• 【發(fā)布單位】天津市人民政府
• 【發(fā)布文號】津政令第26號
• 【發(fā)布日期】2010-02-23
• 【生效日期】2010-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市城市管理規(guī)定

天津市城市管理規(guī)定 

(津政令第26號)





 《天津市城市管理規(guī)定》已于2010年2月11日經(jīng)市人民政府第44次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行,。



 市 長 黃興國



 二○一○年二月二十三日



 天津市城市管理規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的對城市環(huán)境的需求,，提高城市管理水平，創(chuàng)建生態(tài)宜居城市,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱城市管理,，是指為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、維護(hù)城市公共空間良好秩序,，對市容環(huán)境,、園林綠化、市政公路,、城市排水,、河道、公共客運交通,、道路交通安全,、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實施的管理。



 本規(guī)定適用于中心城區(qū),、濱海新區(qū)建成區(qū),、區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實施城市管理的其他區(qū)域。




第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：



 （一）堅持高起點規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高效能管理，城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理要充分體現(xiàn)以人為本；



 （二）堅持體制創(chuàng)新,，建立管理重心下移,、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確,、務(wù)實高效的管理體制,；



 （三）堅持科學(xué)管理、機(jī)制創(chuàng)新,，健全社會參與,、市場運作、政府監(jiān)管,、運轉(zhuǎn)高效的運行機(jī)制,；



 （四）堅持教育引導(dǎo)與依法嚴(yán)管相結(jié)合，形成人人守法,、文明自律的社會氛圍,。




第四條 市人民政府設(shè)立城市管理委員會，對與城市管理有關(guān)的重大事項進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。




第五條 城市管理委員會下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市市容園林管理部門。辦公室依法履行下列職責(zé)：



 （一）組織編制城市環(huán)境綜合整治專項規(guī)劃、工作目標(biāo),、實施方案和城市管理專項管理標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施；



 （二）對城市管理中的職能交叉,、管理空白以及執(zhí)法等方面的問題組織有關(guān)部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào),，提出解決方案，明確管理責(zé)任,，建立相關(guān)工作機(jī)制,，報城市管理委員會批準(zhǔn)后實施；



 （三）協(xié)調(diào)處置城市管理應(yīng)急突發(fā)事件,；



 （四）組織開展城市管理監(jiān)督考核工作,；



 （五）城市管理委員會交辦的其他工作。




第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加,、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長，實現(xiàn)足額保障,。




第七條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市長效管理的要求,。進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府的意見,。




第八條 各級人民政府及其所屬部門、新聞媒體及各單位,，應(yīng)當(dāng)加強對城市管理工作的宣傳和對公眾的教育,，不斷增強市民文明意識，鼓勵市民志愿參與城市管理活動,。



 對在城市管理工作中成績顯著的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




第二章 管理職責(zé)




第九條 市級城市管理相關(guān)部門,，按照下列職責(zé)分工履行城市管理職責(zé)：



 （一）市市容園林管理部門負(fù)責(zé)市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作,，對市級公園,、垃圾轉(zhuǎn)運和處理場負(fù)有直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,；



 （二）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會治安,、道路交通安全和社會生活噪聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作，對城市道路交通信號設(shè)施,、交通安全設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,；



 （三）市民政管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作；



 （四）市交通港口管理部門負(fù)責(zé)公共客運交通以及機(jī)場,、鐵路客運站和港口客運碼頭的監(jiān)督管理工作,；



 （五）市市政公路管理部門負(fù)責(zé)城市道路、公路,、橋梁及其附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作,，對市管道路、公路及公路標(biāo)志,、標(biāo)線附屬設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,；



 （六）市水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、河道的監(jiān)督管理工作,，對市管河道和市管城市排水系統(tǒng)負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,；



 （七）市建設(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作；



 （八）市國土房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動和房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作,；



 （九）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（2007年市人民政府令第111號）和市人民政府相關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán),。




第十條 城市管理工作是區(qū)縣人民政府的主要職責(zé)。區(qū)縣人民政府對本轄區(qū)城市管理負(fù)有全面管理責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：



