• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】北京市人民政府令第230號
• 【發(fā)布日期】2011-02-10
• 【生效日期】2011-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法

北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法
北京市人民政府令第230號
 《北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法》已經(jīng)2011年1月4日第82次市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
 市長 郭金龍 
 二〇一一年二月十日 
 第一條 為保護(hù)南水北調(diào)工程，保障輸水安全,，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。
 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程的保護(hù),，適用本辦法,。
 本辦法所稱南水北調(diào)工程，是指南水北調(diào)中線北京段干線工程及其配套附屬設(shè)備設(shè)施,。
 第三條 市南水北調(diào)工程主管部門負(fù)責(zé)本市南水北調(diào)工程的保護(hù)工作,，組織南水北調(diào)工程保護(hù)規(guī)劃的編制和實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程保護(hù)的重大問題,，依法查處危害工程安全的違法行為,。
 規(guī)劃、國土,、水務(wù),、公安等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好南水北調(diào)工程保護(hù)的相關(guān)工作。
 第四條 南水北調(diào)工程沿線區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)工程保護(hù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，開展工程保護(hù)的宣傳教育,，督促有關(guān)單位和個人履行工程保護(hù)義務(wù)，配合市南水北調(diào)工程主管部門查處危害工程安全的違法行為,。
 南水北調(diào)工程沿線街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對違反本辦法的行為予以制止，并及時向當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府和市南水北調(diào)工程主管部門報告,。
 第五條 南水北調(diào)工程保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本市土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行,。
 第六條 南水北調(diào)工程及其合法使用的土地,，依法受法律保護(hù)。
 任何單位和個人不得實施危害南水北調(diào)工程安全的行為,。
 第七條 南水北調(diào)工程運行單位(以下簡稱運行單位)具體負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的運行管理,。
 運行單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)水務(wù)、規(guī)劃,、建設(shè),、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)等法律,、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行國家和本市技術(shù)規(guī)范的強制性要求,，建立健全本單位有關(guān)工程保護(hù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實施,，宣傳工程安全與保護(hù)知識，履行工程保護(hù)義務(wù),，接受政府及有關(guān)行政部門依法實施的監(jiān)督,，保障工程安全運行。
 第八條 運行單位應(yīng)當(dāng)建立健全南水北調(diào)工程巡查養(yǎng)護(hù)制度，配備專門人員對工程進(jìn)行日常巡查養(yǎng)護(hù),，如實記錄巡查養(yǎng)護(hù)情況,。
 運行單位發(fā)現(xiàn)危害工程安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理,；對工程存在的外部安全隱患自身排除確有困難的,，應(yīng)當(dāng)向市南水北調(diào)工程主管部門報告。市南水北調(diào)工程主管部門接到報告后,，應(yīng)當(dāng)及時處理,。
 第九條 運行單位應(yīng)當(dāng)定期對南水北調(diào)工程進(jìn)行檢測、維修,，確保其處于良好狀態(tài),。對工程安全風(fēng)險較大的區(qū)段和場所，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)測,，采取有效措施防止安全事故的發(fā)生,；對不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時改造,、更新或者停止使用,。
 第十條 運行單位應(yīng)當(dāng)加強對巡線道路的養(yǎng)護(hù)，保證巡線道路完好,、暢通,。
 在確保南水北調(diào)工程安全的前提下，運行單位可以允許社會車輛使用巡線道路,，并根據(jù)實際需要對使用巡線道路提出要求,。相關(guān)人員和車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守使用要求。
 第十一條 運行單位對南水北調(diào)工程進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù),、檢測、維修等作業(yè)時,，工程沿線的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
 因工程巡查養(yǎng)護(hù)、檢測,、維修等作業(yè)給相關(guān)單位或者個人造成財產(chǎn)損失的,，運行單位應(yīng)當(dāng)給予補償。
