• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第九屆人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】2000-12-28
• 【生效日期】2000-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第30號）
 《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作條例》已于2000年12月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 2000年12月28日

 浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作條例

 （2000年12月28日浙江省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十四次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,，保障和促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事,，公正司法，根據(jù)憲法,、法律的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱司法機(jī)關(guān),，是指全省各級人民法院和人民檢察院。



 第三條 人民代表大會常務(wù)委員會依法對本級司法機(jī)關(guān)的工作行使監(jiān)督權(quán),。

 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的重要日常工作,，由常務(wù)委員會主任會議研究處理。

 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的日常工作,，由人民代表大會內(nèi)務(wù)司法（法制）委員會辦理,；人民代表大會未設(shè)和不設(shè)內(nèi)務(wù)司法（法制）委員會的，由人民代表大會常務(wù)委員會的法制工作機(jī)構(gòu)辦理,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第四條 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事,、集體行使職權(quán)和不直接處理案件原則,。




 第二章 監(jiān)督的內(nèi)容





 第五條 人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機(jī)關(guān)的下列行為是否符合憲法、法律,、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會有關(guān)的決議、決定,，進(jìn)行監(jiān)督：

 （一）制定,、發(fā)布規(guī)范性文件；

 （二）作出判決,、裁定,、決定、命令,；

 （三）其他行使職權(quán)的行為,。



 第六條 人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民代表大會選舉和常務(wù)委員會任命的司法機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第七條 人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機(jī)關(guān)執(zhí)行追究違法辦案人員責(zé)任制度和國家賠償制度的情況進(jìn)行監(jiān)督,。




 第三章 監(jiān)督的方式和程序





 第八條 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作，可以采取下列方式：

 （一）聽取,、審議有關(guān)工作報(bào)告或者專題匯報(bào),；

 （二）提出議案或者質(zhì)詢案；

 （三）組織視察,；

 （四）組織執(zhí)法檢查；

 （五）組織評議,；

 （六）組織特定問題的調(diào)查委員會,；

 （七）實(shí)施案件監(jiān)督,；

 （八）法律規(guī)定的其他方式,。



 第九條 人民代表大會常務(wù)委員會需要聽取本級司法機(jī)關(guān)的有關(guān)工作報(bào)告或者專題匯報(bào)的，一般應(yīng)當(dāng)在會議召開的三十日前通知報(bào)告機(jī)關(guān),。報(bào)告機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在會議召開的十日前，將書面材料報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會,。

 常務(wù)委員會在聽取,、審議有關(guān)工作報(bào)告或者專題匯報(bào)時(shí)，常務(wù)委員會組成人員可以向報(bào)告機(jī)關(guān)提出詢問,，被詢問的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍饛?fù),。

 常務(wù)委員會審議有關(guān)工作報(bào)告或者專題匯報(bào)后，常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將常務(wù)委員會的審議意見交報(bào)告機(jī)關(guān)；需要答復(fù)的,，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)將辦理情況報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會,。



 第十條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以就監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議,。

 人民代表大會各專門委員會可以就監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,、提出報(bào)告,，再提請常務(wù)委員會會議審議。

 省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以就監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報(bào)告,，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,。



 第十一條 人民代表大會常務(wù)委員會會議期間，省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以依法向常務(wù)委員會書面提出對本級司法機(jī)關(guān)的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會會議或者專門委員會會議作口頭或者書面答復(fù),。作口頭答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；作書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,。

 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員或者常務(wù)委員會過半數(shù)的組成人員對答復(fù)不滿意的,，可以由主任會議交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再次答復(fù),。



 第十二條 人民代表大會常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員和其他人民代表大會代表對本級司法機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行視察或者執(zhí)法檢查,。

 視察或者執(zhí)法檢查中提出的建議、批評和意見,，常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理,。有關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，并在限定的時(shí)間內(nèi)將辦理情況報(bào)告常務(wù)委員會并答復(fù)人民代表大會代表,。



 第十三條 人民代表大會常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員和其他人民代表大會代表對本級司法機(jī)關(guān)的工作和本級人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評議,。

 評議工作由常務(wù)委員會決定，主任會議組織實(shí)施,。

 評議中提出的建議,、批評和意見,，常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交被評議的司法機(jī)關(guān)辦理。被評議的司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,，并在限定的時(shí)間內(nèi)將辦理情況報(bào)告常務(wù)委員會并答復(fù)人民代表大會代表,。



 第十四條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議就司法機(jī)關(guān)工作的重大問題組織特定問題調(diào)查委員會,，由全體會議決定,。

 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他人民代表大會代表中提名,，提請常務(wù)委員會全體會議通過。調(diào)查委員會可以邀請專家或者有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查工作,。

 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出調(diào)查報(bào)告,。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,。



 第十五條 上一級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)下一級司法機(jī)關(guān)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級司法機(jī)關(guān)按照法定程序處理,，或者建議下一級人民代表大會常務(wù)委員會依法處理,。

 下一級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)上一級司法機(jī)關(guān)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級人民代表大會常務(wù)委員會,。



 第十六條 人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機(jī)關(guān)工作人員因涉嫌犯罪被立案偵查的,，其所在的司法機(jī)關(guān)和承辦案件的司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知本級人民代表大會常務(wù)委員會及有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)。



 第十七條 司法機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件和工作計(jì)劃,、總結(jié),、情況反映、工作簡報(bào)等工作資料,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送同級人民代表大會常務(wù)委員會及有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu),。



 第十八條 司法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)遭到非法干預(yù)、打擊報(bào)復(fù)或者遇到重大阻力的,，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出報(bào)告,，常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法處理。




