• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第168號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-20
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第168號(hào)）
 《重慶市實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》2001年7月20日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2001年10月1日起施行。



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年7月20日



 重慶市實(shí)施《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法





 第一條 為保障老年人合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。



 第三條 老年人政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)和家庭生活等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害,。

 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重,、關(guān)心、幫助老年人,，提倡義務(wù)為老年人服務(wù),。

 禁止歧視、侮辱,、虐待或者遺棄老年人,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，逐步增加老年事業(yè)經(jīng)費(fèi),，鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織關(guān)心和投資老年事業(yè)。

 鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定人員,，負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作,。



 第五條 市和區(qū)、縣（自治縣,、市）人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,。

 市和區(qū)、縣（自治縣,、市）人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促、檢查老年人權(quán)益保障工作,，履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳,、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī),，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,；

 （二）調(diào)查、反映涉及老年人合法權(quán)益的情況,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人合法權(quán)益的保障工作,；

 （三）為老年人提供法律咨詢服務(wù)；

 （四）支持,、引導(dǎo)社區(qū)開展老年服務(wù),，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦老年福利企業(yè)，發(fā)展敬老,、養(yǎng)老,、助老等公益事業(yè)；

 （五）組織,、協(xié)調(diào)開展老年人教育,、文化、體育,、旅游,、醫(yī)療保健等有益于老年人身心健康的活動(dòng)；

 （六）支持,、引導(dǎo)老年人參與社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),。

 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好老年人權(quán)益保障工作,。



 第六條 老年人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)反映老年人的愿望與要求,，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。



 第七條 老年人的婚生子女,、非婚生子女,、養(yǎng)子女,、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女以及父母死亡的有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女有贍養(yǎng)老年人的義務(wù),。



 第八條 老年人可以要求贍養(yǎng)人作出贍養(yǎng)保證,，贍養(yǎng)保證由居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、老年人協(xié)會(huì)或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督履行,。



 第九條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)保證老年人的基本生活水平不低于其家庭成員的平均基本生活水平,。

 對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微的單獨(dú)居住生活的老年人,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按月給付贍養(yǎng)費(fèi)。



 第十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人,，對(duì)患病或者生活不能自理的老年人,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)護(hù)理的責(zé)任。

 贍養(yǎng)人親自履行照料義務(wù)有困難的,，可以請(qǐng)人代為履行,，并支付所需費(fèi)用。



 第十一條 贍養(yǎng)人及其家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人心理健康,、營(yíng)造和睦友愛的家庭氛圍,。對(duì)單獨(dú)居住生活的老年人，贍養(yǎng)人及家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛦?wèn)候,。



 第十二條 贍養(yǎng)人不得以老年人離婚或者再婚以及其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。

 贍養(yǎng)人不得因老年人離婚,、再婚而索取、隱匿,、扣押老年人的合法財(cái)產(chǎn)或者有關(guān)證件,，不得限制老年人的合法居住權(quán)利。

 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人夫婦共同生活的權(quán)利,，不得強(qiáng)行或變相將老年夫婦分居生活,。



 第十三條 房屋、土地等部門的工作人員,，在辦理老年人自有的或者承租的住房轉(zhuǎn)移,、過(guò)戶、交換等手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面征得老年人的同意,，并查驗(yàn)老年人簽名或蓋章的書面材料。

 老年人委托他人辦理上述手續(xù)時(shí),，工作人員應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明老年人的委托法律文書,。



 第十四條 老年人的子女或者其他親屬,，不得侵害老年人的合法收入、房屋,、儲(chǔ)蓄,、生產(chǎn)生活用品等財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

 老年人依法立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者與公民,、組織簽訂生前贈(zèng)與供養(yǎng)協(xié)議或者扶助協(xié)議,，子女或者親屬不得干涉。



 第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān),、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和職工應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),，按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。有關(guān)組織或單位必須按時(shí)足額支付養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi),，不得拖欠或者挪用,。

 逐步推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

 鼓勵(lì)辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),，提倡個(gè)人購(gòu)買商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 第十六條 單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為老年人支付應(yīng)由單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)，不得無(wú)故拖欠,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，為老年人就醫(yī)提供方便。

 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便,，實(shí)行老年人就醫(yī)優(yōu)先制度,；逐步設(shè)立老年病門診、家庭病床,，為行動(dòng)不便的老年人提供必要的醫(yī)療服務(wù),；提倡為老年人義診。