 （一）組織落實本轄區(qū)各部門,、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的城市管理責(zé)任；



 （二）落實本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,、綠化,、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、非機(jī)動車存車處以及其他與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維護(hù)管理責(zé)任,，按照維修、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額,，足額保障相關(guān)經(jīng)費,；



 （三）組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督、檢查和考核工作,，對不履行職責(zé)的,，依法追究責(zé)任并進(jìn)行處理。



 區(qū)縣人民政府對其他區(qū)縣人民政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面城市管理責(zé)任,。




第十一條 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行城市管理職責(zé)，按照分工落實養(yǎng)護(hù),、維護(hù)責(zé)任,，組織動員轄區(qū)單位參與城市管理活動。



 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員,，落實本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理,、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,。



 街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者接受委托,，對轄區(qū)內(nèi)城市管理違法違章行為實施處罰。




第十二條 居民委員會負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理,，組織動員居民群眾參與城市管理活動,。




第十三條 天津站地區(qū)綜合管理辦公室依據(jù)《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第7號）做好監(jiān)督管理工作。



 天津港（集團(tuán)）有限公司,、天津濱海國際機(jī)場負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作,。



 天津市旅游（控股）集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)海河旅游船舶及碼頭的環(huán)境衛(wèi)生,、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作,。




第十四條 電力,、通信、供熱,、供水,、燃?xì)獾绕髽I(yè)以及排水,、有線電視,、交通信號等設(shè)施權(quán)屬單位，負(fù)責(zé)各類地下專業(yè)管線井蓋,、變電箱,、控制柜及架空管線,、架空管線桿架等設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù)和安全。



 管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃,、建設(shè),、市容環(huán)境的要求和管理,，采取埋地敷設(shè)的方式。對不具備條件埋設(shè)入地的,，依法經(jīng)批準(zhǔn)后可以設(shè)置架空管線,，但應(yīng)當(dāng)采取隱蔽措施。




第十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊,、學(xué)校、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者負(fù)有保持門前責(zé)任區(qū)域干凈整潔,、清雪鏟冰的責(zé)任,。




第十六條 與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗收合格后應(yīng)當(dāng)及時辦理移交接管手續(xù),。未完成移交的,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交手續(xù)的,，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,。




第三章 城市管理標(biāo)準(zhǔn)




第十七條 市容市貌管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）管理范圍內(nèi)無違法建設(shè)，無違法占路,，無私開門臉,，無亂吊亂掛和亂涂亂畫；



 （二）戶外廣告,、商業(yè)牌匾等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求,；



 （三）建筑物外檐、外立面符合城市設(shè)計要求,，城市雕塑,、時鐘等完好整潔、功能正常,；



 （四）管線入地埋設(shè),，架空管線隱蔽設(shè)置；



 （五）國家和本市對市容市貌的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）快速路,、主干道路、各類橋梁（含人行天橋）,、重點地區(qū),、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷,、樓群,、甬路路面凈、人行道凈,、綠地凈,、樹穴凈、排水口凈,，無亂堆亂放,、亂潑亂倒，無白色污染,，無垃圾堆存,，清掃保潔率達(dá)到100%,；



 （二）垃圾收集、清運及時,，密閉運輸,、無撒漏，生活廢棄物每日收運2次,，重點繁華地區(qū)每日收運4次以上,，清運土方、建筑垃圾達(dá)到100%密閉運輸,，主要干道無大型貨車,、清運土方車通行；



 （三）集貿(mào)市場分行劃市,、管理有序,，市場內(nèi)外無垃圾堆存，無亂擺亂賣,；



 （四）公共廁所設(shè)施齊全完備,，內(nèi)外干凈、整潔,、無異味,；



 （五）國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。




第十九條 園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）公園,、綠地布局合理,，無枯樹死樹，無裸露土地,，無雜草垃圾,，病蟲害處理及時；



