• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-14
• 【生效日期】1996-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市食品攤販衛(wèi)生管理?xiàng)l例

 徐州市食品攤販衛(wèi)生管理?xiàng)l例
 （1994年7月30日徐州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 1994年9月29日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)

 根據(jù)1996年5月22日徐州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過,，1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈徐州市食品商販衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》修正）





 第一條 為加強(qiáng)本市食品攤販衛(wèi)生管理，保障人民身體健康,，維護(hù)食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱食品攤販,，是指在城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道、集市貿(mào)易場(chǎng)所或其他公共場(chǎng)所固定或流動(dòng)設(shè)攤,、設(shè)點(diǎn)從事食品制,、售活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)以攤,、點(diǎn)形式從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員,，均必須遵守《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和本條例的規(guī)定。



 第三條 市,、縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的食品攤販衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,；鐵路等部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。



 第四條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品攤販衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)食品制作、加工,、銷售過程中的環(huán)境,、設(shè)施、器具,、原料,、成品等衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn),，對(duì)從業(yè)人員的健康狀況作檢查,，調(diào)查處理食品污染和食品中毒事故。

 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易場(chǎng)所內(nèi)食品攤販的個(gè)人衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的檢查管理,，對(duì)食品衛(wèi)生的感官檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證（檢驗(yàn)報(bào)告單）的驗(yàn)證。

 畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)畜禽,、肉類出售和加工過程中的衛(wèi)生檢疫,。



 第五條 從事本條例第二條所指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須先向市,、縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，然后再向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。未取得衛(wèi)生許可證的,，工商行政管理部門不得為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)禁無(wú)衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),。

 衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改,、出借和轉(zhuǎn)讓,。



 第六條 申請(qǐng)衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

 （一）申請(qǐng)理由,；

 （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種,；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和地點(diǎn)；

 （四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的設(shè)施,、設(shè)備情況,；

 （五）從業(yè)人員的健康狀況。



 第七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,，符合下列條件的方可發(fā)給衛(wèi)生許可證：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境清潔,，二十五米范圍內(nèi)無(wú)垃圾、糞堆,、污水塘,、開放式廁所,，無(wú)畜、禽養(yǎng)殖以及其他開放性污染源,；

 （二）場(chǎng)地平整硬實(shí),，便于沖洗；

 （三）水源充足,，水質(zhì)符合城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，供、排水設(shè)施完好,；

 （四）備有密閉存放垃圾,、廢棄物的設(shè)施；

 （五）攤點(diǎn)應(yīng)有相應(yīng)的亭,、棚,、車、臺(tái)以及防雨,、防曬,、防塵、防蠅設(shè)施,；

 （六）餐具,、飲具、用具的清洗,、消毒,、保潔設(shè)施完備，使用或運(yùn)轉(zhuǎn)正常,；

 （七）從業(yè)人員的健康狀況符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，必須向衛(wèi)生行政部門提供真實(shí)情況,，不得弄虛作假,。健康檢查嚴(yán)禁冒名頂替。對(duì)已批準(zhǔn)發(fā)給衛(wèi)生許可證的食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好復(fù)查,、核驗(yàn)。



 第九條 市,、縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出發(fā)給或者不發(fā)給衛(wèi)生許可證的決定；決定不發(fā)給的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者說明理由,。



 第十條 食品攤販從業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查，取得健康證后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),；衛(wèi)生行政部門每年必須對(duì)食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,。

 食品攤販從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間患有痢疾,、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡磾y帶者）,、活動(dòng)性肺結(jié)核,、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；治愈后,，須經(jīng)從業(yè)地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門檢查批準(zhǔn)后,，方可重新開業(yè)（從業(yè)）。

 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給衛(wèi)生許可證的食品攤販,，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前組織其從業(yè)人員衛(wèi)生參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),；經(jīng)考核合格的，準(zhǔn)其開業(yè)（從業(yè)）,；對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)已經(jīng)開業(yè)（或在業(yè)）的,，由衛(wèi)生行政部門每年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)。



 第十一條 食品攤販營(yíng)業(yè)時(shí),，必須在明顯位置張掛衛(wèi)生許可證,、健康證、培訓(xùn)合格證,，人員與證,、照應(yīng)當(dāng)相符。



 第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須做到原料新鮮,、無(wú)毒,、無(wú)害；必須做到加工,、出售生,、熟食品分開，各種器具,、餐具使用前必須洗凈消毒并保持清潔



 第十三條 制作直接食用的熟食品必須燒熟煮透,，隔夜可食的應(yīng)當(dāng)重新充分加熱；制作,、出售直接食用的熟食品必須備有和使用防塵,、防蠅設(shè)施，不得用手直接接觸無(wú)包裝直接食用的食品,。



 第十四條 食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須穿戴清潔的工作衣帽,，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油和戴戒指,，不得在操作中吸煙,，不得穿戴工作衣帽上廁所,，便后必須洗手消毒。



