- 【發(fā)布單位】80201
- 【發(fā)布文號】天津市人大常委會第34號
- 【發(fā)布日期】1995-01-18
- 【生效日期】1995-01-18
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第三十四號)
《天津市 城市道路管理條例》已由天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1995年1月18日通過,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會
1995年1月18日
天津市 城市道路管理條例
(1995年1月18日天津市第十二屆人民
代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市城市道路規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和路政管理,,充分發(fā)揮道路功能,,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,制定本條例,。
第二條 城市道路的規(guī)劃建設(shè),、養(yǎng)護(hù)維修和路政管理,要貫徹為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為人民生活服務(wù)的宗旨,,實行統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè),、遠(yuǎn)期近期結(jié)合、建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理并重的原則,。
城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究工作,,積極開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,,提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平,。
第三條 本條例所稱的城市道路,是指本市市區(qū),、建制鎮(zhèn)和獨立工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)主干路,、次干路、支路,、街坊路等道路設(shè)施和橋梁設(shè)施,。
道路設(shè)施:包括機(jī)動車道、非機(jī)動車道,、人行道,、里巷道路、樓間甬道,、路面邊緣至現(xiàn)有合法建筑之間的土路,、廣場,以及路肩,、分隔帶,、道路兩側(cè)邊溝、路名牌,、噸位牌等道路附屬設(shè)施,。
橋梁設(shè)施:包括跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分,、過街人行天橋,、地道、涵洞等各種橋梁,,以及橋上和地道內(nèi)照明燈具,、橋名牌、噸位牌等橋梁附屬設(shè)施,。
城市道路行政主管部門已征用的道路建設(shè)用地和局部拆遷退線后道路建設(shè)用地,,屬于本條例所稱的城市道路范圍。
第四條 從事城市道路規(guī)劃建設(shè),、養(yǎng)護(hù)維修,、路政管理以及使用道路設(shè)施的單位和個人,必須遵守本條例,。
第五條 城市道路實行統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,。
市市政工程行政主管部門是本市城市道路行政主管部門,。
市城市道路管理部門和區(qū)、縣城市道路管理部門分別負(fù)責(zé)市管道路和區(qū),、縣管道路的管理工作,。
第六條 保護(hù)道路設(shè)施做出顯著成績的單位和個人,由城市道路行政主管部門給予表彰和獎勵,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市道路的新建,、改建、擴(kuò)建,,停車場和市場的建設(shè),,應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
第八條 城市道路的遠(yuǎn)期,、近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,,由城市道路行政主管部門依據(jù)交通發(fā)展的需求編制草案,報市建設(shè)行政主管部門審批,。
第九條 城市道路發(fā)展與建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持超前建設(shè),、協(xié)調(diào)發(fā)展、先地下后地上的原則,。
城市道路應(yīng)當(dāng)預(yù)留各種管線的位置,。城市供水、排水,、燃?xì)?、供熱、供電,、通信,、消防、交通?biāo)志,、城市綠化等依附于城市道路建設(shè)的各種管線,、桿線和設(shè)施,必須符合城市道路技術(shù)規(guī)范,,應(yīng)當(dāng)盡量與城市道路同步建設(shè),。
跨越河道的城市橋梁建設(shè),必須符合國家規(guī)定的防洪,、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,。
城市道路與鐵路相交,道口技術(shù)條件必須符合城市道路與鐵路雙方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),;應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)立體交通設(shè)施,;城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)預(yù)留城市道路橋梁的建設(shè)位置。
