• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[2001]83號
• 【發(fā)布日期】2001-09-04
• 【生效日期】2001-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實(shí)施意見的通知

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門
 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實(shí)施意見的通知
 
（甬政辦發(fā)〔2001〕83號）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門：

 市教委,、市計(jì)委、市財(cái)政局《關(guān)于寧波市中小學(xué)危房改造工程實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 寧波市人民政府辦公廳

 二00一年九月四日

 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實(shí)施意見

 （市教委 市計(jì)委 市財(cái)政局 二00一年九月）



 為了加快中小學(xué)危房改造步伐,，完成國務(wù)院提出的從2001年起在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,，用2年左右的時(shí)間基本消滅中小學(xué)危房的要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實(shí)施中小學(xué)危房改造工程的意見》（國辦發(fā)〔2001〕13號）和教育部,、國家計(jì)委,、財(cái)政部《全國中小學(xué)危房改造工程實(shí)施管理辦法》（教財(cái)〔2001〕7號）以及省教育廳、省計(jì)委,、省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)危房改造工程的通知》（浙教計(jì)〔2001〕120號）精神,，現(xiàn)就全市實(shí)施中小學(xué)危房改造工程有關(guān)工作提出以下意見：



 一、實(shí)施中小學(xué)危房改造工程的意義

 實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,，集中解決中小學(xué)危房問題,，使中小學(xué)生和教師在安全、整潔的教室中安心學(xué)習(xí)和教書,，是貫徹《
中共中央,、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的重要舉措，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，是充分保證學(xué)校師生的生命,、財(cái)產(chǎn)安全的具體落實(shí)。各縣（市）,、區(qū)和各有關(guān)部門要從實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的高度,，以對師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識危房改造工作的重要性和緊迫性,，統(tǒng)一思想,，認(rèn)真組織實(shí)施。做到目標(biāo)明確，措施到位,，責(zé)任到人,，確保我市中小學(xué)危房改造工程按要求如期完成。



 二,、中小學(xué)危房改造工作的目標(biāo)和要求

 目前,，全市11個(gè)縣（市）、區(qū)有8個(gè)縣（市）,、區(qū)存在不同程度的危房,，涉及到155所學(xué)校近272幢建筑，總面積達(dá)18239平方米,。對上述經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)的Ｄ級危房必須立即無條件地封閉停用,、拆除，并限期進(jìn)行改建或徹底的結(jié)構(gòu)修復(fù),，力爭在一年左右的時(shí)間內(nèi)消除中小學(xué)危房,。凡尚未排除中小學(xué)危房的地區(qū)，一律不得實(shí)施新的學(xué)?；üこ添?xiàng)目。



 三,、實(shí)施中小學(xué)危房改造工程的原則

 （一）要堅(jiān)持分類處理,、突出重點(diǎn)的原則。根據(jù)建設(shè)部ＪＧＪ125－99《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,，實(shí)事求是地區(qū)分危房的類型和等級,，要根據(jù)本地區(qū)中小學(xué)危房的分布狀況、危險(xiǎn)程度和用途等因素,，分輕重緩急進(jìn)行維修,、改擴(kuò)建和新建。

 （二）要堅(jiān)持與中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合的原則,。凡當(dāng)?shù)刂行W(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校,，不納入危房改造工程實(shí)施范圍，但必須采取有效措施,，保證在調(diào)整過渡期內(nèi)不出現(xiàn)任何問題,，并限期徹底拆除。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學(xué)校在危房改造時(shí),，應(yīng)充分考慮合并后學(xué)校的師生增員,、校舍擴(kuò)建等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

 （三）要堅(jiān)持項(xiàng)目管理,，確保工程質(zhì)量的原則,。根據(jù)省教育廳、省計(jì)委、省財(cái)政廳浙教計(jì)〔2001〕120號文件精神,，凡列入危房拆建計(jì)劃的項(xiàng)目,，應(yīng)作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目，手續(xù)從簡,，資金從優(yōu),，政策優(yōu)惠。嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序和有關(guān)法律,、法規(guī),，認(rèn)真執(zhí)行《浙江省建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》，凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用,。堅(jiān)決杜絕“三無”（無證勘察,、無證設(shè)計(jì)、無證施工）現(xiàn)象和“三邊”（邊出圖,、邊修改,、邊施工）工程的產(chǎn)生。危房改造以牢固,、安全,、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用,、方便學(xué)生為原則,，改造中新建、擴(kuò)建的校舍最低使用壽命須在50年以上,。



 四,、建立、健全校舍正常維修管理制度

 受建筑使用壽命限制,，中小學(xué)危房的產(chǎn)生和改造是動(dòng)態(tài)和長期的工作,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)基層學(xué)校有關(guān)管理人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全房屋維修管理制度,，建立中小學(xué)校舍管理檔案,，制定校舍結(jié)構(gòu)安全定期檢測制度，加強(qiáng)日常管理,，及時(shí)掌握校舍結(jié)構(gòu)安全動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),，逐步形成一個(gè)中小學(xué)危房改造的有效機(jī)制,。



 五、加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)

 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,，由市教委,、計(jì)委,、財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成中小學(xué)危房改造協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室（已另行發(fā)文通知）,。各地要盡快成立有政府主要負(fù)責(zé)人參加的相應(yīng)機(jī)構(gòu),，建立和完善組織管理體系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度,，推動(dòng)危房改造工作順利實(shí)施,。



 六、中小學(xué)危房改造工程的資金籌措

 按照基礎(chǔ)教育“地方負(fù)責(zé),，分級管理”的原則,，各級政府對所屬中小學(xué)危房改造工作負(fù)全責(zé)并保證資金投入，以確保在一年左右的時(shí)間完成中小學(xué)危房改造工程確定的目標(biāo),。要通過財(cái)政撥款,、銀行貸款、置換地產(chǎn)和房產(chǎn)等多種渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi),。市將安排一定財(cái)力對各地的危房改造提供適當(dāng)?shù)膶,？钛a(bǔ)助。各地應(yīng)安排必要的配套資金,，原則上按市?？畈坏陀?：2的比例安排配套資金。市?？詈透鞯嘏涮踪Y金必須保證全部用于中小學(xué)布局調(diào)整及危房改造項(xiàng)目建設(shè),，嚴(yán)禁將專款用于清償以前中小學(xué)建設(shè)貸款或挪作他用,。為危房改造而開展的農(nóng)村教育集資，應(yīng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)精神和規(guī)定的程序報(bào)批,，不得借此向農(nóng)民亂收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,。