品房預(yù)售許可證書(shū)。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，未辦理資質(zhì)年檢或者年檢不合格的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的,，吊銷資質(zhì)證書(shū),。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得,，并處一千元以上五千元以下的罰款或者吊銷崗位合格證書(shū),；

 （一）未取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者崗位合格證書(shū)，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的,；

 （二）偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出借,、出租執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者崗位合格證書(shū)的,。



 第四十條 違反本條例規(guī)定，越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書(shū),、執(zhí)業(yè)資格證書(shū),、崗位合格證書(shū)和商品房預(yù)售許可證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第八章 附則



 第四十二條 本條例自2000年11月1日起施行。