第十條 城市道路的設(shè)計和施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)城市道路設(shè)計,、施工的技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)推行工程質(zhì)量監(jiān)理制度,,接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。
第十一條 城市道路建設(shè)資金采取國家和地方投資、社會集資,、國內(nèi)外貸款,、國有土地使用權(quán)有償出讓、發(fā)行債券等多種渠道籌措,。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位投資建設(shè)城市道路,,必須經(jīng)市城市道路管理部門批準(zhǔn),,并符合城市總體規(guī)劃和城市道路技術(shù)規(guī)范,。
第十三條 城市道路建設(shè)工程竣工后,必須由城市道路建設(shè)單位組織驗收,,并報市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量等級核驗,,未經(jīng)核驗或者核驗不合格的工程不得交付使用,。
城市道路建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行質(zhì)量保修制度,。
第十四條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城市道路可以實行有償使用,。其收入用于貸款償還,、投資回報,,以及城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修,、管理和建設(shè),,不準(zhǔn)挪作他用。
第三章 養(yǎng)護(hù)維修
第十五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市道路,、橋梁設(shè)施的技術(shù)等級,、數(shù)量和養(yǎng)護(hù)維修費用定額,逐年核定養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費,。
第十六條 城市道路行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)核定一定數(shù)量的經(jīng)費,,用于城市道路、橋梁設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,。
第十七條 城市道路養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第十八條 單位投資修建的專用道路、橋梁設(shè)施和單位內(nèi)部的道路,、橋梁設(shè)施,,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,或者委托城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
第十九條 道路與鐵路平交道口的養(yǎng)護(hù)管理,,鋼軌之間和距鋼軌兩米范圍內(nèi)的鋪面部分,,由鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);距鋼軌兩米以外的路面,,由道路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。鐵路、道路產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)相互配合,,保證道口路面平順,。
第二十條 從事城市道路養(yǎng)護(hù)維修和路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志,。在執(zhí)行特殊施工任務(wù)時,,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)保證其順利通行。
第四章 路政管理
第二十一條 城市道路行政主管部門設(shè)置監(jiān)察管理隊伍,,依法行使道路,、橋梁設(shè)施管理職能。
第二十二條 禁止下列損壞道路設(shè)施的行為:
(一)在道路上拌合水泥,、砂漿,、混凝土等;
(二)在道路上打砸硬物,,碾壓爐灰,、鐵板,晾曬農(nóng)作物等,;
(三)在道路上灑漏白灰,、腐蝕性物質(zhì),油浸或者水泡道路,;
(四)在道路上焚燒物品,、明火或者焊接作業(yè);
(五)兩噸以上的機(jī)動車擅自在里巷道路和樓間甬道中通過,;
(六)機(jī)動車和獸力車擅自在人行道上通行和停放,;
(七)挪動、拴曳,、涂改,、遮擋、敲擊路名牌,、標(biāo)志牌,、噸位牌等道路附屬設(shè)施;
(八)在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動車試剎車,;
(九)在道路,、路肩和道路兩側(cè)挖掘取土,,傾倒垃圾、污水以及其他廢棄物,;
(十)其他損壞道路設(shè)施的行為,。
第二十三條 禁止履帶式車輛、鐵輪車以及其他對道路有損壞的車輛在鋪裝路面的道路上行駛,。確需行駛的,,必須經(jīng)城市道路管理部門同意,并采取妥善的保護(hù)措施后方可通行,。
第二十四條 改動道路設(shè)施結(jié)構(gòu)及使用功能,,在道路上設(shè)置各類廣告牌、宣傳牌,、機(jī)動車和非機(jī)動車停車場(存車處),、公共電(汽)車車站、永久性護(hù)欄,,沿城市道路的建筑物門前修建臺階,、坡道以及植樹、栽種花草的,,必須征得城市道路管理部門的同意,。
