• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】市第3屆人大常委會第14號
• 【發(fā)布日期】2001-02-23
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市第三屆人民代表大會常務委員會公告

 深圳市第三屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第十四號）
 《深圳經(jīng)濟特區(qū)居民就業(yè)促進條例》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2001年2月23日通過并公布,，自2001年5月1日起施行,。

 深圳市人民代表大會常務委員會

 2001年2月23日



 深圳經(jīng)濟特區(qū)居民就業(yè)促進條例

 （2001年2月23日深圳市第三屆人民代表大會

 常務委員會第五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為合理開發(fā)和利用深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）勞動力資源，促進居民就業(yè),，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的居民,，是指符合勞動年齡、具有勞動能力的深圳市常住戶籍或者藍印戶籍人員,。

 本條例所稱的用人單位,，是指在特區(qū)內(nèi)招用員工的企業(yè)、事業(yè)單位,、國家機關(guān),、社會團體和個體經(jīng)濟組織。

 公務員和參照公務員管理的人員的錄用,，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 特區(qū)實行市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè),、居民自主擇業(yè)的原則,。



 第四條 居民就業(yè)實行就業(yè)登記制度、職業(yè)需求預測制度,、就業(yè)預備制度,、居民按比例就業(yè)和以工代賑制度。



 第五條 市,、區(qū)人民政府（以下簡稱市,、區(qū)政府）應當將居民就業(yè)計劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,，增加就業(yè)崗位,。



 第六條 市、區(qū)政府勞動行政部門（以下簡稱勞動部門）是居民就業(yè)促進工作的主管部門,。市、區(qū)政府計劃,、統(tǒng)計,、人事、教育,、民政等行政部門依照本條例規(guī)定履行職責,。



 第七條 市政府設(shè)立居民就業(yè)工作委員會，討論決定居民就業(yè)中的重大問題,。居民就業(yè)工作委員會由市政府相關(guān)職能部門組成,。




 第二章 就業(yè)調(diào)控





 第八條 市勞動部門應當會同市政府計劃、統(tǒng)計等行政部門建立職業(yè)需求預測制度,，定期公布職業(yè)需求預測情況,。市政府應當根據(jù)職業(yè)需求預測情況，制定和調(diào)整居民就業(yè)政策,。

 職業(yè)需求預測包括以下內(nèi)容：

 （一）社會勞動力（包括居民和外來人員）的數(shù)量,、分布,、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和變化趨勢,；

 （二）就業(yè)崗位分布和發(fā)展趨勢,；

 （三）用人單位崗位空缺和用人需求情況；

 （四）職業(yè)教育情況,；

 （五）就業(yè)狀況調(diào)查分析,；

 （六）其他勞動力市場信息。



 第九條 市勞動部門應當建立失業(yè)預警制度,，確定居民失業(yè)率預警線,。居民失業(yè)率超過預警線時，市政府應當及時調(diào)整就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策,。



 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營性項目的投資單位向市政府計劃行政部門申請立項時,，投資計劃項目分析中應當包括項目建成后新增加就業(yè)崗位的預測報告。

 立項批準后,，市政府計劃行政部門應當將就業(yè)崗位預測情況送交市勞動部門,。



 第十一條 市政府應當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況與勞動力供求狀況，制定居民按比例就業(yè)政策,，確定和調(diào)整居民按比例就業(yè)的行業(yè)及具體比例,。



 第十二條 用人單位應當按照市政府居民按比例就業(yè)的規(guī)定招用居民。



 第十三條 用人單位接納市外在校實習生的,，人數(shù)不得超過本單位員工總數(shù)的百分之三十,，同一批實習生的實習期限不得超過六個月。




 第三章 就業(yè)登記與培訓





 第十四條 居民初次就業(yè)前,，應當?shù)綉艏诘氐膭趧硬块T進行就業(yè)登記,。

 用人單位招用居民時，應當向勞動部門辦理用工登記手續(xù),。

 居民失業(yè)一個月后仍不能就業(yè)的,，可以到戶籍所在地的勞動部門辦理失業(yè)登記手續(xù)。



 第十五條 勞動部門和政府有關(guān)部門應當對初次就業(yè)的居民和失業(yè)居民開展就業(yè)指導工作,。

 職業(yè)學校,、培訓機構(gòu)及高等院校應當開設(shè)就業(yè)指導課程，對畢（結(jié)）業(yè)學生開展就業(yè)指導教育和服務,。



 第十六條 勞動部門應當采取多種形式,，對不能升入高一級學校的應屆普通初、高中畢業(yè)生進行就業(yè)預備培訓,。



 第十七條 勞動部門應當對失業(yè)居民進行再就業(yè)培訓,，失業(yè)居民應當參加培訓。



 第十八條 用人單位應當在員工上崗前，對其進行崗位專業(yè)知識,、勞動法規(guī)以及職業(yè)道德等培訓,。

 從事技術(shù)性工種的員工，應當按照國家規(guī)定取得相應的職業(yè)資格證書后方可上崗,。




 第四章 就業(yè)保障與服務





 第十九條 市,、區(qū)政府應當制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵用人單位招用失業(yè)居民,，扶持失業(yè)居民通過各種形式和渠道實現(xiàn)就業(yè),。



 第二十條 勞動部門應當設(shè)立公益性職業(yè)介紹機構(gòu)，建立職業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),，為居民提供就業(yè)服務,，經(jīng)費納入同級政府財政預算。