 第十五條 禁止使用非食用化學(xué)品或其他非食用原料作添加劑加工,、處理食品,；禁止使用非食品包裝材料包裝直接食用的熟食品；禁止露天加工直接食用的食品,。



 第十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

 （一）腐敗,、霉變、生蟲,、污穢不潔或色,、香、味異常的,；

 （二）假冒偽劣及摻雜,、摻假影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的,；

 （三）病死,、毒死或其他死因不明的畜、禽,、獸,、水產(chǎn)動(dòng)物及其加工制品；

 （四）定型包裝食品無(wú)廠名,、廠址,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等規(guī)定的標(biāo)簽或項(xiàng)目標(biāo)識(shí)不全,，無(wú)中文標(biāo)識(shí)或者商品標(biāo)識(shí)有夸大,、虛假、宣傳療效作用內(nèi)容的,；

 （五）超過保質(zhì)期限的,；

 （六）未經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的畜禽肉類及其制品；

 （七）具有特定保健功能的食品未經(jīng)法定部門審批或其產(chǎn)品說明書內(nèi)容虛假的,；

 （八）其他法律,、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。



 第十七條 違反本條例規(guī)定,，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由衛(wèi)生行政部門予了取締，沒收違法所得和制售工具,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒收違法所得的，處以五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

 偽造,、涂改,、出借和轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生許可證的，由衛(wèi)生行政部門收繳其衛(wèi)生許可證,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒收違法所得的,，處以五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。



 第十八條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不符合本條例第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視情況責(zé)令限期改正或停業(yè)改正,，逾期仍未達(dá)到規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其衛(wèi)生許可證,。



 第十九條 食品攤販違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門分別予以警告,、責(zé)令改正,，并處以二十元以上五百元以下的罰款：

 （一）不穿戴工作衣帽或穿戴不干凈的工作衣帽的；

 （二）留有長(zhǎng)指甲,、涂指甲油和戴戒指制作,、出售食品的；

 （三）操作中吸煙的,；

 （四）穿戴工作衣帽上廁所或者便后不洗手消毒的,；

 （五）出售直接食用食品不使用工具的；

 （六）使用非食品包裝材料包裝直接食用食品的,；

 （七）各種器具,、容器、餐具不消毒,，車,、柜、案,、臺(tái)不清潔和污染已洗凈消毒過的餐具的,；

 （八）有衛(wèi)生許可證和健康證而不按規(guī)定張掛的。



 第二十條 有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,，停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并處以二十元以上五百元以下的罰款：

 （一）制作,、出售直接食用的食品未燒熟煮透,，隔夜可食食品未充分加熱的；

 （二）加工,、出售生熟食品的刀具,、臺(tái)案,、容器未分開使用，以及生熟食品混放的,；

 （三）出售直接食用的食品未設(shè)置和使用防塵,、防蠅設(shè)施的；

 （四）在露天制作,、加工直接食用的食品的,。



 第二十一條 食品攤販從業(yè)人員違反本條例第十條第一款、第二款規(guī)定的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，并可處以五千元以下的罰款。



 第二十二條 違反本條例條十六條規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的食品,，并銷毀該食品,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其衛(wèi)生許可證,。



 第二十三條 使用非食用化學(xué)品或其他非食用原料作為添加劑加工、處理食品的,，由衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證,，沒收、銷毀其所經(jīng)營(yíng)的食品,，并處以一千元以上五千元以下的罰款,。



 第二十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

 有前款行為之一的,，同時(shí)吊銷衛(wèi)生許可證,。



 第二十五條 本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在吊銷衛(wèi)生許可證后通知工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。對(duì)兼營(yíng)其他商品的,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目作相應(yīng)處理。



 第二十六條 加工,、出售的食品不符合衛(wèi)生要求需要檢驗(yàn)的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供樣品，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出檢驗(yàn)結(jié)果并作出相應(yīng)的處理,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不提供樣品的,，衛(wèi)生行政部門可以扣押、封存被查食品,，并按有關(guān)規(guī)定作出處理,。



 第二十七條 依本條例的規(guī)定，需對(duì)法人或者其他組織作出一千元以下罰款決定的,，由兩名食品衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,；對(duì)個(gè)體攤販作出五十元以下罰款決定的,，由兩名食品衛(wèi)生監(jiān)督員或兩名食品衛(wèi)生檢查員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,。

 當(dāng)事人不履行前款規(guī)定的處罰決定的，由衛(wèi)生行政部門決定暫扣其衛(wèi)生許可證,。待其履行處罰決定后予以退還,。



 第二十八條 被吊銷衛(wèi)生許可證的食品攤販，在接受處罰并采取改正措施滿六個(gè)月后,，可以重新申請(qǐng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，符合條件的,，方可發(fā)給衛(wèi)生許可證,。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定提起訴訟或申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。

 當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟期間，依法不停止處理決定的執(zhí)行,。



 第三十條 對(duì)不服從管理,，侮辱、毆打食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員或阻礙執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員玩忽職守,，濫用職權(quán),，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由徐州市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行。