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湖北省人民政府關于公布第一批下放,、
轉移的省級政府部門審批事項的通知

（鄂政發(fā)〔2001〕25號2001年5月9日）

為了促進我省省級政府部門的職能轉變，還權于基層,，營造寬松的社會經濟發(fā)展環(huán)境，省人民政府決定在取消第一,、二,、三批審批事項的同時，下放,、轉移187項省級政府部門審批事項。現將第一批下放,、轉移的省級政府部門審批事項予以公布,，請遵照執(zhí)行。省政府有關部門應主動與有關地方和單位協(xié)調,，做好下放,、轉移審批事項的有關銜接工作，確保社會經濟的有序運轉,。

第一批下放,、轉移的省級政府部門審批事項
（共187項）

一、省發(fā)展計劃委員會（8項）
（一）下放的審批事項：
1,、符合國家產業(yè)政策,，資金、能源,、原材料能自行平衡,，由省審批的市州基本建設項目（下放到市州）
（二）下放的審核事項：
1、市州縣屬技校招生計劃（下放到市州）
（三）由審批轉核準的事項：
1,、紡織企業(yè)棉花收購加工資格
2,、市州人口機械增長計劃
（四）由審批轉備案的事項：
1、集體,、個體投資的符合國家產業(yè)政策,、資金及生產條件能自行解決,、不涉及國家有關法規(guī)和《土地法》、《證券法》,、《銀行法》等要求必須審批的基本建設項目
2,、符合國家產業(yè)政策，資金及生產條件能自行解決,，由省審批的小型基本建設項目建議書
3,、國有大中型企業(yè)遵照國家產業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以留用和自行籌措的資金從事生產性建設，能夠自行解決建設和生產條件的由省審批的基本建設項目
4,、一般企業(yè)在國家產業(yè)政策允許范圍內從事生產性建設,，資金由企業(yè)自籌，生產條件能自行平衡的由省審批的基本建設項目

二,、省經濟貿易委員會（2項）
（一）下放的審批事項：
1、包裝裝潢印刷品印制許可證（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山安全生產條件審查認證（下放到市縣）

三,、省教育廳（16項）
（一）轉移的審批事項：
1、省級教育科研學術帶頭人資格認定（轉給省教育科學研究所）
2,、教育科研項目計劃（轉給省教育科學研究所）
3,、省級教育科研實驗學校（基地）教育科研興校示范學校（轉給省教育科學研究所）
4、教育科研成果獎勵（轉給省教育科學研究所）
（二）由審批轉核準的事項：
1,、自學考試縣設考點
2,、全國公共英語等級考試考點
3、全國計算機等級考試考點
4,、劍橋少兒英語培訓點,、考點
5、少兒計算機應用技術證書培訓點,、考點
6,、中師畢業(yè)證驗印
（三）由審批轉備案的事項：
1、全省高等院校聘用外籍教師
2,、省,、部屬中專學生轉學
3、中等職業(yè)學校專業(yè)設置
4,、普通高中招生計劃
5,、中師學生學籍管理
6、高校后勤社會化改革方案及后勤實體內設機構設置

四,、省科學技術廳（6項）
（一）下放的審核事項：
1,、國家星火計劃項目立項（下放到市州）
2、國家級火炬計劃項目立項（下放到市州）
3,、星火商標（下放到市州）
（二）由審批轉核準的事項：
1,、高新技術企業(yè)認定
（三）由審批轉備案的事項：
1,、科技期刊
2、技術合同認定登記

五,、省民族宗教事務委員會（1項）
（一）下放的審批事項：
1,、民族成份認定（下放到市州縣）

六、省公安廳（10項）
（一）下放的審批事項：
1,、申請經營原子印章（下放到所在地）
2,、煙花爆竹安全生產許可證（下放到市州）
3、在用機動車改裝（下放到市州）
4,、中國公民因私出國勞務辦理普通護照（下放到市州）
5,、中國公民因私出國旅游辦理普通護照（下放到市州）
6、大陸居民往來臺灣（下放到市州）
7,、我省居民赴香港探親（下放到市州）
8,、我省居民赴香港、澳門旅游（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1,、易燃易爆化學物品消防安全許可證（下放到市州）
2,、機動車異動、報廢,、停駛,、注銷（下放到市州）

