• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-10
• 【生效日期】1988-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省關(guān)于外國(guó)建筑企業(yè)承包建設(shè)工程施工管理的暫行規(guī)定

山東省關(guān)于外國(guó)建筑企業(yè)承包建設(shè)工程施工管理的暫行規(guī)定
 
（1988年12月10日）

 第一條 為促進(jìn)中外建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)企業(yè)）在本省承包建設(shè)工程的管理,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 外國(guó)企業(yè)是指在本省境內(nèi)承包建設(shè)工程而沒有取得中國(guó)法人資格的外國(guó)公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織,。



 第三條 外國(guó)企業(yè)總包、分包或與當(dāng)?shù)刂袊?guó)建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)企業(yè)）合作承包房屋建筑,、裝飾裝修,、設(shè)備安裝、市政設(shè)施等建設(shè)工程,，必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 外國(guó)企業(yè)承包建設(shè)工程的范圍：

 （一）外國(guó)投資或贈(zèng)款建設(shè)的工程,。

 （二）國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以單獨(dú)承包的中外合資建設(shè)工程或分項(xiàng)工程。

 （三）國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的工程中,，國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以承包的分項(xiàng)工程,。



 第五條 建設(shè)單位需要對(duì)外國(guó)企業(yè)發(fā)包建設(shè)工程時(shí)，須先持上級(jí)主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,，按建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系,，報(bào)省、市地城鄉(xiāng)建設(shè),、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)后,，方可對(duì)外委托或招標(biāo)。實(shí)行招標(biāo)的,，應(yīng)按照魯政發(fā)［1988］116號(hào)文中《山東省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第六條 對(duì)參加工程投標(biāo)或接受委托的外國(guó)企業(yè)，由發(fā)包單位按建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系,，報(bào)省或市,、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行資格審查。報(bào)請(qǐng)審查時(shí),，應(yīng)提交外國(guó)企業(yè)的下列證件及文件：

 （一）所在國(guó)政府主管機(jī)關(guān)出具的合法開業(yè)證書,；

 （二）近期資產(chǎn)負(fù)債表和金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明；

 （三）法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人和擬指派的工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的姓名,、國(guó)籍、技術(shù)職稱和簡(jiǎn)歷,；

 （四）技術(shù)力量和施工機(jī)具情況,；

 （五）曾承建的主要工程名稱、規(guī)模,、建設(shè)地點(diǎn),、工期和質(zhì)量情況。



 第七條 外國(guó)企業(yè)接受發(fā)包單位的委托或中標(biāo)后,，須到山東省建筑工程總公司登記,，然后到工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)取《外國(guó)企業(yè)承包工程許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）。



 第八條 外國(guó)企業(yè)在本省承包建設(shè)工程,，應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》與發(fā)包單位簽訂工程承包合同,，明確雙方的權(quán)利、義務(wù),；承包方與發(fā)包方應(yīng)持合同向工程所在地的縣以上（含縣級(jí)）工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽證,，合同副本報(bào)工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)及經(jīng)辦銀行備案,。



 第九條 外國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)合作承包建設(shè)工程,，應(yīng)由合作雙方協(xié)商確定主承包方,，并由主承包方負(fù)責(zé)與發(fā)包單位簽訂工程承包合同，辦理保險(xiǎn),、工程保修,、保證金和各種擔(dān)保事項(xiàng)等。



 第十條 外國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)合作承包建設(shè)工程,，雙方應(yīng)簽訂合作承包合同,，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。合作承包合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

 （一）合作雙方的名稱,、注冊(cè)國(guó)家,、住所、通訊地址和法定代表人的姓名,、職務(wù),、國(guó)籍；

 （二）合作承包的內(nèi)容范圍和期限,；

 （三）合作承包的組織機(jī)構(gòu),，雙方的職責(zé)、任務(wù)和工作制度,；

 （四）合作承包雙方對(duì)收取工程費(fèi)用的貨幣構(gòu)成,，利潤(rùn)分配或虧損金額的分擔(dān)辦法，并明確施工流動(dòng)資金,、各種擔(dān)保,、保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修保證金的分擔(dān)比例等事項(xiàng),；

