• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]041號
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省體委 關(guān)于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見的通知

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省體委
 關(guān)于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見的通知
 
（1997年6月28日鄂政發(fā)〔1997〕041號）
咸寧地區(qū)行政公署，各市,、州,、縣人民政府，省政府各部門：

 省體委《關(guān)于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望認真貫徹落實。



 關(guān)于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見



 黨的十一屆三中全會以來,，我省縣級體育事業(yè)全面發(fā)展,，縣級體育的綜合實力普遍增強，有31個縣（市）被國家體委命名為全國體育先進縣（市）,，廣大農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)生了顯著變化,。《
中華人民共和國體育法》（以下簡稱《
體育法》）,、《奧運爭光計劃》和《
全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的頒布與實施,，對縣級體育工作提出了新的要求，也創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇,。為了進一步促進縣級體育事業(yè)的發(fā)展,，特提出如下意見,。



 一、廣泛開展全民健身活動

 1,、廣泛開展“億萬農(nóng)民健身活動”,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導站、文體站以及農(nóng)民體協(xié)等基層體育組織的作用,，堅持因人,、因時、因地制宜和業(yè)余,、自愿,、小型、多樣,、文明,、節(jié)儉的原則，與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合,，與文化娛樂活動相結(jié)合,，與地方特色體育活動相結(jié)合，利用農(nóng)閑季節(jié),、農(nóng)村集市,、傳統(tǒng)節(jié)假日，積極組織開展農(nóng)民健身活動,。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和經(jīng)濟,、體育基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展體育活動。

 2,、貫徹好《
學校體育工作條例》,。廣泛實施《國家體育鍛煉標準》，積極開展“雛鷹起飛”活動,，搞好“兩課兩操兩活動”（每周兩次體育課,；每日早操和課間操；每周兩課時以上課外體育活動）,，保證學生每天在校期間用于體育活動的時間不少于1小時,。抓好體育傳統(tǒng)項目學校管理，搞好課余訓練,，形成項目優(yōu)勢。

 3,、依靠社會力量辦好體育競賽,。要促進群眾性體育競賽活動向社會化、多樣化,、制度化方向發(fā)展,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應多組織些小型,、趣味、形式多樣的競賽活動,，方便群眾參加,。縣（市）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可舉辦一定規(guī)模的運動會,，逐步形成制度,，推動群眾體育活動的廣泛開展。

 4,、認真組織實施《綱要》,，落實全民健身“一二一工程”。倡導每人每天參加一次健身活動,，學會二種以上健身方法,，每年進行一次體質(zhì)測定；倡導每個家庭擁有一件以上體育健身器材,，每季度全家有二次戶外體育活動,，閱讀一份以上體育健身報刊圖書；倡導社區(qū)提供一處以上體育健身活動場所,，每年組織兩次社區(qū)范圍的體育健身活動,，建立一支社會體育指導員隊伍；強調(diào)學校保證學生每天參加一小時體育活動,，每年組織兩次遠足野營活動,，每年對學生進行一次身體檢查。每年6月10日前后為我省全民健身活動宣傳周,，各級全民健身領(lǐng)導委員會和體育行政部門及體育組織要認真組織和宣傳,。



 二、認真搞好業(yè)余體育訓練

 5,、縣級業(yè)余體育訓練工作要緊密結(jié)合全民健身計劃和奧運爭光計劃的實施,，培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀體育后備人才和社會體育骨干。以廣泛開展中小學生課外體育活動和課余訓練為基礎(chǔ),，逐步形成縣級業(yè)余體校,、傳統(tǒng)項目學校、體育中小學,、體育班等各層次,、多渠道的縣級業(yè)余訓練網(wǎng)絡。

 6,、重點建設(shè)好縣級業(yè)余體校,。縣級業(yè)余體校要走上正規(guī)劃,、制度化,、科學化的發(fā)展軌道,。有條件的地方要力爭做到“三集中”（集中學習、集中訓練,、集中食宿）,。要認真貫徹黨的德、智,、體全面發(fā)展的教育方針和九年義務教育的有關(guān)法規(guī)政策,，文化教育工作要納入教育部門管理，訓練及日常管理則由體育部門具體負責實施,。

 7,、縣級業(yè)余訓練要突出重點項目，形成特色,。在項目設(shè)置上可增設(shè)受當?shù)厝罕姎g迎,、有廣泛群眾基礎(chǔ)的項目，舉辦形式多樣,、內(nèi)容豐富,、長短結(jié)合的培訓班，廣泛培養(yǎng)或培訓體育師資,、社會體育指導員,、業(yè)余體育愛好者和群眾體育骨干，以適應社會對各類體育人才的需求,。

 8,、縣級業(yè)余訓練要大力推進社會化。鼓勵社會資助和聯(lián)合辦校,。積極鼓勵具備條件的部門,、行業(yè)、社團和個人依法辦業(yè)余體校,，廣泛開展業(yè)余體育訓練,。業(yè)余訓練可實行有償培訓、收費訓練,、有償技術(shù)咨詢,，以增強業(yè)余訓練發(fā)展的生機和活力。積極探索業(yè)余訓練自我發(fā)展,、良性循環(huán)的運行機制,。



 三、建設(shè)和完善體育場地設(shè)施

 9,、體育場地設(shè)施建設(shè)要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)計劃,。各地要按照國家對城鎮(zhèn)公用體育設(shè)施用地定額指標的有關(guān)規(guī)定，興建體育場館和設(shè)施。學校必須按照有關(guān)規(guī)定配置體育場地,、器材；企事業(yè)單位要根據(jù)職工活動特點興建體育場地設(shè)施,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步完善體育場地設(shè)施,。縣級體育機構(gòu)所屬公共體育場地設(shè)施不足“四大件”的,，應創(chuàng)造條件,，積極籌建。已達到全國體育先進縣場地設(shè)施標準的單位,，要努力維護好場地,，并充分發(fā)揮其作用。各級人民政府在建設(shè)居民小區(qū)時,，要按居民人數(shù),，規(guī)劃興建運動場所，滿足人民群眾健身需要,。

 10,、公共體育場館要全面開放。體育場館要面向社會,，面向群眾,，提高使用率，讓人民群眾受益,。公共體育場館經(jīng)過批準可以實行有償服務或部分有償服務,，要不斷提高服務質(zhì)量，方便群眾開展活動,。對兒童和青少年學生,、老年人、傷殘人要制定優(yōu)惠辦法,。

 11,、任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施,。因特殊情況需要臨時占用的,，必須按《
體育法》的有關(guān)規(guī)定向體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門申報獲得批準并按期歸還。按照城市規(guī)劃改變體育場地用途,，應先行擇地新建償還,。



 四、不斷增加體育事業(yè)的投入

 12,、縣級人民政府要將體育事業(yè)經(jīng)費,、體育基本建設(shè)資金列入本級財政預算和基本建設(shè)投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對體育事業(yè)的投入,。從1997年起,，縣級財政安排的體育事業(yè)經(jīng)費要達到人平0．15元以上,。

 13、提倡群眾進行自我健康投資,，引導群眾進行體育健身消費,。要充分發(fā)揮各部門、單位,、體育協(xié)會和群眾體育社團的積極性,，逐步形成政府撥款、單位投入,、社會籌集和個人投資相結(jié)合的規(guī)定,，樹立良好的社會形象。



 五,、要依法保護職工消費合作社連鎖店的經(jīng)營服務活動,，對故意搔擾、破壞職工消費合作社正常經(jīng)營秩序,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，公安機關(guān)要依法予以處罰。