七、省國家安全廳（1項）
（一）由審批轉審核的事項：
1,、涉外項目國家安全事項

八,、省民政廳（11項）
（一）下放的審批事項：
1、軍隊離退休干部享受護理費（下放到市州）
2,、新建殯儀館（下放到市州）
3、臺胞在鄂死亡的喪事處理（下放到市州）
4,、新辦社會福利企業(yè)（下放到市州）
5,、成立婚姻介紹機構（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1、社會福利機構設置批準證書發(fā)放（下放到市州）
2,、社會福利企業(yè)年檢換證（下放到市州）
（三）下放的審核事項：
1,、社會福利性募捐義演義賣等活動（下放到市州）
（四）轉移的核準事項：
1、公墓年檢（轉給省殯葬協(xié)會）
2,、國家等級殯儀館（三級館）（轉給省殯葬協(xié)會）
（五）由核準轉備案的事項：
1,、福利彩票銷售方案

九、省司法廳（2項）
（一）轉移的審批事項：
1,、優(yōu)秀調委會,、調解人員的獎勵（轉給省人民調解協(xié)會）
（二）由審批轉核準的事項：
1、律師事務所注銷

十,、省財政廳（4項）
（一）轉移的核準事項：
1,、注冊會計師資格（轉給省注冊會計師協(xié)會）
2,、注冊會計師協(xié)會會員及行業(yè)會計師團體會員資格（轉給省注冊會計師協(xié)會）
（二）由審批轉核準的事項：
1、會計人員繼續(xù)教育培訓單位
（三）由審批轉備案的事項：
1,、省直企業(yè)工效掛鉤方案

十一,、省人事廳（10項）
（一）由審批轉核準的事項：
1、省直單位實施國家公務員制度方案及核發(fā)公務員證
2,、舉辦人才交流會
3,、人才招聘廣告
4、機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核
5,、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地確定
6,、機關事業(yè)單位工資基金
（二）由審批轉備案的事項：
1、人事聘用（任）合同鑒證
2,、事業(yè)單位人事制度改革實施方案
3,、國家公務員培訓基地確定
4、高級專家延長退休年齡

十二,、省勞動和社會保障廳（6項）
（一）轉移的核準事項：
1,、職業(yè)技能鑒定試題（轉給省職業(yè)技能鑒定指導中心）
（二）由審批轉核準的事項：
1、困難企業(yè)開設工資預留戶
2,、以技能為主的職業(yè)資格認定
（三）由審批轉備案的事項：
1,、省級行業(yè)部門或行業(yè)系統(tǒng)組織舉辦職業(yè)技能競賽活動
2、企業(yè)不定時和綜合計算工時工作制
3,、省直企業(yè)工效掛鉤方案

十三,、省國土資源廳（6項）
（一）下放的審批事項：
1、臨時用地（下放到市州）
2,、農業(yè)結構調整用地（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1,、基本農田劃定（下放到市州）
（三）轉移的備案事項：
1、土地估價師注冊（轉給省土地估價師協(xié)會）
（四）由審批轉核準的事項：
1,、地質勘查資格登記
2,、Ｂ級土地評估機構資質審批

十四、省建設廳（5項）
（一）下放的核準事項：
1,、村鎮(zhèn)建設設施施工資質審查證書（下放到縣市）
（二）轉移的核準事項：
1,、建設工程樁基礎動測資格及年檢（轉給省建筑工程質量監(jiān)督與安全總站）
2、一,、二級建筑施工企業(yè)實驗室資質（轉給省建筑工程質量監(jiān)督與安全總站）
3,、工程造價咨詢單位資格年檢（轉給省工程造價總站）
（三）轉移的審核事項：
1、造價工程師注冊（轉給省工程造價總站）

