• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[2001]36號
• 【發(fā)布日期】2001-07-20
• 【生效日期】2001-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市科學技術(shù)局 《廣州市市屬獨立科研機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革若干規(guī)定》的通知

 廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市科學技術(shù)局
 《廣州市市屬獨立科研機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革若干規(guī)定》的通知
 
（穗府〔2001〕36號）
各區(qū),、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將市科技局擬定的《廣州市市屬獨立科研機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革若干規(guī)定》批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行,。各有關(guān)部門要積極支持市屬獨立科研機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,，幫助解決改革中遇到的問題。



 廣州市人民政府

 二00一年七月二十日

 廣州市市屬獨立科研機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革若干規(guī)定

 （市科學技術(shù)局）





 一,、為推進市屬獨立科研機構(gòu)（以下簡稱科研機構(gòu)）產(chǎn)權(quán)制度改革,，完成企業(yè)化改制，根據(jù)國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市科研機構(gòu)實際,，制定本規(guī)定,。



 二、科研機構(gòu)應在2001年底以前基本完成企業(yè)化改制工作,，通過產(chǎn)權(quán)制度改革,，改制為產(chǎn)權(quán)多元化的股份制或股份合作制企業(yè)。



 三,、科研機構(gòu)可以按以下形式進行產(chǎn)權(quán)制度改革：

 （一）整建制改制為有限責任公司,、股份合作制企業(yè)、股份有限公司,。

 （二）轉(zhuǎn)讓（出售）,、兼并、參股,、控股等其它形式,。



 四、科研機構(gòu)改制為職工控股的有限責任公司,、股份合作制企業(yè)的,，改制時其資產(chǎn)處置可享受以下政策：

 （一）經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準，下列國有資產(chǎn)可不核入凈資產(chǎn)中

 1．殘舊或已超過使用年限的固定資產(chǎn),，經(jīng)有關(guān)部門批準予以核銷的,。

 2．經(jīng)上級主管部門、科技行政部門核準,，國有資產(chǎn)管理部門認定的閑置多余資產(chǎn),。

 3．經(jīng)科技行政部門認定的，由政府出資形成的大型或精密儀器設備。

 4．定點科研機構(gòu)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測,、技術(shù)檢測等社會性科技服務所需的科研儀器設備等,。

 （二）科研機構(gòu)改組為股份合作制企業(yè)的，經(jīng)市國有資產(chǎn)管理部門批準,，可以從經(jīng)確認的凈資產(chǎn)總額中劃出20％作為職工集體股,，按工齡、職務,、貢獻等紅股形式分配給在職職工,，持股者可以享受相應的分紅權(quán)。在單位存續(xù)期間,，職工集體股的終極所有權(quán)屬原出資人,。

 凈資產(chǎn)數(shù)額較少，在職職工較多的科研機構(gòu)職工集體股的劃出比例,，經(jīng)批準可適當放寬，但一般不超過30％,。

 （三）科研機構(gòu)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門,、科技行政部門批準，可以1992年本單位凈資產(chǎn)為基數(shù),，從除財政撥款形成的資產(chǎn)之外的新增資產(chǎn)中劃出不高于30％的比例作為技術(shù)股和管理股,，按貢獻以紅股形式分配給職工，持股者可以享受相應的分紅權(quán),。其中,，技術(shù)股分配到科技人員，管理股分配到崗位,，有突出貢獻的科技人員以及主要經(jīng)營管理崗位的分配份額可以提高,。職工發(fā)生崗位改變的，不再享有原崗位管理股分紅權(quán),。在單位存續(xù)期間,，技術(shù)股和管理股的終極所有權(quán)屬原出資人。

 科研機構(gòu)可以將技術(shù)股和管理股中的15％留出,，留待今后的再分配,。

 （四）科研機構(gòu)職工出資購買國有資產(chǎn)，一次性付款的,，價格可優(yōu)惠20％,。對于改制確有困難的單位，經(jīng)批準,，價格優(yōu)惠比例可適當放寬,，但最高不超過30％。一次性付款有困難的,，可采用分期付款的形式,，但首期付款不低于30％,，余款5年內(nèi)付清，并按銀行同期利率為標準下浮20％交納資金占用費,。



 五,、科研機構(gòu)按轉(zhuǎn)讓（出售）、兼并,、參股,、控股等形式改制扣，允許成交價在資產(chǎn)評估值的基礎上有一定幅度的浮動,，浮動比例在10％以內(nèi)的,，由科研機構(gòu)自行處理；浮動比例在10％－20％以內(nèi)的,，由其上級主管部門會同科技行政部門批準,；浮動比例超過20％的，應經(jīng)上級主管部門和科技行政部門核準后報同級國有資產(chǎn)管理部門批準,。



 六,、依照本規(guī)定第四條（一）項，未核入凈資產(chǎn)的國有資產(chǎn),，按下列規(guī)定處理：

 （一）由政府出資形成的大型或精密儀器設備,，原則上仍由科研機構(gòu)管理使用，并按有關(guān)規(guī)定提取折舊,。在剩余使用年限內(nèi),，按銀行同期貸款利率下浮20％計繳資產(chǎn)占用費。

 （二）科研機構(gòu)可向社會出售閑置多余資產(chǎn),，出售所得收益,，科研機構(gòu)可保留30％，用于科研開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營,，其余上繳國有資產(chǎn)管理部門,。

 （三）提供社會性科技服務所需的科研儀器設備，原則上仍由科研機構(gòu)管理使用,，暫不征收資產(chǎn)占用費,。



 七、科研機構(gòu)富余職工安置費不足的,，可以在其資產(chǎn)變現(xiàn)資金中予以解決,。



 八、科研機構(gòu)原有劃撥土地使用權(quán)以土地出讓方式處置的,，按穗府〔1993〕58號文有關(guān)規(guī)定,，執(zhí)行事業(yè)單位政策。



 九、科研機構(gòu)改制后,，在2003年底前,，仍享受國家和地方給予科研機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 十,、科研機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)制度改革時,，應根據(jù)《廣州市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的有關(guān)規(guī)定，對轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)化職務科技成果所得收益中科技人員應得的獎勵予以兌現(xiàn),，也可折算為股份或出資比例,。



 十一、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,。