 （二）道路綠化植物品種多樣,，樹形整齊,，行道樹樹穴符合要求,，缺株率在1%以下,，新栽行道樹存活率達(dá)到95%以上、保存率達(dá)到100%,；



 （三）國家和本市對園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第二十條 路燈照明及夜景燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）城市主要道路、街巷路燈照明設(shè)施完好,、路通燈亮,，路燈照明和街景照明無損壞、斷亮,，路燈亮化率達(dá)到100%,；



 （二）夜景燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求,，與城市景觀協(xié)調(diào)，節(jié)能環(huán)保,，開啟率達(dá)到95%,，完好率達(dá)到98%；



 （三）同一條道路的路燈燈桿,、燈具,、光源、安裝要統(tǒng)一,、整齊,、協(xié)調(diào)；



 （四）各類照明設(shè)施無亂涂畫,、亂張貼,，整潔美觀；



 （五）國家和本市對路燈照明及夜景燈光的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第二十一條 道路交通安全管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）交通信號設(shè)施,、交通安全設(shè)施設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，保持完好,，外觀清潔,；



 （二）車輛、行人各行其道,，機(jī)動車禮讓行人,，交通事故處理及時，無違規(guī)鳴笛,、亂闖紅燈,、亂跨隔離設(shè)施；



 （三）機(jī)動車停車場,、非機(jī)動車存車處設(shè)置合理,，管理有序，車輛?？空R,，無違規(guī)占路，無占壓便道,、盲道,；



 （四）國家和本市對道路交通安全的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。




第二十二條 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）設(shè)施布局合理,，功能完善，綜合利用,，運行正常,；



 （二）社區(qū)路面平整,、側(cè)石完整、排水通暢,，車輛停放有序,，無亂擺亂賣，無違法占路,，無違法占壓綠地,、破壞綠地，無暴露垃圾,，無高空拋撒垃圾,，無污水外溢，無私搭亂蓋,、亂圈亂占,，無噪聲擾民，樓道內(nèi)無亂堆亂放,、亂貼亂畫,；



 （三）喪葬祭奠文明節(jié)儉，在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)無焚燒花圈,、紙錢及其他喪葬用品等行為,；



 （四）國家和本市對社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第二十三條 公共客運交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）運營線路設(shè)計合理,，運營時間方便社會公眾出行，安全駕駛,，文明服務(wù),，無違章行駛、拒載倒客,、亂停亂靠,、超標(biāo)收費，無由車輛向外吐痰或者傾倒垃圾等違法行為,；



 （二）客運車輛性能良好,，設(shè)施齊全清潔，標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范,，嚴(yán)禁無證車輛從事客運經(jīng)營業(yè)務(wù),；



 （三）客運站設(shè)施齊全,，標(biāo)識規(guī)范,，站區(qū)整潔，車輛調(diào)度合理,，無私自攬客,、違規(guī)收費,、無序停靠,；



 （四）國家和本市對公共客運交通的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第二十四條 機(jī)場、鐵路客運站,、港口客運碼頭的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）設(shè)施齊全,，功能完好，標(biāo)識規(guī)范,，環(huán)境整潔,，信息發(fā)布及時準(zhǔn)確，服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范,，旅客集疏有序,；



 （二）為其他交通工具有序停靠提供的設(shè)施齊全,，管理良好,，多種交通方式銜接順暢；



 （三）國家和本市對機(jī)場,、火車站,、港口客運碼頭的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。




第二十五條 市政公路管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）機(jī)動車道路路面平整,，無坑槽現(xiàn)象,，路井平順、無跳車現(xiàn)象,，各類地下專業(yè)管線井蓋齊全,，無缺失和損毀；



 （二）非機(jī)動車道路路面平整,，結(jié)構(gòu)完好,、無塌陷，側(cè)石,、緣石,、樹穴石順直，無缺損,，人行道花磚無塌陷,，無缺損，棱角整齊,，道路路名牌齊全,、規(guī)范、清潔；



 （三）橋梁通行安全,，設(shè)施完好,，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無跳車現(xiàn)象,，橋欄桿順直,，線形流暢，表面清潔,；



