• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-29
• 【生效日期】1990-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法

 廣西壯族自治區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法
 
（1990年11月29日廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布）

 第一條 為了吸收和鼓勵(lì)外商投資從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地（以下簡(jiǎn)稱成片開發(fā)）,，促進(jìn)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)展，繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地管理辦法》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用與經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的廣西壯族自治區(qū)沿海開放城市,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。



 第三條 本辦法所稱成片開發(fā)是指：在取得國(guó)有土地使用權(quán)后，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè),，平整場(chǎng)地,、建設(shè)供排水、供電,、道路交通,、通信等公用設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件,，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)；或者進(jìn)而建設(shè)通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地面物,，并對(duì)這些地面建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的活動(dòng),。

 成片開發(fā)應(yīng)有明確的開發(fā)目標(biāo)，應(yīng)有明確意向的利用開發(fā)后土地建設(shè)項(xiàng)目,。



 第四條 外商投資成片開發(fā),，應(yīng)依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，成立從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),，或者外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）。

 鼓勵(lì)國(guó)營(yíng)企業(yè)以國(guó)有土地使用權(quán)作為投資或合作條件,，與外商投資者組成開發(fā)企業(yè),。



 第五條 開發(fā)企業(yè)依照中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自主經(jīng)營(yíng),，其合法權(quán)益受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù),。



 第六條 成片開發(fā)區(qū)域和開發(fā)項(xiàng)目及其選址定點(diǎn)，可以由開發(fā)企業(yè)指出,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審定,，也可以由縣級(jí)以上人民政府決定。



 第七條 吸收外商投資進(jìn)行成片開放的項(xiàng)目,，應(yīng)由市,、縣人民政府組織編制成片開發(fā)項(xiàng)目建議書（或初步可行性研究報(bào)告，下同）,。



 第八條 成片開發(fā)項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限如下：

 （一）使用耕地三畝以下,，其他土地十畝以下，綜合開發(fā)投資額在沿海經(jīng)濟(jì)開放縣（市）人民政府審批權(quán)限內(nèi),、由沿海經(jīng)濟(jì)開放縣（市）人民政府審批,；

 （二）使用耕地超過(guò)三畝,，四畝以下，其他土地超過(guò)十畝,，十五畝以下,，綜合開發(fā)投資額在沿海開放城市人民政府（地區(qū)行署）審批權(quán)限內(nèi)的，由沿海開放城市人民政府（地區(qū)行署）審批,；

 （三）使用耕地超過(guò)四畝,，一千畝以下，其他土地超過(guò)二千畝,，或者綜合開發(fā)投資額超過(guò)自治區(qū)人民政府審批權(quán)限的,，由自治區(qū)人民政府報(bào)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院審批。



 第九條 開發(fā)區(qū)域在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,，各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃要求,，服從城市規(guī)劃管理。

 開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)建設(shè),，必須符合中華人民共和國(guó)和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

 在自然風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行成片開發(fā)的,，必須符合中華人民共和國(guó)和自治區(qū)有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的法律,、法規(guī)和當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定。



 第十條 開發(fā)企業(yè)取得國(guó)有土地使用權(quán)的程序,、方式,、最高年限和轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押國(guó)有土地使用權(quán),，以及國(guó)有土地使用權(quán)終止，按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施（
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例）辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十一條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓后,，其地下資源和埋藏物屬國(guó)家所有,，需要開發(fā)利用的,，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)管理,。



 第十二條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報(bào)告,，明確規(guī)定開發(fā)建設(shè)的總目標(biāo)和分期目標(biāo)，實(shí)施開發(fā)的具體內(nèi)容和要求,、以及開發(fā)后土地利用方案等,。

 成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報(bào)告，經(jīng)市,、縣人民政府審核后,，報(bào)自治區(qū)人民政府審批,。自治區(qū)人民政府組織有關(guān)主管部門就有關(guān)公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。



 第十三條 開發(fā)企業(yè)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定支付出讓金,。出讓金包括征地成本、合理利潤(rùn),、管理服務(wù)費(fèi)等項(xiàng),，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府組織土地,、城建,、商業(yè)、物價(jià),、財(cái)政,、稅收、工商,、銀行等有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r合理確定,。

 外商投資者應(yīng)當(dāng)用外幣支付出讓金，但外商投資者在我國(guó)投資已獲利取得人民幣的,，也可用人民幣支付出讓金,。



 第十四條 開發(fā)企業(yè)根據(jù)不同的開發(fā)目標(biāo)，從批準(zhǔn)用地之日起分別享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）開發(fā)目標(biāo)是屬于興辦產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，免繳土地使用費(fèi),；

 （二）開發(fā)目標(biāo)是屬于經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、畜牧業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的五年內(nèi)免繳土地使用費(fèi),；

 （三）開發(fā)目標(biāo)是屬于經(jīng)營(yíng)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的,，三年內(nèi)免繳土地使用費(fèi),；

 （四）開發(fā)目標(biāo)是屬于經(jīng)營(yíng)商業(yè)、旅游,、服務(wù)行業(yè)的,，二年內(nèi)免繳土地使用費(fèi)；

 （五）開發(fā)企業(yè)使用的水,、電費(fèi)價(jià)格以及購(gòu)買用于生產(chǎn)產(chǎn)品所需的原材料,、燃料的價(jià)格，享受國(guó)營(yíng)企業(yè)的同等待遇,。



 第十五條 開發(fā)企業(yè)可以吸引投資者到成片開發(fā)區(qū)域投資興辦企業(yè),。

 鼓勵(lì)在成片開發(fā)區(qū)域興辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。



 第十六條 開發(fā)區(qū)域的郵電通信事業(yè),、由自治區(qū)郵電管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)與經(jīng)營(yíng),，也可以經(jīng)自治區(qū)郵電主管部門批準(zhǔn)，由開發(fā)企業(yè)投資建設(shè),，或者開發(fā)企業(yè)與郵電部門合資建設(shè)通信設(shè)施,，建成后移交郵電部門經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)雙方簽訂的合同,，對(duì)開發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。



 第十七條 開發(fā)區(qū)域地塊范圍涉及海岸港灣或者江河建港區(qū)段的，岸線由中華人民共和國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃和管理,。開發(fā)企業(yè)可以按照中華人民共和國(guó)和交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)專用港區(qū)的碼頭,。



 第十八條 香港、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資從事成片開發(fā)，參照本辦法執(zhí)行,。



 第十九條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。