• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省九屆人大常委會(huì)第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-22
• 【生效日期】2000-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省九屆人大常委會(huì)公告

云南省九屆人大常委會(huì)公告
 
（第46號(hào)）
 《云南省收費(fèi)
公路管理?xiàng)l例》已由云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年9月22日審議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 云南省九屆人大常委會(huì)

 2000年9月22日

 云南省收費(fèi)
公路管理?xiàng)l例

 （2000年9月22日省九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)收費(fèi)公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)收費(fèi)公路投資者,、經(jīng)營者,、管理者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事收費(fèi)公路的投資,、建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營,、使用和管理活動(dòng),，適用本條例。



 第三條 本條例所稱收費(fèi)公路,，是指符合
公路法第
五十九條和本條例第
六條規(guī)定,，依法收取車輛通行費(fèi)的收費(fèi)還貸公路和收費(fèi)經(jīng)營公路。

 收費(fèi)還貸公路是指縣級(jí)以上交通行政主管部門利用貸款或者集資建成的收費(fèi)公路,；收費(fèi)經(jīng)營公路是指國內(nèi)上投資者依法有償受讓收費(fèi)還貸公路的收費(fèi)權(quán)或者投資建成的收費(fèi)公路,。



 第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)公路的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理布局,，總量控制,。

 省交通行政主管部門負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的建設(shè)和管理工作。

 省交通行政主管部門可以決定由有關(guān)管理機(jī)構(gòu)行使部分收費(fèi)公路的管理職責(zé),。



 第五條 禁止破壞,、損害或者非法占用收費(fèi)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施,。

 禁止在收費(fèi)公路上亂開道口,，非法設(shè)卡、收費(fèi),、罰款,、攔截車輛,。

 禁止侵占、挪用經(jīng)營性收費(fèi)公路企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn),，不得對(duì)其強(qiáng)行攤派,。




 第二章 收費(fèi)公路的設(shè)立





 第六條 設(shè)立收費(fèi)公路，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

 （一）高速公路連續(xù)里程二十千米以上,；

 （二）新建連續(xù)里程三十千米以上的一級(jí)公路或者連續(xù)里程四十千米以上的二級(jí)公路,；

 （三）改建連續(xù)里程四十千米以上的一級(jí)公路或者連續(xù)里程五十千米以上的二級(jí)公路；

 （四）二車道六百米以上的橋梁,、隧道,。

 收費(fèi)公路的設(shè)立由省交通行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門審核后,，報(bào)省人民政府審批,。



 第七條 開放式的收費(fèi)公路，在同一條連續(xù)的國道主線上,，相鄰收費(fèi)站的間距不得少于六十千米,；在其他連續(xù)公路主線上，相鄰收費(fèi)站的間距不得少于四十千米,。

 封閉式的收費(fèi)公路除出入口外,，不得在其主線上設(shè)置收費(fèi)站。



 第八條 新建,、改建收費(fèi)公路,，資本金應(yīng)當(dāng)不低于該收費(fèi)公路建設(shè)投資總額的百分之三十，其余不足部分方可以其他方式籌集,。



 第九條 收費(fèi)公路建成后,，省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后,，方可通行和收費(fèi),。



 第十條 收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)依法可以向國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)押貸款。質(zhì)押貸款只能用于公路建設(shè),。

 收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押合同簽訂后應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通行政主管部門登記,。質(zhì)押合同自登記之日起生效。

 出質(zhì)人未按照國家規(guī)定或者貸款合同約定償還貸款本息時(shí),，質(zhì)權(quán)人依法可以對(duì)質(zhì)押收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)實(shí)現(xiàn)質(zhì)押權(quán),。



 第十一條 國內(nèi)外投資者投資建成和經(jīng)營收費(fèi)公路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通行政主管部門審核后報(bào)省人民政府審批,。

 收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)經(jīng)省交通行政主管部門同意后可以依法轉(zhuǎn)讓,。

 轉(zhuǎn)讓收費(fèi)還貸公路收費(fèi)權(quán)的收益，應(yīng)當(dāng)全部用于償還建設(shè)該收費(fèi)公路的貸款,、集資本息或者投資建設(shè)新的公路,。

 轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的受讓方,，未經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意，不得再將該收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方,。



 第十二條 收費(fèi)公路的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法成立經(jīng)營收費(fèi)公路的企業(yè),。

 經(jīng)營收費(fèi)公路的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與具有管轄權(quán)的交通行政主管部門簽訂收費(fèi)公路經(jīng)營責(zé)任書。



 第十三條 收費(fèi)公路的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)省交通行政主管部門的規(guī)劃設(shè)立服務(wù)區(qū),。



 第十四條 收費(fèi)公路的經(jīng)營期限屆滿后,，該收費(fèi)公路由國家無償收回，由交通行政主管部門管理,。

 收費(fèi)公路的經(jīng)營期限屆滿前3個(gè)月,，省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)公路進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收，經(jīng)營收費(fèi)公路的企業(yè)移交的收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù),、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),。




 第三章 收費(fèi)公路的管理





 第十五條 收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資來源和額度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、公路的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模,、通行能力、還貸期限,、使用者受益程度以及投資合理回報(bào)等因素分等級(jí)確定或者調(diào)整,，由收費(fèi)公路的投資者提出方案，報(bào)省交通行政主管部門審查后,，由省物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十六條 收費(fèi)還貸公路的收費(fèi)期限不得超過二十五年,；收費(fèi)經(jīng)營公路的收費(fèi)期限不得超過三十五年,。需要延長收費(fèi)期限的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。



 第十七條 除軍車,、警車和執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)的消防車外，在收費(fèi)公路上行駛的其他車輛應(yīng)當(dāng)交納車輛通行費(fèi),。

