• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1997]041號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省體委 關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)體育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的通知

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省體委
 關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)體育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的通知
 
（1997年6月28日鄂政發(fā)〔1997〕041號(hào)）
咸寧地區(qū)行政公署,，各市、州,、縣人民政府,，省政府各部門：

 省體委《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)體育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)體育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)



 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我省縣級(jí)體育事業(yè)全面發(fā)展,，縣級(jí)體育的綜合實(shí)力普遍增強(qiáng),，有31個(gè)縣（市）被國(guó)家體委命名為全國(guó)體育先進(jìn)縣（市），廣大農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)生了顯著變化,?！?中華人民共和國(guó)體育法》（以下簡(jiǎn)稱《
體育法》）,、《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》和《
全民健身計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的頒布與實(shí)施，對(duì)縣級(jí)體育工作提出了新的要求,，也創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇,。為了進(jìn)一步促進(jìn)縣級(jí)體育事業(yè)的發(fā)展，特提出如下意見(jiàn),。



 一,、廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)

 1、廣泛開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站,、文體站以及農(nóng)民體協(xié)等基層體育組織的作用，堅(jiān)持因人,、因時(shí),、因地制宜和業(yè)余、自愿,、小型,、多樣、文明,、節(jié)儉的原則,，與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合,，與文化娛樂(lè)活動(dòng)相結(jié)合,，與地方特色體育活動(dòng)相結(jié)合，利用農(nóng)閑季節(jié),、農(nóng)村集市,、傳統(tǒng)節(jié)假日,，積極組織開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng),。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和經(jīng)濟(jì)、體育基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展體育活動(dòng),。

 2,、貫徹好《
學(xué)校體育工作條例》。廣泛實(shí)施《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,，積極開(kāi)展“雛鷹起飛”活動(dòng),，搞好“兩課兩操兩活動(dòng)”（每周兩次體育課；每日早操和課間操,；每周兩課時(shí)以上課外體育活動(dòng)）,，保證學(xué)生每天在校期間用于體育活動(dòng)的時(shí)間不少于1小時(shí)。抓好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理,，搞好課余訓(xùn)練,，形成項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),。

 3、依靠社會(huì)力量辦好體育競(jìng)賽,。要促進(jìn)群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)向社會(huì)化,、多樣化、制度化方向發(fā)展,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)多組織些小型,、趣味、形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng),，方便群眾參加,。縣（市）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可舉辦一定規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì),，逐步形成制度,，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。

 4,、認(rèn)真組織實(shí)施《綱要》,，落實(shí)全民健身“一二一工程”。倡導(dǎo)每人每天參加一次健身活動(dòng),，學(xué)會(huì)二種以上健身方法,，每年進(jìn)行一次體質(zhì)測(cè)定；倡導(dǎo)每個(gè)家庭擁有一件以上體育健身器材,，每季度全家有二次戶外體育活動(dòng),，閱讀一份以上體育健身報(bào)刊圖書(shū)；倡導(dǎo)社區(qū)提供一處以上體育健身活動(dòng)場(chǎng)所,，每年組織兩次社區(qū)范圍的體育健身活動(dòng),，建立一支社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍；強(qiáng)調(diào)學(xué)校保證學(xué)生每天參加一小時(shí)體育活動(dòng),，每年組織兩次遠(yuǎn)足野營(yíng)活動(dòng),，每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次身體檢查。每年6月10日前后為我省全民健身活動(dòng)宣傳周,，各級(jí)全民健身領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)和體育行政部門及體育組織要認(rèn)真組織和宣傳,。



 二、認(rèn)真搞好業(yè)余體育訓(xùn)練

 5,、縣級(jí)業(yè)余體育訓(xùn)練工作要緊密結(jié)合全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的實(shí)施,，培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀體育后備人才和社會(huì)體育骨干。以廣泛開(kāi)展中小學(xué)生課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練為基礎(chǔ),，逐步形成縣級(jí)業(yè)余體校,、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育中小學(xué),、體育班等各層次,、多渠道的縣級(jí)業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),。