 第二十一條 用人單位招用員工,，在符合崗位用工條件時,，應當遵循先居民、后勞務工的原則,。

 國家機關(guān),、事業(yè)單位和財政撥款的社會團體及其所屬機構(gòu)需要招用員工的，應當通過勞動部門先招用居民,，未能招到或招足居民的,，招用單位可以自行招聘。



 第二十二條 勞動部門應當優(yōu)先推薦領(lǐng)取失業(yè)救濟金的居民就業(yè),。



 第二十三條 政府投資的市政公共設(shè)施的管理,、維護和政府組織的活動，需要招用員工的,，應當優(yōu)先招用失業(yè)居民,。



 第二十四條 勞動部門優(yōu)先推薦就業(yè)困難的失業(yè)居民參加政府組織的社會公益勞動，由組織勞動的單位支付報酬,，其失業(yè)救濟金停發(fā),。



 第二十五條 失業(yè)居民無正當理由不得拒絕勞動部門推薦的就業(yè)崗位或者公益勞動。



 第二十六條 用人單位在錄用員工時,，不得因性別、年齡,、婚姻狀況而歧視,。

 不同企業(yè)就業(yè)的居民，在勞動報酬,、職業(yè)訓練,、休息（假）、勞動保護和社會保障等方面，享有法律,、法規(guī)規(guī)定的同等權(quán)利,。



 第二十七條 政府投資開發(fā)的住宅小區(qū)或者其他公共物業(yè)的商鋪需要租售的，應當公開發(fā)布有關(guān)信息,，在同等條件下,，居民享有優(yōu)先購買或者承租權(quán)。



 第二十八條 市,、區(qū)政府鼓勵開發(fā)社區(qū)服務,、家政服務等適合深圳市戶籍婦女就業(yè)的崗位和行業(yè)，促進婦女就業(yè),。



 第二十九條 市,、區(qū)政府對深圳市戶籍的復員、退伍軍人和符合隨軍條件的軍人家屬首次就業(yè),，應當按照國家規(guī)定優(yōu)先予以安置,。

 用人單位應當按照國家規(guī)定安置復員、退伍軍人及符合隨軍條件的軍人家屬就業(yè),。

 復員,、退伍軍人首次就業(yè)安置前，要求參加基本職業(yè)技能培訓的,，政府應當免費提供培訓,。



 第三十條 非城鎮(zhèn)戶籍的烈士家屬符合招工條件的，市,、區(qū)政府應當安排其中一人就業(yè),。

 用人單位應當優(yōu)先招用本市烈士家屬和特等、一等革命傷殘軍人子女就業(yè),。



 第三十一條 市,、區(qū)政府應當為歸僑、僑眷就業(yè)提供指導和服務,。用人單位招用員工時,，在同等條件下，應當優(yōu)先招用歸僑,、僑眷,。



 第三十二條 市、區(qū)政府應當為有勞動能力的殘疾居民（以下簡稱殘疾人）開辦職業(yè)培訓,，提高其就業(yè)能力,。

 特區(qū)實行殘疾人按比例就業(yè)制度，具體比例和實施辦法由市政府根據(jù)本市就業(yè)人口和有勞動能力的殘疾人的數(shù)量另行規(guī)定,。



 第三十三條 用人單位經(jīng)濟性裁減員工時,，在同等條件下,，應當優(yōu)先保障居民的就業(yè)崗位。




 第五章 法律責任





 第三十四條 用人單位違反本條例第十二條規(guī)定的,，由勞動部門責令其限期改正,，并清退超出比例的勞務工；拒不清退的,，根據(jù)超出比例勞務工的人數(shù)按每人每月五百元對用人單位處以罰款,；不足一個月的，按一個月計算,。



 第三十五條 用人單位違反本條例第十三條的規(guī)定的,，由勞動部門責令其限期清退；拒不清退的,，根據(jù)超出比例或者期限的實習生人數(shù),，按每人每月五百元對用人單位處以罰款；不足一個月的,，按一個月計算,。



 第三十六條 失業(yè)居民違反本條例第十七條規(guī)定，無正當理由兩次拒絕參加再就業(yè)培訓的,，停止其失業(yè)保險待遇,。



 第三十七條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和財政撥款的社會團體違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,，由勞動部門責令改正,；拒不改正的，對有關(guān)責任人員予以批評,。



 第三十八條 失業(yè)居民違反本條例第二十五條規(guī)定的,，停止其失業(yè)保險待遇。



 第三十九條 用人單位違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由勞動部門責令其改正,；拒不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款,。



 第四十條 用人單位違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,，由勞動部門責令其限期改正；拒不改正的,，勞動部門三年內(nèi)不予下達招調(diào)工指標,。



 第四十一條 用人單位違反本條例第三十三條規(guī)定的，由勞動部門責令其限期改正,；拒不改正的,，按所裁減居民員工人數(shù)每人三千元對用人單位處以罰款。



 第四十二條 勞動部門或者其他有關(guān)行政部門的工作人員,，在居民就業(yè)促進工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法對主要負責人或者直接責任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第四十三條 當事人不服市,、區(qū)勞動部門處罰決定的，可以直接向人民法院提起訴訟,，也可以向同級人民政府或者上一級勞動部門申請復議,；對復議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟,。

 當事人逾期不申請復議或者不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的，由勞動部門或者復議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十四條 本條例自2001年5月1日起施行,。