• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-06
• 【生效日期】1988-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省行政監(jiān)察工作暫行規(guī)定

黑龍江省行政監(jiān)察工作暫行規(guī)定
 
（黑龍江省監(jiān)察廳1988年7月6日）

 第一條 為加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本省各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在各級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。

 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律,。法規(guī)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉,。



 第三條 本省各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象是：

 （一）本級(jí)人民政府各行政部門(mén)及其工作人員；

 （二）下一級(jí)人民政府（包括行政公署）主要負(fù)責(zé)人,；

 （三）本級(jí)人民政府所屬企業(yè),、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的干部。

 （四）上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府認(rèn)為需要監(jiān)察的對(duì)象,。



 第四條 本省各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是：

 負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策的情況，以及對(duì)違反政紀(jì)的行為進(jìn)行監(jiān)察,，以嚴(yán)肅政紀(jì),，改善行政管理，提高行政效能,，促進(jìn)和保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,。



 第五條 本省各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,，以及遵守政紀(jì)的情況,；

 （二）檢查處理監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家法律、法規(guī),、政策和政紀(jì)的行為,；

 （三）受理群眾對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家法律,、法規(guī),、政策和政紀(jì)行為的檢舉、控告,；

 （四）按處分權(quán)限規(guī)定審議,、決定監(jiān)察對(duì)象的行政紀(jì)律處分事項(xiàng)；

 （五）受理監(jiān)察對(duì)象不服行政紀(jì)律處分的申訴,；

 （六）對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行廉潔奉公,、遵紀(jì)守法等宣傳教育工作,；

 （七）根據(jù)法律和法規(guī),，制定、發(fā)布有關(guān)行政監(jiān)察工作的指令和規(guī)章,；

 （八）辦理上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他機(jī)關(guān)移送的案件,；

 （九）上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為必要,，可以審理,、糾正下級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的案件；

 （十）對(duì)下級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)行檢查指導(dǎo),。



 第六條 各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有下列權(quán)力：

 （一）要求監(jiān)察對(duì)象介紹貫徹執(zhí)行本級(jí)人民政府決議,、命令,、指示,，以及遵守政紀(jì)的情況,，并可派人參加有關(guān)的會(huì)議；

 （二）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)閱有關(guān)的決議,、命令、文件,，索取有關(guān)的憑證、資料,；

 （三）要求有關(guān)單位和個(gè)人就案件審理過(guò)程中所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明或提供證據(jù),；對(duì)知情不舉和拒不提供證據(jù)的,，給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；

 （四）發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象的行為可能造成嚴(yán)重后果,，危害國(guó)家和集體利益的,，有權(quán)按規(guī)定程序制止其行為的實(shí)施，并對(duì)其與案件有關(guān)的實(shí)物,、現(xiàn)金或銀行存款等進(jìn)行查核，必要時(shí)應(yīng)暫予扣留,、凍結(jié)、查封,；

 （五）對(duì)阻撓行政監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行工作的人員，應(yīng)給予批評(píng)教育,，并視其情節(jié)輕重給予必要的行政處分。



 第七條 各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行檢查和調(diào)查的結(jié)果,，可以作出如下決定或建議：

 （一）向有關(guān)部門(mén)或單位提出改進(jìn)工作和任用干部的建議；

 （二）對(duì)經(jīng)調(diào)查證實(shí)有違紀(jì)行為的監(jiān)察對(duì)象,，作出結(jié)論后,，應(yīng)建議或決定給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的,，可同時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；

 （三）對(duì)不執(zhí)行國(guó)務(wù)院,、省政府的決定,、命令、指示的監(jiān)察對(duì)象,，應(yīng)向其發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)，并通知其主管部門(mén)督促其改正,；

 （四）對(duì)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī),、政策和模范遵守行政紀(jì)律,，并作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第八條 各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)監(jiān)察工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，使其模范遵紀(jì)守法,，并堅(jiān)持原則,，忠于職守，秉公辦案,，不徇私情,，不謀私利,。對(duì)監(jiān)察人員違反工作紀(jì)律的，要給予嚴(yán)肅處理,。



 第九條 各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中應(yīng)注意與檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和其他行政,、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作協(xié)作,；必要時(shí)，可會(huì)同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和工商,、審計(jì),、財(cái)政、稅務(wù),、海關(guān),、商檢、公安,、司法等部門(mén)共同工作,，并可聘請(qǐng)有關(guān)單位和人員協(xié)助工作。



 第十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,，可向被監(jiān)察單位派駐機(jī)構(gòu)或監(jiān)察員。具體辦法另行規(guī)定,。



 第十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)所受理的案件,，一般應(yīng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案,，到期不能結(jié)案的應(yīng)及時(shí)通知控告,、申訴人；屬于上級(jí)交辦的案件,，應(yīng)向交辦部門(mén)作出報(bào)告,。



 第十二條 監(jiān)察對(duì)象對(duì)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所作結(jié)論和決定不服的，應(yīng)在收到結(jié)論或決定之日起十五日內(nèi)向作出結(jié)論或決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向上一級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,。

 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議與復(fù)核決定,。復(fù)核復(fù)議結(jié)論下達(dá)后即行生效,。在復(fù)議,、復(fù)核結(jié)論下達(dá)之前,，原結(jié)論或決定暫緩執(zhí)行,。



 第十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,，應(yīng)支持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，主動(dòng)接受檢查和監(jiān)督,，提供有關(guān)文件,、資料,，不得故意阻撓或妨害其工作。對(duì)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議,，應(yīng)及時(shí)研究，采取措施,，并報(bào)告落實(shí)情況,。



 第十四條 本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。



 第十五條 本規(guī)定由黑龍江省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行,。