• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[2000]83號
• 【發(fā)布日期】2000-10-25
• 【生效日期】2000-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省防范和 化解地方金融風(fēng)險工作目標(biāo)責(zé)任制》的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省防范和
 化解地方金融風(fēng)險工作目標(biāo)責(zé)任制》的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕83號）
各市,、州人民政府,，省直機關(guān)各單位：

 《湖南省防范和化解地方金融風(fēng)險工作目標(biāo)責(zé)任制》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

 防范和化解地方金融風(fēng)險是一項十分復(fù)雜而又敏感的工作，涉及廣大人民群眾的切身利益,，事關(guān)全省金融和社會穩(wěn)定的大局。各地,、各部門要高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,，統(tǒng)一思想,，精心組織，穩(wěn)步實施,，共同維護全省金融和社會穩(wěn)定,，促進全省經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年十月二十五日

 湖南省防范和化解地方金融風(fēng)險工作目標(biāo)責(zé)任制



 為有效防范和化解地方金融風(fēng)險，維護全省金融和社會穩(wěn)定,，促進全省經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)文件精神，經(jīng)省委,、省政府和中國人民銀行研究協(xié)商,，決定成立省、市（州）,、縣（市,、區(qū)）三級防范和化解地方金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組,，并建立工作目標(biāo)責(zé)任制。



 一,、組織機構(gòu)

 1,、機構(gòu)名稱：省領(lǐng)導(dǎo)小組全稱為“湖南省防范和化解地方金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各市,、州,、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)范名稱為“ＸＸ市（州）,、ＸＸ縣（市,、區(qū)）防范和化解地方金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由政府,、人民銀行及有關(guān)部門抽調(diào)專人集中辦公。凡有停業(yè)整頓金融機構(gòu)的地方,，均應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。

 2、人員組成：各級領(lǐng)導(dǎo)小組由本級政府和有關(guān)部門負責(zé)人組成,。其成員單位為：人民銀行,、財政、法院,、檢察院,、宣傳、稅務(wù),、審計,、勞動、人事,、監(jiān)察,、公安、工商等部門,。

 3,、組織領(lǐng)導(dǎo)：各級領(lǐng)導(dǎo)小組由省長（市長、州長,、縣長,、區(qū)長）任組長，分管金融工作的副省長（副市長,、副州長,、副縣長、副區(qū)長）任常務(wù)副組長，政府一名副秘書長（副主任）,、人民銀行行長,、財政廳（局）長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由政府副秘書長（副主任）兼任,，辦公室常務(wù)副主任由人民銀行行長兼任,。



 二、工作目標(biāo)

 1,、最大限度地保護廣大群眾的合法權(quán)益,，切實維護當(dāng)?shù)卣＝鹑谥刃颍龠M金融和社會穩(wěn)定,。

 2,、妥善處置各類地方金融機構(gòu)的風(fēng)險，特別是嚴重資不抵債,、不能支付到期債務(wù),、已經(jīng)或即將出現(xiàn)支付困難的地方中小金融機構(gòu)的風(fēng)險，根除金融風(fēng)險隱患,，凈化金融市場,。

 3、努力支持地方性金融機構(gòu)增資擴股,、擴大存款來源,、清收不良貸款、提高資產(chǎn)質(zhì)量,、改善經(jīng)營環(huán)境,，促進地方金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展,。



 三,、工作職責(zé)

 1、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施地方金融機構(gòu)風(fēng)險的防范和化解工作,，研究制定2002年底以前的工作規(guī)劃,。

 2、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的關(guān)系,，保證各項防范和化解地方金融風(fēng)險的工作措施落到實處,。

 3、及時處置影響地方金融穩(wěn)定的重大突發(fā)事件,，對工作進展情況進行跟蹤檢查和督辦,，并將辦理結(jié)果及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

 4,、負責(zé)擬定本地區(qū)地方金融機構(gòu)風(fēng)險分類處置的總體方案,、擬清盤關(guān)閉的具體操作方案，以及防范和處置突發(fā)金融風(fēng)險事件的綜合預(yù)案，并報批實施,。負責(zé)高風(fēng)險地方金融機構(gòu)的清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評估和個人存款的鎖定工作。

 5,、負責(zé)申請專項借款,，用于兌付在被清理整頓或被關(guān)閉高風(fēng)險地方金融機構(gòu)的個人存款，包括專項借款報告的起草,、報批,、借貸手續(xù)的辦理以及個人存款兌付的組織實施工作。

 6,、負責(zé)向當(dāng)?shù)卣畧蟾娉闪①Y產(chǎn)管理機構(gòu),，負責(zé)托管被撤銷機構(gòu)的債權(quán)債務(wù)，妥善安置被撤銷機構(gòu)的工作人員,。

 7,、組織協(xié)調(diào)停業(yè)整頓金融機構(gòu)的資產(chǎn)保全。變現(xiàn)和查案追贓工作,，最大限度地減少損失,。

 8、幫助金融機構(gòu)依法收貸,，制止各種逃廢金融債務(wù)的行為,。

 負責(zé)查處地方金融機構(gòu)的違法違紀人員和案件，并追究其行政或法律責(zé)任,。

 9,、負責(zé)地方金融機構(gòu)增資擴股、申請救助和兼并重組方案的制定以及各項政策措施的落實到位工作,。

 10,、負責(zé)本地區(qū)金融機構(gòu)風(fēng)險工作中的政策宣傳、輿論導(dǎo)向,、新聞把關(guān),、對群眾的說服解釋、矛盾調(diào)解,、隱患排查和社會秩序的維護工作,。

 11、保持社會穩(wěn)定,，維護金融機構(gòu)的安全,。

 12、認真完成上級領(lǐng)導(dǎo)小組和上級辦公室交辦的各項工作任務(wù),。



 四,、工作要求

 1,、高度重視。金融風(fēng)險的防范和化解是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事,，各級領(lǐng)導(dǎo)小組必須高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，把它作為當(dāng)前和今后的重要工作來抓,。

 2,、明確責(zé)任。各級防范和化解金融風(fēng)險工作實行政府首長負責(zé)制,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體抓,，以確保一方金融平安和社會穩(wěn)定為目標(biāo)責(zé)任。

 3,、注意方法,。金融風(fēng)險傳播快、來勢猛,，稍有不慎就容易引發(fā)群眾性的事件,，進而影響整個社會的安定團結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中必須注意工作方法,，認真排險查險,，摸清風(fēng)險底數(shù)，作好預(yù)案,，一旦出現(xiàn)風(fēng)險苗頭,，要集中精力、集中資金,，全力處置,，防止風(fēng)險的擴散和蔓延。

 4,、嚴守紀律,。處置金融風(fēng)險涉及面廣、政策性強,，工作中要正確把握政策,，嚴明工作紀律,。特別是在處置被停業(yè)整頓或被關(guān)閉金融機構(gòu)的風(fēng)險過程中,，一定要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，嚴格遵守操作規(guī)程,，堅決做到令行禁止,、保守秘密，不信謠,，不傳謠,，不隨意處置，以確保金融風(fēng)險防范和化解工作的平穩(wěn)進行。