十五,、省交通廳（36項）
（一）下放的審批事項：
1,、核發(fā)《高速客船操作安全證書》（下放到市州）
2、水上水下施工作業(yè)（下放到市州）
3、危險品裝卸（下放到市州）
4,、港口岸線使用（下放到市州）
5,、港埠經營許可（下放到市州）
6、港埠經營年審（下放到市州）
7,、在通航河道內采挖砂,、石、砂金,，堆放材料（下放到市州）
8,、汽車租賃企業(yè)、大型停車場開,、歇,、停業(yè)（下放到市州）
9、出租車,、旅游客運企業(yè)開,、歇、停業(yè)（下放到市州）
10,、除駕駛員外的從業(yè)人員培訓學校（班）的開,、停、歇業(yè)（下放到市州）
11,、核發(fā)非機動船駕長,、渡工合格證（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1、省際,、市州際班車客運線路牌年審（下放到市州）
（三）轉移的核準事項：
1,、汽車駕駛員、汽車維修工技術等級崗位考核（轉給省道路運輸協(xié)會）
2,、核發(fā)機動車駕駛員培訓《準教證》和駕駛培訓《學員證》,、《結業(yè)證》（轉給省道路運輸協(xié)會）
3、道路運輸從業(yè)人員資格認證（轉給省道路運輸協(xié)會）
4,、道路商品汽車發(fā)送駕駛員資格認證（轉給省道路運輸協(xié)會）
5,、道路危險貨物運輸從業(yè)資格認證（轉給省道路運輸協(xié)會）
6、機動車綜合性能檢測站檢測員資格認證（轉給省道路運輸協(xié)會）
7,、汽車維修質量檢驗員和價格結算員資格認證（轉給省道路運輸協(xié)會）
8、評定中高級營運客車類別及等級（轉給省道路運輸協(xié)會）
9,、出入境汽車運輸人員資格認證（轉給省道路運輸協(xié)會）
（四）由審批轉核準的事項：
1,、跨河、臨河,、攔河建筑物通航技術標準的審批
2,、國際集裝箱運輸企業(yè)開業(yè)和集裝箱運輸網絡中的重要中轉站的開、停、歇業(yè)
3,、省際,、市州際包車、加班客運線路
4,、權限范圍內的工程施工招投標資格預審
5,、二級（含二級）以下汽車客運站站級
6、應由省批準開業(yè)的客貨運輸企業(yè)的開,、歇,、停業(yè)
7、老舊汽車更新定額補貼
8,、公路,、水運試驗檢測機構（人員）資質（格）
9、交通建設監(jiān)理工程師資格
10,、一,、二級客運站開、停,、歇業(yè)
11,、一類及承修危險貨物運輸車輛維修企業(yè)的開、停,、歇業(yè)
12,、二等以上船員適任證書發(fā)放
（五）由審批轉備案的事項：
1、經省批準開業(yè)的道路運輸企業(yè)的名稱,、經營權,、經營范圍的異動變更
2、市（州）際零擔貨物運輸班線
3,、公路收費權質押貨款

十六,、省信息產業(yè)廳（1項）
（一）由審批轉備案的事項：
1、省內跨地區(qū)或省直機關無線電臺（站）的停用或撤銷

十七,、省農業(yè)廳（9項）
（一）下放的審批事項：
1,、固體廢棄物占用農地（下放到縣市）
2、農藥經營許可證（下放到縣市）
（二）下放的核準事項：
1,、肥料及作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾,、粉煤灰和污泥的環(huán)保檢測（下放到縣市）
2、農作物種子質量合格鑒定（下放到縣市）
3,、植物檢疫證（下放到縣市）
（三）轉移的核準事項：
1,、農業(yè)新成果、新農化物質推廣前環(huán)境檢測（轉給省農業(yè)環(huán)境保護站）
2,、畜禽良種登記（轉給省畜牧局）
（四）轉移的審核事項：
1,、農藥登記試驗許可（轉給省農藥檢定管理所）
（五）轉移的備案事項：
1,、兼職檢疫員（轉給省植物檢疫站）

十八、省對外貿易經濟合作廳（2項）
（一）由審批轉核準的事項：
1,、審發(fā)外經貿系統(tǒng)的下屬單位簽證通知書
（二）由核準轉備案的事項：
1,、無償援助項目

十九、省文化廳（1項）
（一）由審批轉備案的事項：
1,、舉辦營業(yè)性組臺演出活動

二十,、省衛(wèi)生廳（5項）
（一）轉移的核準事項：
1、從業(yè)人員健康檢查培訓合格證（轉給省衛(wèi)生監(jiān)督局）
2,、衛(wèi)生監(jiān)督員資格認定（轉給省衛(wèi)生監(jiān)督局）
（二）轉移的備案事項：
1,、普通化妝品上市后2個月內的備案（轉給省衛(wèi)生監(jiān)督局）
2、非特殊化妝品和新類別化妝品的許可（轉給省衛(wèi)生監(jiān)督局）
（三）轉備案的審批事項：
1,、醫(yī)學動物實驗合格證

二十一,、省計劃生育委員會（2項）
（一）下放的審批事項：
1、計劃生育服務機構技術服務許可證（下放到市州）
（二）轉移的核準事項：
1,、節(jié)育手術并發(fā)癥和病殘兒童的省級鑒定（轉給省計生科技服務中心）

