江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法的通知

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法的通知 

(蘇政辦發(fā)〔2010〕51號(hào))





 各市,、縣人民政府，省各委,、辦,、廳,、局，省各直屬單位：



 《江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○一○年四月十九日



 江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法




第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù),，保障河道（塘）清潔,、引排暢通，改善農(nóng)村居民生活和水環(huán)境,，充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本省縣（市）域范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)級(jí)河道和村莊河塘（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村河道）的管護(hù),，適用本辦法,。




第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施，承擔(dān)防洪排澇,、農(nóng)業(yè)灌溉,、飲用水源和生活環(huán)境美化等重要公益性作用。




第四條 縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的組織實(shí)施工作。




第五條 縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，建立健全農(nóng)村河道管護(hù)制度，開(kāi)展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作,，編制農(nóng)村河道管護(hù)名錄,，安排管護(hù)資金，完善管護(hù)責(zé)任體系,，層層落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任制和責(zé)任人員,，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作管護(hù)機(jī)制，鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果,。




第六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主管部門(mén),，負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政,、環(huán)保,、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護(hù)相關(guān)工作。




第七條 農(nóng)村河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）河面清潔,，無(wú)有害水生植物,，無(wú)漂浮物，無(wú)污水超標(biāo)集中排放,；



 （二）河坡整潔,，無(wú)垃圾，無(wú)亂建亂堆亂挖,，無(wú)亂種亂墾,；



 （三）河道暢通，無(wú)行水障礙物,，無(wú)阻水高稈植物,，無(wú)擋水圩堰、壩埂,。




第八條 在農(nóng)村河道管護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：



 （一）打井,、挖坑、埋墳,、放牧和損壞樹(shù)木植被,；



 （二）傾倒垃圾、畜禽糞便,、農(nóng)藥，傾拋秸稈,，排放油污,、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì)，圈圩,、筑壩,、扒翻種植，以及設(shè)置影響行洪,、排澇,、引水的障礙物等；



 （三）擅自取土,、采砂,、蓋房、修建碼頭,、堆放物料,、埋設(shè)管道纜線、興建其他建筑物和構(gòu)筑物,；



 （四）從事其他影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動(dòng),。



 農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定,。




第九條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，由市,、縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)安排，還可以通過(guò)發(fā)包水面,、堤坡經(jīng)營(yíng)權(quán)和社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、個(gè)人捐助等方式多渠道籌集,。省對(duì)考核合格的縣（市）實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,。



 農(nóng)村河道管護(hù)資金實(shí)行專款專用,，并接受財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。




第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行檢查考核,。



 縣（市）人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行全面考核,；設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)所轄縣（市）農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核；省人民政府對(duì)縣（市）農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行抽查考核,。




第十一條 農(nóng)村河道管護(hù)考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo),、宣傳教育、管護(hù)制度,、管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員落實(shí),、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)效果,、群眾滿意程度等,。具體考核辦法由省水利廳、財(cái)政廳制定,。




第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛(ài)管理工作,、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任,。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護(hù)協(xié)議,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護(hù)協(xié)議內(nèi)容主要包括管護(hù)范圍,、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、管護(hù)要求、管護(hù)報(bào)酬,、管護(hù)起迄時(shí)間和違約責(zé)任等,。




第十三條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌，明確河道名稱,、管護(hù)范圍,、管護(hù)內(nèi)容,、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人員,、監(jiān)督電話等內(nèi)容,。




第十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳，倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,，增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)。




第十五條 地方各級(jí)人民政府可以依據(jù)本辦法,，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,。




第十六條 本辦法自2010年5月1日起施行。

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