 第十七條 城市無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的老年人，由民政部門給予救濟(jì),。

 農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的老年人,，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力的老年人,，由鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)納入“五?！惫B(yǎng)范圍,。



 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，修建或設(shè)立老年福利院,、敬老院,、托老所,、老年公寓，設(shè)立老年醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施,。

 鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年活動(dòng)場(chǎng)所,，有條件的成民委員會(huì)和村民委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人活動(dòng)場(chǎng)所,，開展健康有益的活動(dòng)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、扶持社會(huì)組織或者個(gè)人興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、老年醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施。

 興辦老年福利設(shè)施應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,。

 國(guó)家興辦或捐贈(zèng)的老年福利設(shè)施,、老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)不得占用,，不得移作他用。



 第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育列入教育發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵(lì)社會(huì)興辦和辦好各類老年學(xué)校,。



 第二十條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)把為老年人服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容,，逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健,、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系,。



 第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)老年人才資源的開發(fā),，支持和鼓勵(lì)老年人利用知識(shí)、技術(shù),，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或社會(huì)公益事業(yè),。擔(dān)保和支持老年科技專家到農(nóng)村開展科技扶貧或到企業(yè)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)工作。



 第二十二條 禁止聘用老年人從事有毒,、有害,、重體力、高空,、井下,、水下、高溫,、低溫以及其他不宜老年人從事的工作,。



 第二十三條 七十周歲以上老年人持本人身份證或老齡工作機(jī)構(gòu)制發(fā)的優(yōu)待證，可以享受下列待遇：

 （一）免費(fèi)乘坐城區(qū)公共汽車（電）車,、過(guò)江索道,、載人公共電梯和扶梯,；

 （二）游覽公園、參觀博物館,、革命紀(jì)念館,、陳列館和人民大禮堂免購(gòu)門票；

 （三）游覽旅游景點(diǎn),、風(fēng)景名勝區(qū)門票費(fèi)減半,；

 （四）到各級(jí)老年活動(dòng)中心參加活動(dòng)免費(fèi)；

 （五）到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),，免交普通掛號(hào)費(fèi),。并優(yōu)先掛號(hào)、就診,、化驗(yàn),、繳費(fèi)、取藥等,；

 （六）免費(fèi)使用收費(fèi)公廁,；

 （七）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供有關(guān)老年人贍養(yǎng)方面的法律服務(wù)。

 前款規(guī)定的公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的免費(fèi)或者優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)志,。服務(wù)人員或工作人員在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向老年人告知相關(guān)優(yōu)待規(guī)定,。



 第二十四條 農(nóng)村七十周歲以上的老年人不承擔(dān)按人頭負(fù)擔(dān)的集資。

 鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，對(duì)農(nóng)村七十周歲以上的老年人發(fā)放敬老優(yōu)待補(bǔ)貼，敬老優(yōu)待補(bǔ)貼納入本級(jí)財(cái)政計(jì)劃,，敬老優(yōu)待補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū),、縣（自治縣、市）人民政府確定,。



 第二十五條 對(duì)一百周歲以上老年人,，由區(qū)、縣（自治縣,、市）人民政府按月發(fā)給營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi),。營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣（自治縣,、市）人民政府規(guī)定,。



 第二十六條 違反第二十三條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門或所在地人民政府責(zé)令改正,，或予以警告,。



 第二十七條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)勸阻、制止或者檢舉侵害老年人合法權(quán)益的行為,。

 對(duì)侵害老年人合法權(quán)益行為的申訴,、控告和檢舉,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)調(diào)查處理，不得推諉,、拖延,。拒絕受理或者故意拖延的，由其上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育并責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的,，由有關(guān)主管部門給予行政處分；因違法行為,，造成老年人合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 老年人的子女,、其他親屬或其他公民侵害老年人依法享有的贍養(yǎng)扶助權(quán)、住房居住權(quán),、居住選擇權(quán),、婚姻自由權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,，所在地鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正；構(gòu)成民事侵權(quán)的,，侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任,；使用暴力或其他違反社會(huì)治安管理規(guī)定的行為侵害老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 拖欠,、挪用養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)或者不按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法處理。



 第三十條 本辦法自2001年10月1日起施行,。