• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2000]196號
• 【發(fā)布日期】2000-09-21
• 【生效日期】2000-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)福建省貫徹科技部等7部委 關于建立風險投資機制若干意見的幾點意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)福建省貫徹科技部等7部委
 關于建立風險投資機制若干意見的幾點意見的通知
 
（閩政辦〔2000〕196號）
寧德地區(qū)行政公署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,，各直屬機構,，各大企業(yè),，各高等院校：

 為加快實施科教興省戰(zhàn)略,，建立和完善我省高新技術產(chǎn)業(yè)風險投資機制，指導,、規(guī)范風險投資活動,，促進高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省科技廳,、計委,、經(jīng)貿(mào)委、財政廳,、人民銀行福州中心支行,、國稅局、地稅局,、中國證監(jiān)會福州特派辦等8個部門,，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等七部委關于建立風險投資機制若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕105號）精神,，結合我省實際，制定了《福建省貫徹科技部等7部委關于建立風險投資機制若干意見的幾點意見》,，經(jīng)省科技教育領導小組第一次會議審議通過,，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。


 附件：1,、福建省貫徹科技部等7部委關于建立風險投資機制若干意見的幾點意見
 2、國務院辦公廳轉發(fā)科技部等七部委關于建立風險投資機制若干意見的通知（略）



 福建省人民政府辦公廳

 二000年九月二十一日

 福建省貫徹科技部等7部委關于

 建立風險投資機制若干意見的幾點意見

 （福建省科學技術廳 福建省發(fā)展計劃委員會

 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省財政廳

 中國人民銀行福州中心支行 福建省國家稅務局

 福建省地方稅務局,、中國證券監(jiān)督管理委員會福州特派辦

 二000年九月十一日）



 為貫徹中共中央,、國務院《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技,、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,，培育有利于高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場，指導,、規(guī)范風險投資活動,，國務院辦公廳轉發(fā)了科技部等7部委《關于建立風險投資機制的若干意見》。根據(jù)《關于建立風險投資機制的若干意見》,。根據(jù)《關于建立風險投資機制的若干意見》,，結合福建省高新技術及其產(chǎn)業(yè)以及風險投資事業(yè)的發(fā)展情況，現(xiàn)提出以下幾點貫徹意見：



 一,、我省要按照“制定政策,，創(chuàng)造環(huán)境，財政引導,，規(guī)范行為,，加強監(jiān)管，控制風險”的原則,，加強培育有利于高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場,，逐步建立風險投資機制，引進和培養(yǎng)風險投資管理人才,，發(fā)展風險投資公司和風險投資基（資）金,，創(chuàng)造條件鼓勵和引導科技人員創(chuàng)辦和領辦高新技術企業(yè)，加大對成長中的高新技術企業(yè)的支持力度,。對于在高新技術企業(yè)或高新技術項目中投資額占其實收資本70％以上的風險投資機構,，經(jīng)省級財政、稅務和科技等有關部門審定,，享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策,。



 二、在國家《投資基金法》、《風險投資法》及相關的法律,、法規(guī)正式出臺前,，對已經(jīng)成立的我省風險投資機構，其運作按科技風險投資公司（非基金）模式運行,。待國家有關風險投資的法律,、法規(guī)出臺后，省政府有關部門應根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合我省實際,，制定相應的政策措施和實施辦法，促進風險投資機制的建立,，規(guī)范風險投資的市場行為,，積極穩(wěn)妥地推進我省風險投資事業(yè)的發(fā)展。



 三,、根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,、技術政策和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整戰(zhàn)略目標,，定期制定頒布申報風險投資項目（領域）指南,，引導風險投資的投向。我省各級政府部門應積極篩選符合風險投資要求的項目,，供各類風險投資機構選擇,，吸引國內外風險投資，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,。



 四,、要盡快建立和完善與風險投資相關的中介服務機構。一要建立科技項目評估機構,、技術經(jīng)紀機構和投資顧問機構等相關中介服務機構,；二是完善會計師（審計師）事務所、律師事務所等機構,，通過資格認證和受信等方式,，加強對上述中介機構的管理，規(guī)范其行為,，使其能以信譽為生存之本,，做好咨詢服務工作，為風險投資提供優(yōu)質服務,。

 要重視發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心,、“五新”推介中心,、生產(chǎn)力促進中心、工程技術研究中心、大學科技園等機構的作用,，并通過孵化資金,、創(chuàng)業(yè)資金、擔保資金等形式推進風險投資事業(yè)的發(fā)展,。高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心,、大學科技園區(qū)和軟件園等各類科技企業(yè)孵化器要在運用孵化資金，孵化高新技術項目和培育高新技術企業(yè)的實踐中大膽探索,，積累風險投資的經(jīng)驗,，引進和培養(yǎng)風險投資的人才，為發(fā)展我省風險投資事業(yè)做出積極貢獻,。



 五,、省財政在“十五”期間要安排專項資金，以投資入股方式,，引導吸收各類機構和個人資金,，支持發(fā)展以“政府資金引導，民間資本為主”的多種類型的風險投資公司,。財政,、金融和證券等主管部門要加強對風險投資機構的監(jiān)督和指導，防止將風險投資變相辦成社會集資或將風險投資公司變相辦成金融機構,。



 六,、成立福建省高新技術風險投資領導小組，全面規(guī)劃,、領導和組織實施我省的風險投資工作,。