• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-31
• 【生效日期】1998-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于市級(jí) 國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的決議

福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于市級(jí)
 國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的決議
 
（1998年8月31日福州市第十一屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）
 為了保證國(guó)家法律法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)的正確實(shí)施,，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任,，提高執(zhí)法水平，為我市改革,、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，根據(jù)《中共福州市委關(guān)于貫徹省委六屆八次全會(huì)精神實(shí)行依法治市的決定》和《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法治市的決議》,，福州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定在本市市級(jí)行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度。



 一,、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制,，是把已頒布實(shí)施的法律法規(guī)分類，按其性質(zhì),、內(nèi)容和國(guó)家機(jī)關(guān)的工作性質(zhì),、職能范圍，分別確定負(fù)責(zé)貫徹和執(zhí)行的責(zé)任部門,，并通過(guò)制定和實(shí)施一系列制度,，提出具體的執(zhí)法要求，明確相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任,，定期進(jìn)行檢查,、考核和獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)的嚴(yán)肅性,，促使執(zhí)法活動(dòng)制度化,、規(guī)范化,，保證各項(xiàng)法律、法規(guī)得到正確地貫徹實(shí)施,。



 二,、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)認(rèn)真貫徹黨的十五大精神,，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),，以憲法和法律、法規(guī)為依據(jù),，切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。



 三,、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的國(guó)家機(jī)關(guān)是：市人民政府及其執(zhí)法部門、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院,。以上國(guó)家機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人。



 四,、主要執(zhí)法內(nèi)容是：全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布的法律,，國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)；福建省人大及其常委會(huì)和福州市人大及其常委會(huì)頒布的地方性法規(guī),。



 五,、市人民政府、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院,，要把實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制工作列入重要議事日程，制定方案,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，抓緊落實(shí)：

 1．組織編制法律法規(guī)分解目錄，明確各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)法主體,。分解執(zhí)法責(zé)任要嚴(yán)密,、細(xì)致，要注意解決執(zhí)法責(zé)任不清,、交叉執(zhí)法和執(zhí)法不到位等問(wèn)題,。

 2．制定便于操作的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和司法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。對(duì)執(zhí)法違法責(zé)任的認(rèn)定,、追究范圍,、程序、處理、監(jiān)督,、備案都要有明確的規(guī)定,，使每一起執(zhí)法違法案件都能得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、追究和處理,。

 3．各執(zhí)法部門在明確本部門執(zhí)法責(zé)任的前提下,，進(jìn)一步分解法律法規(guī)，并就執(zhí)行法律法規(guī)的組織領(lǐng)導(dǎo),、學(xué)習(xí)宣傳,、教育培訓(xùn)、目標(biāo)任務(wù),、保障措施以及考評(píng)獎(jiǎng)懲等,，制定出部門執(zhí)法責(zé)任制度，明確執(zhí)法責(zé)任到崗位,、到人,。

 4．將執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制和司法錯(cuò)案責(zé)任追究制分系統(tǒng)匯編成冊(cè),，報(bào)市人大常委會(huì)審核同意后,，認(rèn)真組織實(shí)施。



 六,、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)與加強(qiáng)法制宣傳教育和各項(xiàng)依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念；應(yīng)與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，國(guó)家機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和工作人員崗位責(zé)任制的落實(shí)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，特別是各級(jí)體育場(chǎng)干部,，帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律,、法規(guī)，提高依法決策,、依法行政、依法辦事的自覺(jué)性,。



 七,、市人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，采取執(zhí)法檢查,、視察調(diào)查,、聽(tīng)取審議執(zhí)法情況匯報(bào)、開(kāi)展執(zhí)法工作評(píng)議,、述職評(píng)議和個(gè)案監(jiān)督等多種形式,，對(duì)市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)督促糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題，支持和促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),。對(duì)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制成績(jī)突出的給予表彰,，對(duì)實(shí)行不力的予以批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重失職的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。并將實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的情況作為任命干部的一個(gè)重要依據(jù),。



 八、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),，依法監(jiān)督偵查,、審判和刑罰執(zhí)行中的違法行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,，嚴(yán)肅處理失職,、越權(quán)、違法行政等行為,。



 九,、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的國(guó)家機(jī)關(guān)要維護(hù)公民合法權(quán)益，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,。

 公民和社會(huì)各個(gè)方面對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法中的問(wèn)題,，要積極反映、檢舉,；新聞單位要搞好對(duì)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督,，督促國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事。