• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】湖北省人大常委會第5號
• 【發(fā)布日期】2001-01-14
• 【生效日期】2001-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第五號）
 《湖北省城市建設(shè)監(jiān)察條例》已由湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議于2001年1月14日通過，現(xiàn)予公布,，自2001年4月1日起施行,。



 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年1月14日



 湖北省城市建設(shè)監(jiān)察條例

 （2001年1月14日湖北省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過）





 第一條 為了加強城市建設(shè)監(jiān)察（以下簡稱城建監(jiān)察）工作，保障城市建設(shè)管理法律,、法規(guī)的實施,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按照行政建制設(shè)置的市,、鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察。



 第三條 本條例所稱城建監(jiān)察,，是指對城市規(guī)劃,、市政工程、公用事業(yè),、市容環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化等進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。



 第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省城建監(jiān)察工作,；市,、州、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的城建監(jiān)察工作,。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)予以協(xié)助配合。

 依法成立的城建監(jiān)察機構(gòu)在建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，具體負(fù)責(zé)城建監(jiān)督檢查工作,。

 建設(shè)行政主管部門及其城建監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對城建管理法律法規(guī)的宣傳，教育公民,、法人和其他組織自覺遵紀(jì)守法,，維護(hù)城建管理公共秩序。



 第五條 城建監(jiān)察機構(gòu)對下列違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法實施行政處罰,，并對其作出的處罰行為承擔(dān)法律責(zé)任：

 （一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,；臨時用地、臨時建筑規(guī)劃許可證使用期滿不退出,、不拆除的,。

 （二）未取得建設(shè)工程施工許可證施工的；建筑工地周邊不設(shè)置圍蔽或者拆建施工不設(shè)置遮擋塵土設(shè)施的,；不按規(guī)定堆放建筑材料,、排放廢水以及卸倒建筑垃圾、工程渣土等廢棄物的,。

 （三）擅自挖掘城市道路以及損害城市道路,、橋涵、排水等市政設(shè)施的,；施工現(xiàn)場不設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的,；擅自占用城市道路和公共場所從事經(jīng)營、堆放物料以及搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,。

 （四）不按照規(guī)定傾倒垃圾、糞便,、廢水的,；交通工具在市內(nèi)運行造成泄漏、遺撒的,；在建筑物,、構(gòu)筑物以及公共設(shè)施上刻畫、涂寫和隨意張貼宣傳品的,；擅自設(shè)置戶外廣告以及實施其他影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的,。

 （五）侵占、損害城市公共綠地,、樹木花草以及其他園林綠化設(shè)施的,。

 （六）損害城市供水、節(jié)水,、供氣,、供熱、公共客運等公用設(shè)施的,。

 對其他違反城建管理的行為,，城建監(jiān)察機構(gòu)可以依據(jù)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)城建專業(yè)行政主管部門的委托，依法實施監(jiān)督檢查和行政處罰,。



 第六條 城建監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時,，不得少于兩人,，必須佩戴統(tǒng)一的城建監(jiān)察標(biāo)志，主動出示國家或者省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,。對不出示證件的,，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查和處罰。



 第七條 城建監(jiān)察人員在查處違法行為時,，有權(quán)詢問當(dāng)事人,，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和勘驗，要求當(dāng)事人提供與城建監(jiān)察事項有關(guān)的文件,、資料,。



 第八條 城建監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)城建違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正,；當(dāng)場不能改正的,，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定采取拆除等措施,。



 第九條 城建監(jiān)察機構(gòu)對于違反城建管理造成損害的行為，可以責(zé)令當(dāng)事人賠償損失,；當(dāng)事人的行為違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十條 城建監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》和《湖北省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定進(jìn)行,，并使用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的行政處罰文書,。

 對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。



 第十一條 城建監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)法依據(jù),、范圍和程序，實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,，必須秉公執(zhí)法,、文明執(zhí)法，自覺接受社會和公民的監(jiān)督,。

 城建監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全投訴舉報制度,，接受群眾對城建違法行為的投訴和舉報，并及時查處,。

 公民,、法人或者其他組織對城建監(jiān)察機構(gòu)及其人員的違法、違紀(jì),、失職行為,，有權(quán)向有關(guān)機關(guān)檢舉、控告,。受理檢舉,、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處、糾正,。



 第十二條 城建監(jiān)察機構(gòu)及其人員因執(zhí)法不當(dāng),，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第十三條 城建監(jiān)察人員在執(zhí)法活動中徇私舞弊,、玩忽職守,、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 本條例自2001年4月1日起施行,。