• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[2001]83號
• 【發(fā)布日期】2001-09-04
• 【生效日期】2001-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實施意見的通知

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門
 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實施意見的通知
 
（甬政辦發(fā)〔2001〕83號）
各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

 市教委,、市計委,、市財政局《關(guān)于寧波市中小學(xué)危房改造工程實施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 寧波市人民政府辦公廳

 二00一年九月四日

 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實施意見

 （市教委 市計委 市財政局 二00一年九月）



 為了加快中小學(xué)危房改造步伐，完成國務(wù)院提出的從2001年起在全國實施中小學(xué)危房改造工程,，用2年左右的時間基本消滅中小學(xué)危房的要求,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程的意見》（國辦發(fā)〔2001〕13號）和教育部、國家計委,、財政部《全國中小學(xué)危房改造工程實施管理辦法》（教財〔2001〕7號）以及省教育廳,、省計委、省財政廳《關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程的通知》（浙教計〔2001〕120號）精神,，現(xiàn)就全市實施中小學(xué)危房改造工程有關(guān)工作提出以下意見：



 一,、實施中小學(xué)危房改造工程的意義

 實施中小學(xué)危房改造工程，集中解決中小學(xué)危房問題,，使中小學(xué)生和教師在安全,、整潔的教室中安心學(xué)習(xí)和教書，是貫徹《
中共中央,、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的重要舉措,，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是充分保證學(xué)校師生的生命,、財產(chǎn)安全的具體落實,。各縣（市）、區(qū)和各有關(guān)部門要從實施科教興市戰(zhàn)略的高度,，以對師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，充分認(rèn)識危房改造工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想,，認(rèn)真組織實施,。做到目標(biāo)明確，措施到位,，責(zé)任到人,，確保我市中小學(xué)危房改造工程按要求如期完成。



 二,、中小學(xué)危房改造工作的目標(biāo)和要求

 目前,，全市11個縣（市）、區(qū)有8個縣（市）,、區(qū)存在不同程度的危房,，涉及到155所學(xué)校近272幢建筑，總面積達(dá)18239平方米,。對上述經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)的Ｄ級危房必須立即無條件地封閉停用,、拆除，并限期進(jìn)行改建或徹底的結(jié)構(gòu)修復(fù),，力爭在一年左右的時間內(nèi)消除中小學(xué)危房,。凡尚未排除中小學(xué)危房的地區(qū),，一律不得實施新的學(xué)校基建工程項目,。



 三,、實施中小學(xué)危房改造工程的原則

 （一）要堅持分類處理、突出重點的原則,。根據(jù)建設(shè)部ＪＧＪ125－99《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,，實事求是地區(qū)分危房的類型和等級，要根據(jù)本地區(qū)中小學(xué)危房的分布狀況,、危險程度和用途等因素,，分輕重緩急進(jìn)行維修、改擴(kuò)建和新建,。

 （二）要堅持與中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合的原則,。凡當(dāng)?shù)刂行W(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校，不納入危房改造工程實施范圍,，但必須采取有效措施,，保證在調(diào)整過渡期內(nèi)不出現(xiàn)任何問題，并限期徹底拆除,。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學(xué)校在危房改造時,，應(yīng)充分考慮合并后學(xué)校的師生增員、校舍擴(kuò)建等實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排,。

 （三）要堅持項目管理,，確保工程質(zhì)量的原則。根據(jù)省教育廳,、省計委,、省財政廳浙教計〔2001〕120號文件精神，凡列入危房拆建計劃的項目,，應(yīng)作為當(dāng)?shù)刂攸c項目,，手續(xù)從簡，資金從優(yōu),，政策優(yōu)惠,。嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序和有關(guān)法律、法規(guī),，認(rèn)真執(zhí)行《浙江省建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》,，凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收或驗收不合格的工程一律不得交付使用。堅決杜絕“三無”（無證勘察,、無證設(shè)計,、無證施工）現(xiàn)象和“三邊”（邊出圖、邊修改、邊施工）工程的產(chǎn)生,。危房改造以牢固,、安全、經(jīng)濟(jì),、實用,、方便學(xué)生為原則，改造中新建,、擴(kuò)建的校舍最低使用壽命須在50年以上。



 四,、建立,、健全校舍正常維修管理制度

 受建筑使用壽命限制，中小學(xué)危房的產(chǎn)生和改造是動態(tài)和長期的工作,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)基層學(xué)校有關(guān)管理人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),，健全房屋維修管理制度，建立中小學(xué)校舍管理檔案,，制定校舍結(jié)構(gòu)安全定期檢測制度,，加強(qiáng)日常管理，及時掌握校舍結(jié)構(gòu)安全動態(tài),，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，逐步形成一個中小學(xué)危房改造的有效機(jī)制,。



 五,、加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)

 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，由市教委,、計委,、財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成中小學(xué)危房改造協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室（已另行發(fā)文通知）,。各地要盡快成立有政府主要負(fù)責(zé)人參加的相應(yīng)機(jī)構(gòu),，建立和完善組織管理體系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度,，推動危房改造工作順利實施,。



 六、中小學(xué)危房改造工程的資金籌措

 按照基礎(chǔ)教育“地方負(fù)責(zé),，分級管理”的原則,，各級政府對所屬中小學(xué)危房改造工作負(fù)全責(zé)并保證資金投入，以確保在一年左右的時間完成中小學(xué)危房改造工程確定的目標(biāo),。要通過財政撥款,、銀行貸款、置換地產(chǎn)和房產(chǎn)等多種渠道籌措建設(shè)經(jīng)費。市將安排一定財力對各地的危房改造提供適當(dāng)?shù)膶,？钛a(bǔ)助,。各地應(yīng)安排必要的配套資金，原則上按市?？畈坏陀?：2的比例安排配套資金,。市專款和各地配套資金必須保證全部用于中小學(xué)布局調(diào)整及危房改造項目建設(shè),，嚴(yán)禁將?？钣糜谇鍍斠郧爸行W(xué)建設(shè)貸款或挪作他用。為危房改造而開展的農(nóng)村教育集資,，應(yīng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)精神和規(guī)定的程序報批,，不得借此向農(nóng)民亂收費和攤派各種費用。