• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1999]80號
• 【發(fā)布日期】1999-10-09
• 【生效日期】1999-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于制止和解決我區(qū)無償拆遷占用 國有商業(yè)糧食部門和供銷合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施有關(guān)問題的通知

自治區(qū)人民政府關(guān)于制止和解決我區(qū)無償拆遷占用
 國有商業(yè)糧食部門和供銷合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施有關(guān)問題的通知
 
（桂政發(fā)〔1999〕80號）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局：

 近年來，我區(qū)各地重視抓好城鎮(zhèn)建設(shè),、舊城改造,、道路改（擴(kuò)）建等工作，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推動“兩個文明”建設(shè)都起到了積極的作用,。但是，在部分地方也出現(xiàn)了不按國家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策辦事,，無償拆遷、占用國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社經(jīng)營,、服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象，致使國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社營業(yè)網(wǎng)點減少,，服務(wù)功能弱化,，經(jīng)濟(jì)效益下降，侵犯了國合商業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益,，必須堅決予以糾正,。為了進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于制止和解決供銷合作社經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施被無償拆遷,、占用的通知》（國辦發(fā)明電〔1997〕19號）和自治區(qū)人民政府的有關(guān)文件精神,，現(xiàn)就制止和解決我區(qū)無償拆遷、占用國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社的經(jīng)營,、服務(wù)設(shè)施等有關(guān)問題通知如下：



 一、各級人民政府和有關(guān)部門接到本通知后,，對已完成或正在實施的城鎮(zhèn)建設(shè)、舊城改造,、道路改（擴(kuò)）建等工程項目,，是否存在無償拆遷、占用國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社經(jīng)營,、服務(wù)設(shè)施的情況，進(jìn)行一次專項檢查,。要本著“誰批準(zhǔn),、誰負(fù)責(zé)”和有錯必糾的原則，及時做好偏差善后處理工作,，抓緊落實足額補償,；按照國家的有關(guān)政策規(guī)定，暫時不能足額補償和立即加以安置的,，有關(guān)部門應(yīng)主動與國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社協(xié)商，擬定出分期補償方案,，明確執(zhí)行期限,，積極協(xié)助安排好臨時營業(yè)場所，以有助于國合商業(yè)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的正常開展,，確保職工生活的基本需要,。整個檢查和善后處理工作要在1999年12月底前結(jié)束，各地區(qū)行署,、地級市人民政府將結(jié)果書面報告自治區(qū)人民政府,。



 二、在城鎮(zhèn)建設(shè),、舊城改造,、道路改（擴(kuò)）建等過程中,，各級人民政府要切實根據(jù)自身財力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求情況，按照城市總體規(guī)劃要求進(jìn)行,。對建設(shè)資金籌措和拆遷補償經(jīng)費尚未落實到位的工程項目,，應(yīng)暫緩審批開工，以免拖延建設(shè)工期,，導(dǎo)致補償,、安置糾紛的發(fā)生。因建設(shè)需要拆遷的國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社的經(jīng)營,、服務(wù)設(shè)施，必須嚴(yán)格按照《
中華人民共和國土地管理法》,、《
城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第78號）和《廣西壯族自治區(qū)實施〈
城市房屋拆遷管理條例〉細(xì)則》（自治區(qū)人民政府令第6號）等法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，認(rèn)真做好拆遷還建或補償,、安置工作,。要堅持“拆一還一，占一還一”的原則,，按照原有規(guī)模及就近地段予以回遷或重建,，堅決執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定，不得擅自降低補償標(biāo)準(zhǔn)和縮小補償安置范圍,。要充分考慮供銷合作社的性質(zhì)和國合商業(yè)企業(yè)開展經(jīng)營,、服務(wù)活動的需要，對于國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社權(quán)屬明確或經(jīng)審批劃撥長期使用,、并經(jīng)依法辦理土地、房屋登記的經(jīng)營,、服務(wù)設(shè)施及其附屬物,，未履行法定手續(xù)與程序，不得強(qiáng)行拆除,。



 三,、國有商業(yè)、糧食部門和供銷合作社是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，承擔(dān)著活躍流通,、市場安排、調(diào)劑吞吐,、平抑物價和穩(wěn)定社會的責(zé)任,。各級人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對國合商業(yè)經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和更新改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和市政建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，按照有關(guān)政策規(guī)定,，安排確定用地區(qū)域，定期開展督促檢查,，研究解決存在問題,。對劃撥給國合商業(yè)企業(yè)使用或自籌資金購建的房產(chǎn)，由于歷史原因未進(jìn)行土地,、房屋產(chǎn)權(quán)登記的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，由主管部門進(jìn)行登記,。凡論證可行的網(wǎng)點建設(shè)及設(shè)施改造等項目所需貸款，可向商業(yè)銀行申請,，符合貸款條件的,，銀行給予優(yōu)先安排。從而促使國有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社更好地適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,，開拓購銷經(jīng)營業(yè)務(wù)，提高綜合服務(wù)功能,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,，有效發(fā)揮流通主導(dǎo)作用,，為繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

 工作中有什么新情況、新問題,，要及時報告,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 一九九九年十月九日