 （五）違約責(zé)任和損害賠償,；

 （六）合同發(fā)生爭(zhēng)議的解決辦法；

 （七）合同生效日期,；

 （八）合同使用文字（中外文對(duì)照）及其效力,；

 （九）合同簽訂日期、地點(diǎn),；

 （十）雙方認(rèn)為需在合同中明確的其他事項(xiàng),。



 第十一條 外國(guó)企業(yè)或中外合作承包的主承包方，在簽訂工程承包合同時(shí),，應(yīng)向發(fā)包單位提交履約擔(dān)保函,，擔(dān)保金額由發(fā)包單位確定。在發(fā)包單位預(yù)付工程款時(shí),，外國(guó)企業(yè)或中外合作承包的主承包方,，應(yīng)提交工程預(yù)付款保函,，保函金額為預(yù)付款總額,。出具保函的單位,，應(yīng)是發(fā)包單位認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司。



 第十二條 外國(guó)企業(yè)承包建設(shè)工程后,，將部分工程分包的,，應(yīng)征得發(fā)包單位的同意，并報(bào)省或市,、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),。



 第十三條 外國(guó)企業(yè)應(yīng)在簽訂工程承包合同后的一個(gè)月內(nèi)，持城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的資格審查證明,、工程承包合同,、《許可證》向工程所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取《外國(guó)企業(yè)承包工程登記證》后,，方準(zhǔn)施工,。



 第十四條 外國(guó)企業(yè)經(jīng)注冊(cè)登記后，應(yīng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定到工程所在地的有關(guān)銀行和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理人民幣,、外匯結(jié)算開戶及納稅登記等事項(xiàng),；并按《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，向工程所在地的統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān),、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,。



 第十五條 外國(guó)企業(yè)承包工程，應(yīng)執(zhí)行中國(guó)的施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并接受當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,。當(dāng)采用外國(guó)的施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)在開工前一個(gè)月將有關(guān)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)（中文本）報(bào)送工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督部門。



 第十六條 外國(guó)企業(yè)承包的工程竣工時(shí),，應(yīng)按照中國(guó)有關(guān)工程竣工驗(yàn)收的規(guī)定,，辦理工程竣工驗(yàn)收和交工手續(xù)。并向發(fā)包單位提交工程檢驗(yàn)記錄,、試驗(yàn)報(bào)告和竣工圖等技術(shù)文件,、資料。



 第十七條 外國(guó)企業(yè)承包工程需要中國(guó)勞務(wù)的,，須經(jīng)工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),，由省內(nèi)建筑企業(yè)提供，并簽訂合同,。



 第十八條 外國(guó)企業(yè)在辦理工程款結(jié)算時(shí),，發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留工程造價(jià)5％的工程保修金，在保修期內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),，保修期滿后,，要退還保修金,。



 第十九條 外國(guó)企業(yè)在承包建設(shè)工程期間，應(yīng)遵守《山東省建筑市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》和工程所在地的人民政府有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)和市容管理的規(guī)定,。



 第二十條 外國(guó)企業(yè)在本省承包工程,，必須遵守我國(guó)的法律、法規(guī),、規(guī)章,，其合法權(quán)益依法受到保護(hù)。



 第二十一條 違反本規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予以下處罰：

 （一）發(fā)包單位擅自向外國(guó)企業(yè)發(fā)包建設(shè)工程的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同該發(fā)包單位的主管機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),，并視情節(jié)輕重,，給予發(fā)包單位負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人必要的行政處分。

 （二）外國(guó)企業(yè)違反第十七條規(guī)定擅自使用中國(guó)勞務(wù)的,，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并處以人民幣五千元至五萬(wàn)元的罰款。

 （三）外國(guó)企業(yè)違反第十五條,、第十六條規(guī)定的,，由工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督部門按照工程造價(jià)的1％罰款。

 （四）外國(guó)企業(yè)未按規(guī)定辦理登記注冊(cè)手續(xù)的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)按規(guī)定給予警告,、罰款等處罰。

 （五）外國(guó)企業(yè)違反第八條,、第十四條規(guī)定的,，按稅法有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 （六）以上罰款全部上繳財(cái)政,。



 第二十二條 香港,、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的建筑企業(yè)來本省承包建設(shè)工程,，參照本規(guī)定辦理,。



 第二十三條 本規(guī)定由山東省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。