 6、重點(diǎn)建設(shè)好縣級(jí)業(yè)余體校,?？h級(jí)業(yè)余體校要走上正規(guī)劃、制度化,、科學(xué)化的發(fā)展軌道,。有條件的地方要力爭(zhēng)做到“三集中”（集中學(xué)習(xí)、集中訓(xùn)練,、集中食宿）,。要認(rèn)真貫徹黨的德、智,、體全面發(fā)展的教育方針和九年義務(wù)教育的有關(guān)法規(guī)政策,，文化教育工作要納入教育部門管理，訓(xùn)練及日常管理則由體育部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施,。

 7,、縣級(jí)業(yè)余訓(xùn)練要突出重點(diǎn)項(xiàng)目，形成特色,。在項(xiàng)目設(shè)置上可增設(shè)受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,、有廣泛群眾基礎(chǔ)的項(xiàng)目，舉辦形式多樣,、內(nèi)容豐富,、長(zhǎng)短結(jié)合的培訓(xùn)班，廣泛培養(yǎng)或培訓(xùn)體育師資,、社會(huì)體育指導(dǎo)員,、業(yè)余體育愛(ài)好者和群眾體育骨干,，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)各類體育人才的需求,。

 8、縣級(jí)業(yè)余訓(xùn)練要大力推進(jìn)社會(huì)化,。鼓勵(lì)社會(huì)資助和聯(lián)合辦校,。積極鼓勵(lì)具備條件的部門、行業(yè),、社團(tuán)和個(gè)人依法辦業(yè)余體校,，廣泛開(kāi)展業(yè)余體育訓(xùn)練。業(yè)余訓(xùn)練可實(shí)行有償培訓(xùn),、收費(fèi)訓(xùn)練,、有償技術(shù)咨詢，以增強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練發(fā)展的生機(jī)和活力,。積極探索業(yè)余訓(xùn)練自我發(fā)展,、良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制,。



 三、建設(shè)和完善體育場(chǎng)地設(shè)施

 9,、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃,。各地要按照國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公用體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，興建體育場(chǎng)館和設(shè)施,。學(xué)校必須按照有關(guān)規(guī)定配置體育場(chǎng)地,、器材；企事業(yè)單位要根據(jù)職工活動(dòng)特點(diǎn)興建體育場(chǎng)地設(shè)施,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步完善體育場(chǎng)地設(shè)施,。縣級(jí)體育機(jī)構(gòu)所屬公共體育場(chǎng)地設(shè)施不足“四大件”的,，應(yīng)創(chuàng)造條件,，積極籌建。已達(dá)到全國(guó)體育先進(jìn)縣場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的單位,，要努力維護(hù)好場(chǎng)地,，并充分發(fā)揮其作用。各級(jí)人民政府在建設(shè)居民小區(qū)時(shí),，要按居民人數(shù),，規(guī)劃興建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，滿足人民群眾健身需要,。

 10,、公共體育場(chǎng)館要全面開(kāi)放。體育場(chǎng)館要面向社會(huì),，面向群眾,，提高使用率，讓人民群眾受益,。公共體育場(chǎng)館經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以實(shí)行有償服務(wù)或部分有償服務(wù),，要不斷提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾開(kāi)展活動(dòng),。對(duì)兒童和青少年學(xué)生,、老年人、傷殘人要制定優(yōu)惠辦法,。

 11,、任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施,。因特殊情況需要臨時(shí)占用的,，必須按《
體育法》的有關(guān)規(guī)定向體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門申報(bào)獲得批準(zhǔn)并按期歸還。按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途,，應(yīng)先行擇地新建償還,。



 四,、不斷增加體育事業(yè)的投入

 12、縣級(jí)人民政府要將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi),、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。從1997年起,，縣級(jí)財(cái)政安排的體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到人平0．15元以上,。

 13、提倡群眾進(jìn)行自我健康投資,，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育健身消費(fèi),。要充分發(fā)揮各部門、單位,、體育協(xié)會(huì)和群眾體育社團(tuán)的積極性,，逐步形成政府撥款、單位投入,、社會(huì)籌集和個(gè)人投資相結(jié)合的規(guī)定,，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。



 五,、要依法保護(hù)職工消費(fèi)合作社連鎖店的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),，對(duì)故意搔擾、破壞職工消費(fèi)合作社正常經(jīng)營(yíng)秩序,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。