第二十五條 設(shè)置在道路上的窨井井口,不得高于或者低于路面15毫米,,發(fā)生窨井塌陷、井蓋缺損等現(xiàn)象,,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),。
地下管道發(fā)生滲漏時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,,在限定的時間內(nèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),。
第二十六條 機(jī)動車試剎車路線由城市道路管理部門和公安交通管理部門共同確定。
第二十七條 封閉或者部分報廢城市道路設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)征得城市道路管理部門同意,。
第五章 臨時占用和挖掘道路
第二十八條 任何單位和個人不準(zhǔn)占用城市道路。確需臨時占用城市道路的,,必須先到城市道路管理部門辦理申請和審批手續(xù),,經(jīng)公安交通管理部門審批同意,并向城市道路管理部門交納占路費和占路損壞修復(fù)保證金后,,方可按照規(guī)定占用,。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的需要,,有計劃地清退占路市場,、停車場,恢復(fù)道路設(shè)施功能。
第二十九條 城市道路管理部門所收占路費應(yīng)當(dāng)用于道路的養(yǎng)護(hù)維修和管理,,不得挪作他用,。
第三十條 臨時占用城市道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,、面積,、期限占用。確需移動位置,、擴(kuò)大面積,、延長時間的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù),。
臨時占用城市道路不得損壞道路設(shè)施,,占用期滿后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)城市道路的原狀,;造成道路設(shè)施損壞的,,由城市道路管理部門根據(jù)損壞面積與程度,責(zé)令予以賠償,。
第三十一條 根據(jù)特殊需要,,城市道路行政主管部門有權(quán)決定對臨時占用城市道路的單位和個人縮小占用面積、減少占用時間或者停止占用,。
第三十二條 未經(jīng)城市道路管理部門批準(zhǔn),,任何單位和個人不得挖掘城市道路。因特殊情況需要挖掘的,,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門簽準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和相關(guān)的設(shè)計資料,,到城市道路管理部門辦理申請和審批手續(xù),經(jīng)公安交通管理部門審批同意,,并向城市道路管理部門交納城市道路挖掘修復(fù)費后,,方可按照規(guī)定施工。
第三十三條 新建,、改建和擴(kuò)建的城市道路,,在竣工后五年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。確需挖掘的,,除因地下管線事故進(jìn)行緊急搶修外,,按照有關(guān)規(guī)定加收道路挖掘修復(fù)費。
冬季不準(zhǔn)挖掘城市道路,。確需挖掘的,,按照有關(guān)規(guī)定加收道路挖掘修復(fù)費。
第三十四條 挖掘城市道路的施工單位,,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)挖掘的位置,、面積和時間進(jìn)行施工,。需要移動位置、擴(kuò)大面積,、延長時間的,,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
第三十五條 城市道路挖掘施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,,并采取安全防范措施,,保證交通安全和環(huán)境整潔??⒐ず?,施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將路面清理干凈,并在三日內(nèi)通知道路管理部門檢查驗收,。
第三十六條 各種地下管線的產(chǎn)權(quán)單位,,因管線事故進(jìn)行搶修需要立即挖掘道路的,應(yīng)當(dāng)同時向城市道路管理部門口頭通報,,并在三日內(nèi)向城市道路管理部門補辦手續(xù),。
第三十七條 道路挖掘后的溝槽回填工作,由挖掘道路的施工單位負(fù)責(zé),。施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市道路管理部門規(guī)定的土質(zhì)和方法分層夯實,,并符合土基密實度和溝槽回填標(biāo)高等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
路面結(jié)構(gòu)修復(fù)工作,,由城市道路管理部門負(fù)責(zé),。修復(fù)時限最長不得超過三個月,冬季除外,。
第六章 橋梁設(shè)施管理
第三十八條 禁止下列損壞橋梁設(shè)施的行為:
(一)在橋梁上下游20米的河道范圍內(nèi)擅自埋設(shè)管線,,挖沙取土;
(二)在橋梁下停泊船只,;
(三)船只通過橋梁時,碰,、撞或者用篙桿點觸橋樁,,或者拴拉橋樁和縱橫架;
(四)在橋梁設(shè)施上亂貼濫畫,、堆放物料,、擺設(shè)攤點、停放各種車輛,;
(五)在橋梁上架設(shè)有腐蝕性,、易燃易爆,或者降低橋梁承載能力和改變橋梁設(shè)施結(jié)構(gòu)的管線,;
(六)擅自侵占橋孔和立體交叉橋垂直投影部分,;