 本條例所稱的軍車是指懸掛軍隊(duì)（含武裝警察）專用號(hào)牌的車輛,；警車是指公安、國家安全,、司法行政部門和法院,、檢察院使用，裝有警燈,、警報(bào)器,，懸掛紅色反光“警”字專門號(hào)牌的車輛；消防車指裝有警燈,、警報(bào)器的紅色專用車輛,。

 免交通行費(fèi)的車輛通過收費(fèi)站時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停車,，接受查驗(yàn)。



 第十八條 收費(fèi)還貸公路收取的車輛通行費(fèi)納入財(cái)政專戶,，實(shí)行收支兩條線管理,。車輛通行費(fèi)按省財(cái)政行政主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算用于償還貸款、集資本息和按國家規(guī)定用于收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理,、路政管理,、收費(fèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。

 收費(fèi)經(jīng)營公路收取的車輛通行費(fèi)按照經(jīng)營責(zé)任書和企業(yè)章程使用,。

 車輛通行費(fèi)的票證由省財(cái)政或者地稅部門統(tǒng)一印制,。



 第十九條 收費(fèi)站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)保證車輛安全,、便利通行,；收費(fèi)道口應(yīng)當(dāng)多于車道數(shù)量。收費(fèi)站不得擅自關(guān)閉道口和設(shè)置障礙物,。

 收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)懸掛省交通,、物價(jià)行政主管部門統(tǒng)一制式的收費(fèi)站標(biāo)牌，公示審批文號(hào),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)年限、收費(fèi)單位和監(jiān)督電話,。

 收費(fèi)公路收費(fèi)終止時(shí),，其管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除收費(fèi)站設(shè)施,。



 第二十條 收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格,，持證上崗，依法收費(fèi),，文明服務(wù),，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

 收費(fèi)人員的人身安全和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),。



 第二十一條 收費(fèi)公路的管理人員,、收費(fèi)人員不得有下列行為：

 （一）違反標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)；

 （二）擅自不收費(fèi),；

 （三）貪污,、挪用票款。



 第二十二條 收費(fèi)公路的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,、操作規(guī)程和有關(guān)制度做好收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù),、搶修工作。

 收費(fèi)公路的經(jīng)營者負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的綠化,、公路用地范圍內(nèi)的水土保持和環(huán)境保護(hù)工作,。



 第二十三條 收費(fèi)公路的路政管理依照
公路法和《云南省公路路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十四條 縣級(jí)以上交通行政主管部門和被授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)依照
公路法和本條例規(guī)定對(duì)收費(fèi)公路的投資、建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、經(jīng)營、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

 縣級(jí)以上財(cái)政,、物價(jià)、審計(jì),、行政監(jiān)察等部門依法對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第二十五條 公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示國務(wù)院交通行政主管部門制發(fā)的交通行政執(zhí)法證或者云南省行政執(zhí)法證,。任何單位和個(gè)人不得阻撓,、拒絕監(jiān)督檢查。



 第二十六條 收費(fèi)公路的經(jīng)營者,、管理人員,、收費(fèi)人員違反本條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或者舉報(bào),。交通行政主管部門或者被授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)在接到投訴或者舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，自受理之日起三十日內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人或者舉報(bào)人,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 破壞,、損害、非法占用收費(fèi)公路,、公路用地,、公路附屬設(shè)施或者在收費(fèi)公路上亂開道口、非法設(shè)卡,、收費(fèi)的,，按照
公路法的有關(guān)規(guī)定處罰,。

 違反本條例規(guī)定,，在收費(fèi)公路上非法罰款、攔截車輛或者侵占,、挪用收費(fèi)公路企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的,，由交通行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，并可以處五百元以上五千元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定,，擅自設(shè)立收費(fèi)站、應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)而不終止或者應(yīng)當(dāng)拆除收費(fèi)站設(shè)施而不拆除的,，由省交通行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；拒不拆除擅自設(shè)立的收費(fèi)站或者應(yīng)當(dāng)拆除的收費(fèi)站設(shè)施的,，依法強(qiáng)制拆除。拆除費(fèi)用由擅自設(shè)立收費(fèi)站的單位,、個(gè)人或者應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)的原經(jīng)營者承擔(dān),。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定,，逃交、拒交,、少交車輛通行費(fèi)的,，交通行政執(zhí)法人員可以責(zé)令其停車，補(bǔ)交車輛通行費(fèi),，并處通行費(fèi)五倍以下的罰款,。

 在交納車輛通行費(fèi)過程中阻礙車輛正常通行的，由交通行政執(zhí)法人員排除障礙,。對(duì)故意阻礙車輛正常通行的,，處二百元以上二千元以下罰款。



 第三十條 以暴力,、威脅,、辱罵等方式阻礙、拒絕公路監(jiān)督檢查人員和收費(fèi)公路的管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由交通行政執(zhí)法人員先行制止,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 交通行政主管部門或者被授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不能執(zhí)行的，經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以采取暫扣車輛或者滯留駕駛證,、行駛證的處理措施，并告知被處罰人限期到指定的交通部門接受處理,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定,，收費(fèi)公路的經(jīng)營者不履行或者不按照交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程履行收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)、搶修職責(zé)的，由交通行政主管部門或者被授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，并可處二千元以上二萬元以下的罰款,；逾期不改的，由交通行政主管部門或者被授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)派員養(yǎng)護(hù)和搶修,，所需費(fèi)用由收費(fèi)公路經(jīng)營者承擔(dān),。

 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由交通,、水利,、環(huán)保行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰,。



 第三十三條 收費(fèi)公路管理人員和收費(fèi)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，依法給予行政處分或者由其所在單位處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例自公布之日起施行,。

 本條例施行前省人民政府已批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)還貸公路，可以在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)收費(fèi),。