 （四）橋梁景觀照明,、附屬設(shè)施齊全整潔；



 （五）國家和本市對市政公路的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第二十六條 城市排水,、河道管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）排水管道通暢、井蓋齊全完好,、無污水跑冒,，排水泵站設(shè)備完好，保證污水正常排放和汛期排瀝,，排水河道通暢,，閘門完好，啟閉靈活,；



 （二）河道水面無垃圾,，水體清潔，護(hù)坡完整,，兩岸無垃圾堆存,、無雜草，河道涵洞定期疏通,；



 （三）國家和本市對城市排水,、河道的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。




第二十七條 建設(shè)工程施工工地環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）施工現(xiàn)場干凈整齊,，圍擋堅固,，無污水、污泥外溢,，無揚塵,，無建筑垃圾凌空拋撒，在規(guī)定的時段內(nèi)無噪聲擾民,；



 （二）運輸車輛密閉清潔,，無撒漏，駛出場區(qū)時進(jìn)行沖洗,；



 （三）國家和本市規(guī)定對建設(shè)工程文明施工的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,。




第四章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核




第二十八條 實行網(wǎng)格化城市管理。按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域，明確區(qū)域內(nèi)城市管理事件,、部件的管理責(zé)任單位和責(zé)任人,，維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人以及城市管理信息采集責(zé)任人,。




第二十九條 建立市和區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。



 市級數(shù)字化城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、協(xié)調(diào)區(qū)縣數(shù)字化城市管理平臺和市級城市管理相關(guān)部門,，做好數(shù)字化城市管理相關(guān)工作，并向城市管理考核部門提供相關(guān)的數(shù)字化城市管理考核評價信息,。



 區(qū)縣數(shù)字化城市管理部門按劃定網(wǎng)格派遣城市管理信息采集員進(jìn)行巡查,，對需要處置的事件、部件問題向責(zé)任單位下達(dá)任務(wù)派遣,，并按照事件,、部件問題處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，其結(jié)果納入城市管理考核范圍,。




第三十條 環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化、水務(wù),、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)引入市場競爭機(jī)制,，建立統(tǒng)一、開放的公共服務(wù)市場,，按照公平,、公開、公正的原則采取公開招標(biāo)等方式確定維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,，簽訂合同明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任,。




第三十一條 市人民政府對區(qū)縣人民政府和市級城市管理相關(guān)部門的城市管理工作進(jìn)行考核。具體考核工作由城市管理委員會辦公室組織實施,。



 城市管理委員會辦公室按月對區(qū)縣人民政府和市級城市管理相關(guān)部門的城市管理工作實施考核,。



 市級城市管理相關(guān)部門與區(qū)縣人民政府之間實行雙向考核。




第三十二條 城市管理考核結(jié)果專報市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，抄送市委組織部門和市監(jiān)察部門,，并在新聞媒體上予以公布。




第三十三條 城市管理考核結(jié)果與城市管理資金掛鉤,，實行以獎代補,。




第三十四條 考核結(jié)果一年內(nèi)連續(xù)三次在同檔次考核中名列最后一名的，予以通報批評，該單位應(yīng)當(dāng)作出書面檢查,，市人民政府分管副市長約見其主要負(fù)責(zé)人談話,。




第三十五條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。市級城市管理相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)將市容環(huán)境,、園林綠化,、市政公路、排水,、河道,、公共客運交通、道路交通安全,、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境,、建設(shè)工程施工工地的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)信息予以公開,。



 維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任信息公開應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)上公開或者設(shè)置公示薄、標(biāo)志牌等便于公眾獲知的方式,。



 公開的信息應(yīng)當(dāng)包括維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人的名稱或者姓名、責(zé)任范圍,、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、聯(lián)系電話和上級監(jiān)督電話等。對建設(shè)工程施工工地的責(zé)任信息公開還應(yīng)當(dāng)包括施工期限,、項目經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人員姓名等內(nèi)容,。