 第十二條 南水北調(diào)工程管涵中心線兩側(cè)和調(diào)壓池,、調(diào)節(jié)池,、調(diào)蓄水庫等調(diào)蓄工程合法使用土地的外邊沿向外的限定區(qū)域，為南水北調(diào)工程保護(hù)范圍,。限定區(qū)域的具體范圍,，由市南水北調(diào)工程主管部門會同工程沿線區(qū)人民政府和有關(guān)行政部門，遵循確保工程安全、科學(xué)合理節(jié)約用地,、保護(hù)工程沿線相關(guān)權(quán)利人權(quán)益的原則提出,，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布施行。
 運行單位應(yīng)當(dāng)對南水北調(diào)工程保護(hù)范圍設(shè)置標(biāo)志,。任何單位和個人不得擅自移動,、毀損、涂改工程標(biāo)志,。
 第十三條 任何單位和個人不得擅自開啟,、關(guān)閉閘、閥(井)或者采用移動,、切割,、打孔、砸撬,、拆卸等手段損壞工程管涵及其附屬設(shè)備設(shè)施,。
 第十四條 在南水北調(diào)工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列危害工程安全的行為： 
 (一)種植根系可能深達(dá)管涵埋設(shè)部位的植物,；
 (二)爆破,、打井、打樁,、鉆探,、采石、采礦,、取土,、挖砂；
 (三)傾倒垃圾,、廢渣等固體廢物,，排放污水、廢液等有毒有害化學(xué)物品,；
 (四)擅自建設(shè)建筑物,、構(gòu)筑物，堆放超過管涵承受荷載設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的重物,；
 (五)行駛重型車輛,，但在本辦法實施前已通車的公路上行駛的除外；
 (六)其他可能危害工程安全的行為,。
 第十五條 位于工程保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)用地,，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起維持既有土地用途和使用方式；非農(nóng)用地,，可以通過規(guī)劃調(diào)整土地用途,。農(nóng)民、村集體或者其他相關(guān)權(quán)利人由此受到利益損失的，政府給予補償,。
 具體補償方式由市南水北調(diào)工程主管部門會同市財政,、農(nóng)業(yè)、園林綠化,、規(guī)劃,、國土等有關(guān)行政部門和工程沿線區(qū)人民政府確定。
 第十六條 運行單位應(yīng)當(dāng)制定南水北調(diào)工程安全應(yīng)急預(yù)案,，配備搶險救援人員和設(shè)備,，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
 工程安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市南水北調(diào)工程主管部門備案,。
 第十七條 新建穿,、跨越南水北調(diào)工程的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合南水北調(diào)工程的安全保護(hù)要求,；需要運行單位增加保護(hù)設(shè)施的,，由此產(chǎn)生的費用由相關(guān)工程建設(shè)單位承擔(dān)。
 第十八條 對危害南水北調(diào)工程安全的行為,，任何單位和個人都有權(quán)向市南水北調(diào)工程主管部門或者當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府舉報,。
 市南水北調(diào)工程主管部門或者有關(guān)區(qū)人民政府接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理,。
 第十九條 市南水北調(diào)工程主管部門及其執(zhí)法人員履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時,，有權(quán)采取下列措施：
 (一)進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查取證，詢問,、了解有關(guān)情況,；
 (二)檢查有關(guān)文件、證照等資料,，并有權(quán)復(fù)制,；
 (三)責(zé)令停止違反本辦法的行為、履行法定義務(wù),。
 執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予配合,，不得拒絕或者阻礙。
 第二十條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的,，由市南水北調(diào)工程主管部門責(zé)令限期改正,，可處200元以上1000元以下罰款；逾期不改正的,，由市南水北調(diào)工程主管部門采取相應(yīng)補救措施,，由此產(chǎn)生的費用由違法行為人承擔(dān)。
 第二十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市南水北調(diào)工程主管部門責(zé)令改正,，處3000元以上10萬元以下罰款,。
 第二十二條 違反本辦法第十四條第(一)項、第(二)項,、第(三)項,、第(四)項或者第(六)項規(guī)定的，由市南水北調(diào)工程主管部門責(zé)令限期改正,，可處3000元以上10萬元以下罰款,；逾期不改正的，由市南水北調(diào)工程主管部門采取相應(yīng)補救措施,，由此產(chǎn)生的費用由違法行為人承擔(dān),。
 第二十三條 違反本辦法第十四條第(五)項規(guī)定的，由市南水北調(diào)工程主管部門責(zé)令改正,，可處200元以上1000元以下罰款,。
 第二十四條 有違反本辦法規(guī)定的行為，對南水北調(diào)工程附屬設(shè)備設(shè)施造成損壞的,，違法行為人應(yīng)當(dāng)依法向運行單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
 第二十五條 運行單位不履行巡查養(yǎng)護(hù),、檢測和維修,、巡線道路保護(hù)、應(yīng)急演練等本辦法規(guī)定職責(zé)的,，由市南水北調(diào)工程主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正或者造成不良后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
 第二十六條 市南水北調(diào)工程主管部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。