• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[2000]83號
• 【發(fā)布日期】2000-10-25
• 【生效日期】2000-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省防范和 化解地方金融風險工作目標責任制》的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省防范和
 化解地方金融風險工作目標責任制》的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕83號）
各市、州人民政府,，省直機關(guān)各單位：

 《湖南省防范和化解地方金融風險工作目標責任制》已經(jīng)省人民政府批準,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

 防范和化解地方金融風險是一項十分復雜而又敏感的工作,，涉及廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)全省金融和社會穩(wěn)定的大局,。各地,、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,，統(tǒng)一思想,，精心組織，穩(wěn)步實施,，共同維護全省金融和社會穩(wěn)定,，促進全省經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年十月二十五日

 湖南省防范和化解地方金融風險工作目標責任制



 為有效防范和化解地方金融風險，維護全省金融和社會穩(wěn)定,，促進全省經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)文件精神,，經(jīng)省委,、省政府和中國人民銀行研究協(xié)商，決定成立省,、市（州）,、縣（市、區(qū)）三級防范和化解地方金融風險領(lǐng)導小組,，并建立工作目標責任制,。



 一、組織機構(gòu)

 1,、機構(gòu)名稱：省領(lǐng)導小組全稱為“湖南省防范和化解地方金融風險工作領(lǐng)導小組”,，各市、州,、縣（市,、區(qū)）領(lǐng)導小組規(guī)范名稱為“ＸＸ市（州）、ＸＸ縣（市,、區(qū)）防范和化解地方金融風險工作領(lǐng)導小組”（以下簡稱領(lǐng)導小組）,。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由政府,、人民銀行及有關(guān)部門抽調(diào)專人集中辦公,。凡有停業(yè)整頓金融機構(gòu)的地方，均應成立領(lǐng)導小組,。

 2,、人員組成：各級領(lǐng)導小組由本級政府和有關(guān)部門負責人組成。其成員單位為：人民銀行、財政,、法院,、檢察院、宣傳,、稅務,、審計、勞動,、人事,、監(jiān)察、公安,、工商等部門,。

 3、組織領(lǐng)導：各級領(lǐng)導小組由省長（市長,、州長,、縣長、區(qū)長）任組長,，分管金融工作的副省長（副市長,、副州長、副縣長,、副區(qū)長）任常務副組長,，政府一名副秘書長（副主任）、人民銀行行長,、財政廳（局）長任副組長,。領(lǐng)導小組辦公室主任由政府副秘書長（副主任）兼任，辦公室常務副主任由人民銀行行長兼任,。



 二,、工作目標

 1、最大限度地保護廣大群眾的合法權(quán)益,，切實維護當?shù)卣＝鹑谥刃?，促進金融和社會穩(wěn)定。

 2,、妥善處置各類地方金融機構(gòu)的風險,，特別是嚴重資不抵債、不能支付到期債務,、已經(jīng)或即將出現(xiàn)支付困難的地方中小金融機構(gòu)的風險,，根除金融風險隱患，凈化金融市場,。

 3,、努力支持地方性金融機構(gòu)增資擴股,、擴大存款來源、清收不良貸款,、提高資產(chǎn)質(zhì)量,、改善經(jīng)營環(huán)境，促進地方金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展,。



 三,、工作職責

 1、負責領(lǐng)導和組織實施地方金融機構(gòu)風險的防范和化解工作,，研究制定2002年底以前的工作規(guī)劃,。

 2、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位的關(guān)系,，保證各項防范和化解地方金融風險的工作措施落到實處,。

 3、及時處置影響地方金融穩(wěn)定的重大突發(fā)事件,，對工作進展情況進行跟蹤檢查和督辦,，并將辦理結(jié)果及時向上一級領(lǐng)導小組報告。

 4,、負責擬定本地區(qū)地方金融機構(gòu)風險分類處置的總體方案、擬清盤關(guān)閉的具體操作方案,，以及防范和處置突發(fā)金融風險事件的綜合預案,，并報批實施。負責高風險地方金融機構(gòu)的清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評估和個人存款的鎖定工作,。

 5、負責申請專項借款,，用于兌付在被清理整頓或被關(guān)閉高風險地方金融機構(gòu)的個人存款,，包括專項借款報告的起草、報批,、借貸手續(xù)的辦理以及個人存款兌付的組織實施工作,。

 6、負責向當?shù)卣畧蟾娉闪①Y產(chǎn)管理機構(gòu),，負責托管被撤銷機構(gòu)的債權(quán)債務,，妥善安置被撤銷機構(gòu)的工作人員。

 7,、組織協(xié)調(diào)停業(yè)整頓金融機構(gòu)的資產(chǎn)保全,。變現(xiàn)和查案追贓工作，最大限度地減少損失,。

 8,、幫助金融機構(gòu)依法收貸，制止各種逃廢金融債務的行為。

 負責查處地方金融機構(gòu)的違法違紀人員和案件,，并追究其行政或法律責任,。

 9、負責地方金融機構(gòu)增資擴股,、申請救助和兼并重組方案的制定以及各項政策措施的落實到位工作,。

 10、負責本地區(qū)金融機構(gòu)風險工作中的政策宣傳,、輿論導向,、新聞把關(guān)、對群眾的說服解釋,、矛盾調(diào)解,、隱患排查和社會秩序的維護工作。

 11,、保持社會穩(wěn)定,，維護金融機構(gòu)的安全。

 12,、認真完成上級領(lǐng)導小組和上級辦公室交辦的各項工作任務,。



 四、工作要求

 1,、高度重視,。金融風險的防范和化解是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，各級領(lǐng)導小組必須高度重視,，加強領(lǐng)導,，把它作為當前和今后的重要工作來抓。

 2,、明確責任,。各級防范和化解金融風險工作實行政府首長負責制，領(lǐng)導小組組長具體抓,，以確保一方金融平安和社會穩(wěn)定為目標責任,。

 3、注意方法,。金融風險傳播快,、來勢猛，稍有不慎就容易引發(fā)群眾性的事件,，進而影響整個社會的安定團結(jié),。各級領(lǐng)導小組在工作中必須注意工作方法，認真排險查險,，摸清風險底數(shù),，作好預案,，一旦出現(xiàn)風險苗頭,，要集中精力,、集中資金，全力處置,，防止風險的擴散和蔓延,。

 4、嚴守紀律,。處置金融風險涉及面廣,、政策性強，工作中要正確把握政策,，嚴明工作紀律,。特別是在處置被停業(yè)整頓或被關(guān)閉金融機構(gòu)的風險過程中，一定要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,，嚴格遵守操作規(guī)程,，堅決做到令行禁止、保守秘密,，不信謠,，不傳謠，不隨意處置,，以確保金融風險防范和化解工作的平穩(wěn)進行,。