第三十六條 城市管理相關(guān)部門和數(shù)字化城市管理平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督電話和其他聯(lián)系方式，便于市民進(jìn)行監(jiān)督,。



 城市管理相關(guān)部門接到投訴,、舉報信息后，應(yīng)當(dāng)及時,、認(rèn)真處理,，并將處理結(jié)果自接到投訴、舉報信息之日起7個工作日內(nèi)反饋投訴,、舉報人,。



 數(shù)字化城市管理平臺接到投訴、舉報信息后,，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門處理,，并將處理結(jié)果自接到投訴、舉報信息之日起7個工作日內(nèi)反饋投訴,、舉報人,。




第三十七條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體的監(jiān)督,。



 對新聞媒體反映的城市管理問題應(yīng)當(dāng)及時予以處理并反饋處理結(jié)果。




第五章 法律責(zé)任




第三十八條 市民應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定和行為準(zhǔn)則,，愛護(hù)公共設(shè)施,，保護(hù)公共環(huán)境，維護(hù)公共秩序,。



 法人及其他各類組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定,，履行城市管理相關(guān)義務(wù)，遵守城市規(guī)劃和設(shè)計要求,。




第三十九條 市級城市管理相關(guān)部門及區(qū)縣人民政府,、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不履行或者怠于履行其監(jiān)督管理責(zé)任的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，由城市管理委員會對責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在媒體上予以曝光,，并約見談話,，需要給予處分的向有關(guān)部門提出處分建議。造成嚴(yán)重后果,、構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第四十條 城市管理信息采集員不履行或者怠于履行其巡查監(jiān)督責(zé)任的,，予以警告直至解除聘用關(guān)系,。




第四十一條 負(fù)有維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的管理部門及其工作人員不履行或者怠于履行其維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,，依法予以警告直至開除處分。




第四十二條 在公共場所嚴(yán)禁隨地吐痰,、吐口香糖,，嚴(yán)禁隨處便溺或者亂倒糞便，嚴(yán)禁亂扔煙蒂,、紙屑,、瓜果皮核以及其他各類廢棄物。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令即時清除,；拒不清除的，處50元罰款,。




第四十三條 嚴(yán)禁由建筑物或者車輛向外拋擲各類物品,。



 違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除,；拒不清除的,，處500元罰款,，單位違反該規(guī)定的，處5000元罰款,。




第四十四條 嚴(yán)禁在建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處擺放,、張貼,、懸掛、刻劃,、涂寫各種有礙市容市貌的標(biāo)語,、宣傳品和其他物品。



 臨街建筑物新裝空調(diào)室外機(jī)應(yīng)當(dāng)符合市容市貌管理要求,，嚴(yán)禁在非指定位置安裝空調(diào)室外機(jī),。



 違反前兩款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的,，處2000元罰款。




第四十五條 嚴(yán)禁任何單位和個人私搭亂蓋,。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除,；拒不拆除的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)強制拆除，強制拆除費用由違法責(zé)任人承擔(dān),，并處5000至2萬元罰款,。




第四十六條 嚴(yán)禁在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸,。



 違反前款規(guī)定的,，由房屋安全使用管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處2萬元罰款,，并申請人民法院強制執(zhí)行。




第四十七條 嚴(yán)禁違法占用道路,、公共場所從事擺賣,、餐飲、機(jī)動車清洗和修理等經(jīng)營活動,。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的,，處5000元罰款并沒收其違法所得和非法財物,。



 在居民區(qū)內(nèi)的道路,、綠地、空地,、樓道,、庭院等部位從事擺賣、加工等經(jīng)營活動的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的，處2000元罰款并沒收其違法物品和工具,。




第四十八條 嚴(yán)禁行人,、非機(jī)動車駕駛?cè)穗S意橫穿道路、闖紅燈或者跨越道路隔離設(shè)施,。違反本款規(guī)定的,，由公安交通管理部門處50元罰款；非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,，可以扣留其駕駛的非機(jī)動車,。



