• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2000]63號
• 【發(fā)布日期】2000-10-13
• 【生效日期】2000-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關于對公眾聚集 場所安全疏散設施開展專項檢查意見的通知

 天津市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關于對公眾聚集
 場所安全疏散設施開展專項檢查意見的通知
 
（津政辦發(fā)〔2000〕63號二000年十月十三日）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 市公安局《關于對公眾聚集場所安全疏散設施開展專項檢查的意見》已經市人民政府領導同志同意，現轉發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行,。



 天津市公安局關于對公眾聚集場所安全疏散

 設施開展專項檢查的意見

 （二000年九月十一日）



 為維護我市安全生產、安全防火的良好局面,，吸取外省市公眾聚集場所因安全疏散設施問題造成群死群傷惡性事故的慘痛教訓,，根據公安部、國家經貿委,、教育部,、文化部,、衛(wèi)生部、國家旅游局《關于開展對公眾聚集場所安全疏散設施專項檢查的通知》（公通字〔2000〕67號,，以下簡稱《通知》）要求,，現就對我市公眾聚集場所安全疏散設施開展專項檢查提出以下意見。



 一,、加強組織領導,，迅速動員部署。各區(qū)縣政府和市公安,、經濟,、商業(yè)、外經貿,、教育,、文化、衛(wèi)生,、旅游等部門,，要按照《通知》要求，認真貫徹落實江澤民總書記對安全生產工作的一系列重要批示和國務院有關會議,、文件精神,，從講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的大局出發(fā),，以對黨對人民高度負責的精神，迅速動員部署本地區(qū),、本部門,、本行業(yè)對公眾聚集場所安全疏散設施開展專項檢查。這次專項檢查在市政府的統(tǒng)一領導下,，各區(qū)縣政府和市公安,、經濟、商業(yè),、外經貿,、教育、文化,、衛(wèi)生,、旅游等部門都要成立專項檢查小組，嚴格實行責任制,，由主要領導負責,，督促各級檢查人員落實責任，做到全面、深入,、細致，不留死角,，確保專項檢查工作取得實效,。



 二、突出重點,，立即掀起專項檢查高潮,。各地區(qū)、各部門,、各單位要按照以下時間步驟,、重點范圍和重點內容做好專項檢查。

 （一）檢查的時間和步驟,。根據《通知》要求,，這次專項檢查從即日起到10月底結束。檢查分兩個階段進行：第一個階段從即日起至10月20日為自查階段,，各單位要在本地區(qū),、本部門、本行業(yè)范圍內做好宣傳發(fā)動,，廣泛開展公眾聚集場所及人員密集生產企業(yè)內安全疏散設施的自查,，做到安全自查、隱患自除,。第二階段從10月20日至10月底,，各區(qū)縣政府、有關主管部門對本地區(qū),、本部門,、本行業(yè)管轄單位的安全疏散設施開展重點檢查，督促消除火災隱患,，落實消防安全措施,。由市政府組織市公安局、市經委,、市商委,、市外經貿委、市教委,、市文化局,、市衛(wèi)生局、市旅游局等部門進行重點抽查,，加強專項檢查工作的督促指導,。

 （二）檢查的重點范圍：包括商場、市場、賓館,、飯店,、醫(yī)院、學校,、候車（機）廳,、公共娛樂場所以及人員密集的生產企業(yè)等容易發(fā)生群死群傷惡性火災事故的單位和場所。

 （三）檢查的重點內容：依照《
中華人民共和國消防法》,、《天津市
消防條例》和有關消防法律法規(guī),，一查消防安全責任制是否建立，責任人是否明確,；二查防火巡查制度是否建立,，巡查的部位、內容,、時間是否明確,；三查消防疏散通道是否被占用封堵；四查疏散門的寬度和疏散出口的數目是否符合國家有關消防規(guī)范要求,；五查疏散指示標志是否缺少,、損壞或標志錯誤；六查疏散照明,、防火門,、防火卷簾是否缺少、損壞,；七查單位是否制定了人員自救逃生預案,；八查職工掌握消防常識和應履行的組織引導群眾疏散義務教育是否落實；九查單位火災隱患的整改情況,。



 三,、落實“誰主管，誰負責”原則,，明確檢查責任,。各地區(qū)、各系統(tǒng),、各單位要結合這次專項檢查,，從組織上、制度上,、管理上采取有力措施,，明確各自職責，落實消防安全責任,。要依照《
中華人民共和國消防法》,、《天津市
消防條例》的有關規(guī)定,，明確單位法人或主要負責人是消防工作第一責任人，認真履行和切實擔負起單位防火安全職責,，高度重視消防安全工作,，樹立安全第一的思想，下大力量檢查,、發(fā)現和督促整改火災隱患,。整改責任要落實到人，落實到部門,，務求取得實效。



 四,、廣泛開展宣傳,，提高消防安全意識。各地區(qū),、各部門和新聞單位要充分利用廣播,、電視、報紙等新聞媒體,，運用多種形式,，對專項檢查工作大張旗鼓地進行宣傳報道，大力宣傳保持疏散通道安全暢通對于減少火災人員傷亡的重要性,，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防常識,，增強廣大職工群眾的消防安全意識和自救逃生技能。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對安全疏散設施堵塞,、損害嚴重的火災隱患問題，公開予以曝光,。公安機關要向社會公布安全出口,、疏散通道堵塞的投訴電話，市公安消防局投訴電話為：23133727,。



 五,、嚴格依法監(jiān)督，充分發(fā)揮公安消防機構的職能作用,。各級公安消防機構要認真履行消防監(jiān)督職責,，嚴格依據《
中華人民共和國消防法》、《天津市
消防條例》等法律法規(guī),，加大執(zhí)法力度,，做到執(zhí)法必嚴、違法必究,。對檢查發(fā)現的消防安全值班,、巡查人員脫崗,、安全疏散門上鎖、防火卷簾下堆放物品等火災隱患問題,，要依法責令當場改正,。對安全出口、疏散通道被封堵,、占用,，疏散指示標志缺少、損壞或者標識錯誤,，防火門,、防火卷簾缺少、損壞,、故障等問題,，要依法責令限期改正。能夠當場整改的,，在下發(fā)《責令當場改正通知書》的同時,，必須督促當場改正；對限期整改的火災隱患,，要下發(fā)《責令限期改正通知書》,，在確保安全的前提下，從嚴督促制定整改措施,，明確時間,；逾期仍不整改的，一律依法予以處罰,。對存在嚴重火災隱患,，隨時可能發(fā)生火災事故，并容易造成群死群傷和重大財產損失的公眾聚集場所,，要依法責令停產停業(yè),。對責令停產停業(yè)會造成較大經濟和社會生活影響的，公安消防機構要及時報請當地人民政府依法決定,。公安消防部隊要加強對重要公眾聚集場所的滅火演練,，做好滅火的充分準備工作，確保一旦發(fā)生火災,，能夠及時出警,、有效施救。



 六,、專項檢查結束后,，市公安局、市經委,、市商委,、市外經貿委,、市教委、市文化局,、市衛(wèi)生局,、市旅游局等部門要于11月中旬前，分別寫出書面總結,，在上報市政府的同時報國家主管部,、委、局,。