(七)擅自在橋梁和橋梁照明設(shè)施上設(shè)置廣告牌以及其他懸掛物,;
(八)其他各種損壞橋梁設(shè)施的行為。
第三十九條 車輛通過橋梁時,,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)志牌的規(guī)定行駛,,不準(zhǔn)超重、超高,、超速,。
超重車輛通過橋梁,必須經(jīng)城市道路管理部門同意,,并辦理通行證,,按照規(guī)定向城市道路管理部門交納超重車過橋損失補償費。需要采取橋梁加固保護(hù)措施的,,超重車輛產(chǎn)權(quán)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)橋梁加固費用,。通過橋梁時應(yīng)當(dāng)在城市道路管理部門監(jiān)督下施行。
第四十條 需要依附橋梁架設(shè)管線的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市道路管理部門批準(zhǔn),,并簽訂管線過橋技術(shù)與施工安全保證書和交納管線過橋損失補償費。
第四十一條 開啟式橋梁開啟時,,各種船只,、車輛應(yīng)當(dāng)在距橋梁50米以外的地方停泊或者停駛,待許可通行的信號發(fā)出后方可通過,。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第二十二條,、第二十三條、第二十四條,、第二十七條的,,由城市道路管理部門分別情況責(zé)令停止違章行為、恢復(fù)原狀或者交納道路設(shè)施損壞賠償費,,并可處以5000元以下的罰款,。
第四十三條 違反本條例第二十五條的,由城市道路管理部門分別情況責(zé)令限期修復(fù)或者交納道路設(shè)施損壞賠償費,,并可處以5000元以下的罰款,。因不履行修復(fù)義務(wù)造成人員、車輛事故的,,由產(chǎn)權(quán)單位依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第四十四條 違反本條例第二十八條第一款、第三十條第一款的,,由城市道路管理部門責(zé)令限期清退或者改正,,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍追繳占路費,并可處以應(yīng)交占路費三倍以下的罰款,。
第四十五條 違反本條例第三十二條,、第三十四條的,,由城市道路管理部門責(zé)令停工、恢復(fù)原狀或者交納道路設(shè)施損壞賠償費,,并可根據(jù)情況按照道路挖掘修復(fù)費的三至五倍處以罰款,。
第四十六條 違反本條例第三十五條、第三十六條,、第三十七條的,,由城市道路管理部門分別情況責(zé)令交納二至三倍道路挖掘修復(fù)費,并可處以5000元以下的罰款,。對回填質(zhì)量不合格的,,由城市道路管理部門責(zé)令道路挖掘單位返工。
第四十七條 違反本條例第三十八條,、第三十九條,、第四十條、第四十一條的,,由城市道路管理部門分別情況責(zé)令停止違章行為,、限期拆除違章設(shè)施,造成橋梁設(shè)施損壞的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,,并處以5000元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例,,不服從管理的,,城市道路管理部門可以暫扣或者沒收其違章機(jī)具、物品,,強(qiáng)行拆除或者清除其違章設(shè)施,,由違章者支付拆除費用或者以料抵工。
第四十九條 無正當(dāng)理由逾期繳納本條例規(guī)定的費用,、罰款的,,城市道路管理部門可以按日加以5‰的滯納金。
第五十條 城市道路管理部門監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)佩戴識別標(biāo)志,,并主動出示行政執(zhí)法證件。否則,,公民、法人和其他組織可以拒絕接受其管理,。
第五十一條 當(dāng)事人對城市道路管理部門的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向城市道路管理部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,,也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴又不執(zhí)行處罰決定的,,由作出決定的城市道路管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第五十二條 故意損壞城市道路設(shè)施,阻礙城市道路管理人員依法執(zhí)行公務(wù),,違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十三條 城市道路管理部門工作人員,應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),。濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十四條 本條例中占路費,、道路,、橋梁通行證工本費的收費標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定,。
道路設(shè)施損壞賠償費,、橋梁設(shè)施損壞賠償費、超重車輛過橋損失補償費,、管線過橋損失補償費,、道路挖掘修復(fù)費的收費標(biāo)準(zhǔn),由城市道路行政主管部門制定,,報市物價行政主管部門備案,。
第五十五條 本條例自公布之日起施行。
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