• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[2001]72號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-27
• 【生效日期】2001-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)環(huán)保局實(shí)施 塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作意見的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)環(huán)保局實(shí)施
 塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作意見的通知
 
（新政辦〔2001〕72號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州,、市,、縣（市）人民政府，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 國(guó)務(wù)院在今年2月28日批準(zhǔn)了塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目，這是中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的又一重大舉措,。塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目對(duì)解決南疆水資源問(wèn)題,，改善和恢復(fù)塔里木河流域乃至全自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境,，發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、保持社會(huì)穩(wěn)定都有著非常重要的意義,。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將自治區(qū)環(huán)保局《實(shí)施塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 自治區(qū)人民政府辦公廳

 二00一年四月二十七日

 實(shí)施塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的意見

 （自治區(qū)環(huán)保局 二00一年四月十二日）



 塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目是以水資源、環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,。為了在塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有效保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境,，并確保塔河流域經(jīng)過(guò)治理后，在保證水質(zhì)的前提下,，使塔里木河干流上,、中游天然植被有所改善，下游生態(tài)環(huán)境得到合理恢復(fù),，必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目的。為此,，特提出塔河流域綜合治理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見,。



 一、塔河流域各級(jí)人民政府在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)資源和環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),，按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù),、誰(shuí)破壞,、誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用,、誰(shuí)補(bǔ)償”和“開發(fā)利用和保護(hù)并重”的方針,，認(rèn)真保護(hù)和合理利用自然資源。塔里木河流域綜合治理工程是我區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的首要工程,，是遏制流域內(nèi)生態(tài)惡化趨勢(shì),，改善生態(tài)環(huán)境的重要工程，一定要管好做好,。工程要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善為根本,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 二、堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)塔里木河流域綜合治理工程的環(huán)境管理,。對(duì)已確定的塔里木河流域綜合治理工程項(xiàng)目,，必須按照國(guó)家規(guī)定納入正常管理，所有項(xiàng)目法人單位在做項(xiàng)目可行性研究時(shí),，必須及時(shí)申報(bào)開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),，并嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。各級(jí)環(huán)保部門要提高辦事效率,，簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù),，分類進(jìn)行。對(duì)環(huán)境影響很小的項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表,；對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的項(xiàng)目，填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表,；對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目,，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未履行環(huán)境管理手續(xù)的項(xiàng)目,，計(jì)委不予批準(zhǔn)開工,，財(cái)政不予安排投資。



 三,、塔里木河流域綜合治理工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)要充分考慮現(xiàn)有自然資源存在的狀況,，要按照國(guó)家生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求，明確主要建設(shè)范圍和主要建設(shè)任務(wù),，盡可能避開生態(tài)敏感區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū),。



 四、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)保證工程建設(shè)中必要的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的投資,，要按照環(huán)評(píng)提出的保護(hù)措施認(rèn)真組織實(shí)施,，不能任意擴(kuò)大項(xiàng)目，壓縮投資,。各施工單位要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和工程建設(shè)的意義,，杜絕野蠻施工，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞,。在道路施工,、臨時(shí)設(shè)施布置及植被生長(zhǎng)良好區(qū)域內(nèi)施工時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,，制定特殊的保護(hù)措施,，盡量避免破壞自然植被。在施工完畢后,，應(yīng)盡快全部予以恢復(fù)和及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),，為植被生長(zhǎng)創(chuàng)造條件。



 五、在實(shí)施塔里木河流域綜合治理項(xiàng)目中,，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)教育,，增強(qiáng)施工人員保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),。各施工單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,，接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督,。



 六、各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行好監(jiān)測(cè)職責(zé),，設(shè)立專門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，根據(jù)工作需要布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，積極開展塔河流域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作,。



 七,、各級(jí)環(huán)保部門要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極支持工程項(xiàng)目的實(shí)施,，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,，及時(shí)提出環(huán)保建議，充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,，共同完成五年治理目標(biāo),。



 八、各單位,、各部門要嚴(yán)格依法辦事,，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境，不遵守環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)者,，要嚴(yán)肅查處，追究法律責(zé)任,。

 為切實(shí)加強(qiáng)塔里木河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，各地要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)，保證必要的工作經(jīng)費(fèi),，使其認(rèn)真履行好職責(zé),，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。