• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號】南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號
• 【發(fā)布日期】2005-09-28
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南昌市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市防雷減災(zāi)條例

南昌市防雷減災(zāi)條例
 
(南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號)





 《南昌市防雷減災(zāi)條例》經(jīng)2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過,，2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準,現(xiàn)予公告。本條例自2005年11月1日起施行,。



南昌市人民代表大會常務(wù)委員會

2005年9月28日





南昌市防雷減災(zāi)條例

（2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過,，2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準）




第一章 總則




第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全,，維護公共安全,，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》,、《
江西省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例,。



 本條例所稱防雷減災(zāi),，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究,、監(jiān)測,、預(yù)警、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查,、鑒定和評估等,。




第三條 防雷減災(zāi)工作實行安全第一、預(yù)防為主,、防治結(jié)合的原則,。




第四條 市、縣人民政府應(yīng)當加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,，做好防雷減災(zāi)工作，提高防雷減災(zāi)的能力,。



 市,、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。




第五條 市氣象主管機構(gòu)負責組織管理本市防雷減災(zāi)工作，并具體負責組織管理各區(qū)的防雷減災(zāi)工作,。



 縣氣象主管機構(gòu)按照職責分工負責組織管理所轄區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作,。



 發(fā)展和改革、建設(shè),、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，做好防雷減災(zāi)工作,。




第二章 監(jiān)測和預(yù)警




第六條 市,、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，加強防雷減災(zāi)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，健全雷電災(zāi)害防御體系,。




第七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織本行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測網(wǎng)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。



 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當通過廣播,、電視,、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警信息,，并在城市的顯著位置設(shè)立發(fā)布預(yù)警信號的電子顯示牌,。




第八條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照雷電監(jiān)測資料共享、共用的原則,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，與其他從事雷電監(jiān)測的機構(gòu)交換雷電監(jiān)測資料。




第九條 任何組織或者個人不得侵占,、損毀或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施,，不得危害雷電監(jiān)測的探測環(huán)境。




第三章 防雷裝置




第十條 下列場所和設(shè)施應(yīng)當安裝雷電災(zāi)害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）：



 （一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一,、二,、三類建（構(gòu)）筑物；



 （二）石油,、化工,、煙花爆竹等易燃易爆物品生產(chǎn)或者貯存場所；



 （三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng),；



 （四）通信設(shè)施,、廣播電視系統(tǒng)和電子信息系統(tǒng)；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章和防雷技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施,。



 在前款規(guī)定的場所和設(shè)施安裝太陽能接收裝置的，應(yīng)當采取有效的防雷措施,。




第十一條 安裝防雷裝置的設(shè)計,、施工單位應(yīng)當具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計、施工資質(zhì),。




第十二條 防雷工程設(shè)計或者施工單位,，應(yīng)當按照相應(yīng)的資質(zhì)等級從事防雷工程設(shè)計或者施工。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)等級從事防雷工程設(shè)計或者施工,。



 安裝防雷裝置應(yīng)當符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求,。防雷裝置的設(shè)計應(yīng)當符合國家有關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范，行業(yè)標準有特殊規(guī)定的,，還應(yīng)當符合行業(yè)標準,。




第十三條 防雷裝置的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算，防雷裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用。




第十四條 防雷裝置設(shè)計實行審核制度,。設(shè)計方案未經(jīng)審核或者審核不合格的,，不得交付施工。



 防雷裝置設(shè)計與建筑物設(shè)計同時進行的,，由建設(shè)單位將設(shè)計方案報送建設(shè)行政管理部門,，建設(shè)行政管理部門受理后，轉(zhuǎn)送氣象主管機構(gòu)對防雷裝置設(shè)計進行審核,；已建成的建筑物再安裝防雷裝置以及單獨安裝防雷裝置的,，防雷裝置設(shè)計由建設(shè)單位報送氣象主管機構(gòu)審核。



 重點建設(shè)工程應(yīng)當提交雷擊風險評估報告書,。




第十五條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當自收到防雷裝置設(shè)計審核申請之日起15日內(nèi)完成審核并出具審核意見書,。經(jīng)審核不符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范以及行業(yè)標準的，建設(shè)單位應(yīng)當按照審核意見修改并重新申請審核,。



 經(jīng)審核同意的防雷裝置設(shè)計方案確需變更的,，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)原審核氣象主管機構(gòu)同意。




第十六條 防雷裝置施工時,，建設(shè)單位應(yīng)當委托防雷裝置檢測單位對基礎(chǔ)接地體,、分層柱筋引下線、天面避雷網(wǎng)格等隱蔽工程進行逐項檢測,。檢測不合格的,，建設(shè)單位應(yīng)當及時整改。




第十七條 從事防雷裝置檢測的單位應(yīng)當依法取得氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的防雷裝置檢測資質(zhì)證書。



 防雷裝置檢測單位應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范以及行業(yè)標準,，保證防雷檢測報告的真實性,、科學性、公正性,，對檢測結(jié)果負責,。