二十二,、省廣播電視局（4項）
（一）由審批轉核準的事項：
1、電視攝像,、錄制服務許可證
2,、發(fā)放有線電視臺設計（安裝）許可證
3、有線廣播電視設備器材入網認定證書
（二）由核準轉備案的事項：
1,、廣播電視節(jié)目交流,、交換和交易

二十三、省體育局（1項）
（一）由審批轉審核的事項：
1,、中國體育彩票全民健身工程實施情況

二十四,、省新聞出版局（4項）
（一）下放的核準事項：
1、包裝裝潢印刷品準?。ㄏ路诺绞兄荩?
（二）下放的備案事項：
1,、省內圖書期刊印制委托書（下放到市州）
（三）由審批轉核準的事項：
1、核發(fā)全省報刊記者證
（四）由審批轉審核的事項：
1,、著作權代理業(yè)務及中介服務機構的設立

二十五,、省質量技術監(jiān)督局（12項）
（一）下放的審批事項：
1、氣瓶充裝單位注冊登記與移動式壓力容器裝卸單位安全注冊（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1,、鍋爐壓力容器特種設備使用登記（下放到市州）
2,、鍋爐壓力容器安裝修理開工報告（下放到市州）
（三）下放的備案事項：
1、特種設備安裝,、大修,、改造前相關資料（下放到市州）
（四）由審批轉核準的事項：
1、鍋爐,、液化石油氣氣瓶設計文件
2,、鍋爐壓力容器、壓力管道及特種設備安全監(jiān)察員,、檢驗員,、無損檢測人員資格
3、鍋爐壓力容器,、壓力管道及特種設備作業(yè)人員資格
4,、湖北省工業(yè)產品生產許可證
5、安裝（改裝）計量器具目錄的制定
6,、修理計量器具許可證
7,、計量器具強制檢定受檢機構的指定
（五）由審批轉審核的事項：
1、客運索道安全運營

二十六,、省藥品監(jiān)督管理局（4項）
（一）下放的審批事項：
1,、普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥（下放到市州）
（二）轉移的核準事項：
1、企業(yè)資產處置（5萬元以下）（轉給省國有資產管理機構）
2,、企業(yè)資產評估（轉給省國有資產管理機構）
（三）轉移的審核事項：
1,、企業(yè)資產處置（5萬元以上）（轉給省國有資產管理機構）

二十七、省旅游局（1項）
（一）由審批轉核準的事項：
1,、旅游區(qū)（點）ＡＡ級,、Ａ級評定

二十八、省物價局（1項）
（一）下放的審批事項：
1,、縣級公房租金標準（下放到市州）

二十九,、省人民政府外事僑務辦公室（4項）
（一）下放的核準事項：
1、歸僑僑眷,、港澳同胞眷屬認定（下放到市州縣,，按屬地管理）
（二）由審批轉核準的事項：
1、聘請外國專家確認件
2,、外國專家證發(fā)放
（三）由審批轉備案的事項：
1,、外國經濟和文教專家來鄂

三十、省扶貧開發(fā)辦公室（1項）
（一）下放的審批事項：
1,、100萬元以下項目的扶貧專項貸款（下放到縣市）

三十一,、省知識產權局（1項）
（一）由審批轉審核的事項：
1、專利廣告證明

三十二,、省人民防空辦公室（3項）
（一）下放的審批事項：
1,、人防工程使用改造和使用權的變更（下放到市州）
2、人民防空警報拆遷（下放到市州）
（二）下放的核準事項：
1,、人民防空工程的維護管理（下放到市州）

三十三,、省輕工行業(yè)管理辦公室（2項）
（一）轉移的核準事項：
1、裝飾行業(yè)工人技能等級（轉給省室內裝飾協(xié)會）
2,、裝飾行業(yè)設計圖紙核準（轉給省室內裝飾協(xié)會）

三十四,、省測繪局（5項）
（一）下放的核準事項：
1,、公開懸掛、登載或交流出售含有中國版圖的進口地圖（下放到市州）
（二）轉移的審批事項：
1,、國家基礎地理信息使用許可（轉給省測繪成果檔案館）
2,、許可協(xié)議類別（轉給省測繪成果檔案館）
3、外省地理信息使用（轉給省測繪成果檔案館）
（三）轉移的備案事項：
1,、測繪單位完成的基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果（轉給省測繪成果檔案館）

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