 第四章 案件監(jiān)督





 第十九條 人民代表大會常務(wù)委員會受理下列要求監(jiān)督的案件：

 （一）常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,、人民代表大會專門委員會,、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)提出的案件；

 （二）在常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查,、視察,、評議等工作中提出的案件；

 （三）上級人民代表大會常務(wù)委員會交辦或者下級人民代表大會常務(wù)委員會提請以及其他地方人民代表大會常務(wù)委員會轉(zhuǎn)交的案件,；

 （四）公民,、法人、其他組織對司法機(jī)關(guān)及其工作人員提出的申訴、控告,、舉報(bào)案件,。



 第二十條 人民代表大會常務(wù)委員會對有下列情形之一的案件實(shí)施監(jiān)督：

 （一）司法機(jī)關(guān)作出的已發(fā)生法律效力的判決、裁定,、決定,，在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上有錯誤的,；

 （二）司法機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)辦理而不辦理,、執(zhí)行而不執(zhí)行或者越權(quán)辦理的；

 （三）違反法定程序的,；

 （四）司法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán),、徇私枉法、玩忽職守或者有其他違法犯罪行為的,；

 （五）司法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人對其工作人員的違法行為不依法處理或者隱瞞事實(shí)真相,、包庇縱容的；

 （六）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督的情形,。



 第二十一條 人民代表大會常務(wù)委員會受理的要求監(jiān)督的案件,，由有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)辦理。其中,，屬于公民,、法人、其他組織提出的申訴,、控告,、舉報(bào)案件，由常務(wù)委員會的信訪工作機(jī)構(gòu)按照《浙江省
信訪條例》辦理,；需要由常務(wù)委員會按本條例規(guī)定實(shí)施監(jiān)督的,，由信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)辦理。

 有關(guān)案件監(jiān)督的議案,、質(zhì)詢案,，按照法律、法規(guī)和本條例第三章有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十二條 有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)對辦理的案件進(jìn)行調(diào)查了解時(shí),，可以向司法機(jī)關(guān)提出詢問、聽取匯報(bào),，可以查閱與案件有關(guān)的全部案卷材料,。

 有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為案件可能有本條例第二十條規(guī)定情形的，經(jīng)集體研究決定,，可以轉(zhuǎn)交本級有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理,，有關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)辦理結(jié)果,。

 重大的案件以及經(jīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理未獲答復(fù)或者對答復(fù)有不同意見的案件，有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)可以向常務(wù)委員會主任會議提出督促處理意見的報(bào)告,。



 第二十三條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議對有關(guān)的專門委員會或者法制工作機(jī)構(gòu)提出督促處理意見的案件,，可以作出下列處理：

 （一）聽取司法機(jī)關(guān)的匯報(bào)，提出詢問,；

 （二）決定組織調(diào)查或者交有關(guān)的專門委員會,、法制工作機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)；

 （三）發(fā)出通知,，督促司法機(jī)關(guān)依法處理,，并在限定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果；

 （四）必要時(shí),，提請常務(wù)委員會會議審議,。



 第二十四條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定組織調(diào)查，可以邀請人民代表大會代表,、有關(guān)專家或者專業(yè)人員參加,。與案件有利害關(guān)系或者可能影響公正調(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)回避。

 調(diào)查時(shí),，應(yīng)當(dāng)全面,、客觀地了解與案件有關(guān)的各部門,、各方面的意見,，可以查閱司法機(jī)關(guān)與案件有關(guān)的全部案卷材料，可以要求有關(guān)司法機(jī)關(guān)就調(diào)查事項(xiàng)提出專題報(bào)告并附有關(guān)材料,。必要時(shí),，經(jīng)主任會議決定，可以調(diào)閱司法機(jī)關(guān)已經(jīng)結(jié)案的全部案卷材料,。



 第二十五條 人民代表大會常務(wù)委員會對案件實(shí)施監(jiān)督,，可以依法作出下列處理：

 （一）責(zé)成司法機(jī)關(guān)依法處理，并在限定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果,；

 （二）決定成立特定問題的調(diào)查委員會,；

 （三）追究司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法辦案的責(zé)任。



 第二十六條 人民代表大會常務(wù)委員會在案件監(jiān)督過程中,，發(fā)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員辦理的案件不具有本條例第二十條規(guī)定的情形的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止監(jiān)督。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 司法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任：

 （一）拒不執(zhí)行人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)決議,、決定的；

 （二）對人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的事項(xiàng)不依法辦理,，或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的,；

 （三）拒絕提供,、隱瞞與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況、材料,，或者故意提供虛假情況,、材料，作虛假報(bào)告的,；

 （四）對向人民代表大會常務(wù)委員會提供情況,、材料的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）袒護(hù)包庇違法人員的,；

 （六）其他妨礙人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督權(quán)的。



 第二十八條 人民代表大會常務(wù)委員會對有前條情形的本級司法機(jī)關(guān)及其工作人員,，可以根據(jù)情節(jié)作出下列處理：

 （一）責(zé)成有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)責(zé)任人員依法糾正,、作出書面檢查，或者給予通報(bào)批評,；

 （二）責(zé)成有管理權(quán)限的主管機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予處分,；

 （三）依法免去、撤銷有關(guān)責(zé)任人員的職務(wù),，或者提請人民代表大會罷免其職務(wù),；

 （四）構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 參與監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作的人員,，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正,，依法履行職責(zé),，不得泄露秘密，不得以權(quán)謀私,、徇私舞弊,。違反的，視其情節(jié)給予批評教育或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十條 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級人民政府的公安,、國家安全,、司法行政部門的工作，適用本條例有關(guān)規(guī)定,。



 第三十一條 本條例自公布之日起施行,。1989年9月5日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《浙江省地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作的規(guī)定》同時(shí)廢止。