 未取得防雷裝置檢測資質(zhì)證書的，不得從事防雷裝置的檢測,。




第十八條 防雷裝置竣工后,，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。驗收合格,，方可交付使用,；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用,。




第十九條 防雷裝置使用單位和個人對投入使用后的防雷裝置應(yīng)當定期檢測。其中,，建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一,、二類建（構(gòu)）筑物和本條例第十條第二至四項所列場所和設(shè)施的防雷裝置，每年檢測一次,；其他防雷裝置的檢測按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 防雷裝置使用單位和個人應(yīng)當委托防雷裝置檢測單位進行檢測，防雷裝置檢測單位應(yīng)當在檢測后出具檢測報告書,。檢測不合格的,，防雷裝置使用單位和個人應(yīng)當及時整改。




第二十條 防雷裝置使用單位應(yīng)當建立健全防雷減災(zāi)安全責任制度,，并指定專人或者物業(yè)管理單位負責防雷裝置的維護,，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當及時處理。



 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對防雷裝置使用單位維護人員的技術(shù)培訓和指導(dǎo),。




第二十一條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對防雷裝置使用和維護情況的監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)違反防雷減災(zāi)管理規(guī)定或者雷擊安全隱患，應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,，限期改正,；發(fā)現(xiàn)重大雷擊安全隱患，應(yīng)當及時向有關(guān)單位和個人發(fā)出整改通知書,，限期整改,，必要時，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府和上級氣象主管機構(gòu)報告,。




第四章 雷擊風險評估




第二十二條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織對本行政區(qū)域內(nèi)的城市分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細規(guī)劃、重點建設(shè)工程進行雷擊風險評估。




第二十三條 雷擊風險評估按照下列規(guī)定進行：



 （一）有關(guān)部門在組織編制城市分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細規(guī)劃時和下達重點建設(shè)工程計劃前,，應(yīng)當通知所在地氣象主管機構(gòu)進行雷擊風險評估。



 （二）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到通知之日起30日內(nèi)組織進行雷擊風險評估,，并出具雷擊風險評估報告書,。



 （三）雷擊風險評估按照國家雷擊風險評估規(guī)范進行。



 雷擊風險評估結(jié)論應(yīng)當作為編制城市分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細規(guī)劃和重點建設(shè)工程可行性論證,、設(shè)計的技術(shù)依據(jù)。




第二十四條 雷擊風險評估報告書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：



 （一）項目所在地雷電活動規(guī)律和地理,、地質(zhì),、土壤、環(huán)境等狀況,；



 （二）雷電災(zāi)害可能造成危害的分析,、預(yù)測和評估；



 （三）防御和減輕雷電災(zāi)害的建議,、對策和措施,；



 （四）雷擊風險評估結(jié)論。




第五章 雷電災(zāi)害應(yīng)急救援和調(diào)查鑒定




第二十五條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人,，應(yīng)當及時報告所在地氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,，不得瞞報、謊報或者拖延不報,。氣象主管機構(gòu)接到雷電災(zāi)害報告后,，應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報雷電災(zāi)害情況。




第二十六條 雷電災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當立即組織群眾開展自救,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；縣,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶險,。



 任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合搶險,，并提供便利條件,。




第二十七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時開展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定，查清雷電災(zāi)害原因和性質(zhì),，提出整改措施,。



 調(diào)查和鑒定報告應(yīng)當及時上報同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。




第二十八條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害情況,，提出防雷減災(zāi)建議,，上報同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。




第六章 法律責任




第二十九條 違反本條例規(guī)定，侵占,、損毀或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的,，或者危害雷電監(jiān)測的探測環(huán)境的，由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款,；造成損失的，依法承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十條 違反本條例規(guī)定,，防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核同意擅自施工的,，或者防雷裝置未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，由氣象主管機構(gòu)責令改正,，給予警告,；造成損失的，依法承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十一條 違反本條例規(guī)定,，防雷裝置使用單位和個人對雷擊安全隱患不及時整改的，由氣象主管機構(gòu)給予警告,，責令限期改正,；逾期不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款,。




第三十二條 氣象主管機構(gòu)工作人員玩忽職守,，或者其所屬氣象臺站工作人員違反規(guī)章制度，導(dǎo)致重大漏報,、錯報雷電災(zāi)害警報,，以及丟失、毀壞原始雷電探測資料,、偽造雷電資料的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第七章 附則




第三十三條 本條例下列用語的含義：



 （一）防雷裝置，是指接閃器、引下線,、接地裝置,、電涌保護器及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。



 （二）電子信息系統(tǒng),，是指由計算機,、有線或者無線通信設(shè)備、處理設(shè)備,、控制設(shè)備及其相關(guān)的配套設(shè)備,、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）等電子設(shè)備構(gòu)成的，按照一定應(yīng)用目的和規(guī)則對信息進行采集,、加工,、存儲、傳輸,、檢索的人機系統(tǒng),。




第三十四條 本條例自2005年11月1日起施行。