 嚴(yán)禁駕駛機(jī)動車擅闖紅燈,，嚴(yán)禁機(jī)動車輛在城市建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭,。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處200元罰款,，并予以違法行為累積記分處理,。




第四十九條 嚴(yán)禁在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品,。



 違反前款規(guī)定的,，由區(qū)縣民政部門或者市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的,，處1000元罰款,。經(jīng)區(qū)縣人民政府同意，區(qū)縣民政部門可以委托街道辦事處實施處罰,。




第五十條 嚴(yán)禁個人飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬。違反本款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬,，并可處1000元罰款。



 養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾,、影響他人的正常生活,。攜犬出戶時應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬配戴嘴套,，由成年人用束犬鏈牽領(lǐng),，并主動,、自覺避讓他人。嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入公共場所,、公交客運車輛和長途客運車輛,。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時間,，并為犬配戴嘴套或者將犬裝入犬籠,、犬袋。居民委員會,、村民委員會,、業(yè)主委員會可以根據(jù)實際情況確定禁止攜犬進(jìn)入電梯的時間。



 違反前款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)予以警告,，并可處500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬,，并注銷養(yǎng)犬登記證。



 攜犬出戶時應(yīng)當(dāng)自行攜帶清潔用品,，及時清理犬排泄物,。未及時清除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其清除,，并可處50元罰款,。




第五十一條 嚴(yán)禁使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活；從事家庭室內(nèi)娛樂,、裝修等活動時,，應(yīng)當(dāng)限制時間或者采取有效措施減輕噪聲污染。



 違反前款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的，處500元罰款,。




第五十二條 嚴(yán)禁違法挖掘城市道路,。嚴(yán)禁挖掘施工后遲延恢復(fù)。



 違反前款規(guī)定的,，由市政公路管理部門責(zé)令停工,、恢復(fù)原狀，并處2萬元罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第五十三條 嚴(yán)禁違法占用城市道路,。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變占路用途或者移動位置,、擴(kuò)大面積,、延長時間。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清退或者改正,；拒不改正的，處2萬元罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第五十四條 嚴(yán)禁違法占壓,、破壞園林綠地,。嚴(yán)禁占用園林綠地后遲延恢復(fù)。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,、恢復(fù)原狀，并處2000元罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第五十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊、學(xué)校,、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者,，不履行門前責(zé)區(qū)域保潔、清雪鏟冰責(zé)任的,，機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊,、學(xué)校、事業(yè)單位由其上級主管部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，由其上級主管部門予以警告直至通報批評；對于企業(yè)和個體經(jīng)營者,，由區(qū)縣市容環(huán)境主管部門予以批評教育,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處1000元罰款并在媒體上予以曝光,。




第五十六條 嚴(yán)禁擅自設(shè)置架空管線或者對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的架空管線未按照要求采取隱蔽措施。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,、恢復(fù)原狀,；拒不改正的，處1萬元罰款,，并由市容園林管理部門組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地或者采取隱蔽措施,，其費用由架空管線權(quán)屬單位承擔(dān)；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第五十七條 嚴(yán)禁建設(shè)工程施工單位向施工工地外排放污水或者污泥、在工地圍檔外堆放建筑物料或者垃圾以及其他不文明施工行為,。



 違反前款規(guī)定的,，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元罰款,。



 施工單位裝運建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定使用密閉運輸車輛，安全密封,，不得在施工工地外沿途泄漏和散落,。



 施工單位不使用密閉運輸車輛的，由建設(shè)交通管理部門責(zé)令限期改正,，并處2萬元罰款,；對負(fù)有直接責(zé)任的工程項目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，并按照市建設(shè)交通管理部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理,，直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動,。



 施工單位運輸車輛在施工工地外沿途泄漏和散落的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除,，并按每平方米處50元罰款,。




第五十八條 城市管理相關(guān)部門履行管理職責(zé)、實施管理行為,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于執(zhí)法程序方面的規(guī)定,。




第五十九條 對阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第六十條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。天津市人民政府2008年4月25日公布的《天津市城市管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第2號）同時廢止,。