海南省人民政府關(guān)于嚴(yán)格稅收征管有關(guān)問題的通知

海南省人民政府關(guān)于嚴(yán)格稅收征管有關(guān)問題的通知
 
（瓊府〔1999〕68號(hào)）各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 1994年稅制改革以來，稅收法制日益健全,，我省稅收征管不斷完善，有關(guān)部門配合協(xié)稅護(hù)稅進(jìn)一步加強(qiáng),。但是,，某些單位依法納稅意識(shí)淡薄，取得應(yīng)稅收入不主動(dòng)依法履行納稅義務(wù)或以種種理由拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,，造成國家稅款流失,，嚴(yán)重地危害了正常的稅收征管秩序，違背了稅收公平原則,。為了維護(hù)國家稅收法律,、法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持法治公平的治稅原則,。各級(jí)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立法制觀念,，從全局出發(fā)，積極支持稅務(wù)部門依法組織收入，強(qiáng)化稅收管理,。要自覺維護(hù)稅法權(quán)威,，嚴(yán)禁越權(quán)減稅免稅，嚴(yán)格控制延期繳稅,，堅(jiān)持遏制欠稅的反彈勢(shì)頭,。要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于制止亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)各種收費(fèi)和罰款進(jìn)行清理整頓,，以確保國家稅法執(zhí)行暢通,，鞏固和維護(hù)正常的財(cái)稅秩序。



 二,、行政事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體要增強(qiáng)法制觀念，只要發(fā)生應(yīng)稅行為,，取得應(yīng)稅收入,，均應(yīng)依法納稅。

 凡負(fù)有納稅義務(wù)的行政事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)自覺持有關(guān)資料到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或有關(guān)手續(xù),，進(jìn)行納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表,、財(cái)務(wù)報(bào)表以及與納稅有關(guān)的其他資料,，并且按稅法規(guī)定的繳稅期限繳納稅款。

 行政事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體提供應(yīng)稅勞務(wù)時(shí),，必須使用地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票，對(duì)不征收營業(yè)稅的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）,，應(yīng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)（基金）票據(jù),。



 三、加強(qiáng)對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅的管理,。對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅中找不到出租人的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法將限期申報(bào)納稅通知書送達(dá)承租人，由承租人在送達(dá)之日起30日內(nèi)轉(zhuǎn)交出租人,。承租人在規(guī)定期限內(nèi)找不到出租人的,，由承租人作為房產(chǎn)稅的扣繳義務(wù)人，代出租人申報(bào)繳納應(yīng)納稅款,。



 四,、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)稅收管理,。凡經(jīng)中央及省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)已經(jīng)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金），由執(zhí)收單位申報(bào),，財(cái)政部門審核,，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，按收費(fèi)（基金）項(xiàng)目發(fā)給不征營業(yè)稅證明,。從2000年起,，所有收費(fèi)（基金）項(xiàng)目凡未取得行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）不征營業(yè)稅證明的，一律照章征收營業(yè)稅,。

 財(cái)政,、物價(jià)、地稅部門要密切配合,，建立行政事業(yè)性收費(fèi)聯(lián)合年審和檢查制度,，把是否納稅作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審核。凡未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批發(fā)給不征營業(yè)稅證明或完稅證明的單位,，物價(jià)部門不予換發(fā)收費(fèi)許可證,，在辦理收費(fèi)許可證年審時(shí)，不予通過,。



 五,、各有關(guān)部門要通力配合，繼續(xù)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)開展工作,。公安交警,、交通運(yùn)輸管理部門要協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)車船使用稅和營運(yùn)稅收的管理。公安機(jī)關(guān)在辦理機(jī)動(dòng)車行駛證及其年審時(shí),，應(yīng)將車輛繳稅情況及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān),，并協(xié)助追繳應(yīng)納稅款。交通運(yùn)輸管理部門對(duì)沒有繳稅的車船不予辦理
道路運(yùn)輸證和船舶營業(yè)運(yùn)輸證年檢,。

 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)涉稅案件的查處力度,，對(duì)阻礙稅務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要依法予以嚴(yán)肅處理。

 財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政監(jiān)督工作,，要加大建帳監(jiān)管力度,，制止會(huì)計(jì)信息失真,。對(duì)欠繳稅款的行政事業(yè)單位，財(cái)政部門要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)從其資金帳戶中扣繳稅款,。

 新聞單位要大力宣傳稅法面前人人平等的治稅思想,，營造良好的稅收社會(huì)環(huán)境。



 六,、任何地區(qū),、部門和單位均不得下達(dá)與國家稅收法規(guī)相抵觸的文件,，不得擅自對(duì)稅收進(jìn)行減免,。否則,，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

 行政事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體發(fā)生應(yīng)稅行為時(shí),，對(duì)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào),，不繳或者少繳應(yīng)納稅款,，以及拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定追究行政責(zé)任,，司法機(jī)關(guān)要依法查處,，新聞單位要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一些典型案例予以曝光,。

 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)工作,，對(duì)因與稅務(wù)部門配合不力,，給國家稅收造成損失的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。



 七,、軍事單位發(fā)生應(yīng)稅行為,，取得應(yīng)稅收入，按照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 海南省人民政府

 一九九九年九月十七日

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