• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-18
• 【生效日期】1994-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布 《天津市多渠道籌措教育經(jīng)費的若干規(guī)定》的通知

 天津市人民政府關(guān)于發(fā)布
 《天津市多渠道籌措教育經(jīng)費的若干規(guī)定》的通知
 
（1994年12月18日津政發(fā)〔1994〕88號）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市多渠道籌措教育經(jīng)費的若干規(guī)定》予以發(fā)布，望遵照執(zhí)行,。



 天津市多渠道籌措教育經(jīng)費的若干規(guī)定



 為貫徹全國教育工作會議精神,，堅持廣開財源、多渠道籌措教育經(jīng)費的原則,，結(jié)合我市實際情況,，現(xiàn)就多渠道籌措教育經(jīng)費問題作如下規(guī)定：



 一、堅持國家財政對教育的撥款是教育經(jīng)費的主渠道必須予以保證的精神,，各級政府要合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu),，不斷增加對教育的撥款，在安排財政預(yù)算時,，要優(yōu)先保證教育的需求,，切實做到政府對教育撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使在校生人數(shù)的平均教育費用逐年增長,，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費逐年增長,。

 財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比重要逐步增加，到本世紀(jì)末爭取達(dá)到《
中國教育改革和發(fā)展綱要》的要求,。我市財政支出中教育經(jīng)費所占的比例,，1995年要達(dá)到20％，2000年不低于22％,。



 二,、義務(wù)教育階段在校學(xué)生年均公用經(jīng)費要占年教育經(jīng)費（含各級財政撥款和多渠道收入）的25～30％（中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和成人學(xué)校由原撥款渠道參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）,。



 三,、1995年市財政繼續(xù)撥款500萬元，對普通高校的重點學(xué)科和重點實驗室建設(shè)予以支持,。



 四,、切實加強(qiáng)教育費附加的征收工作。城鄉(xiāng)教育費附加按增值稅,、營業(yè)稅,、消費稅的3％由稅務(wù)部門征收。農(nóng)村不繳納增值稅、營業(yè)稅,、消費稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè),，按年銷售收入的2～4‰繳納教育費附加：農(nóng)民按人均純收入的1．5～2％繳納教育費附加（包括在農(nóng)民負(fù)擔(dān)的5％之內(nèi)），此兩項收費實行鄉(xiāng)征,、縣管,、鄉(xiāng)用。

 教育費附加主要用于改善中小學(xué)辦學(xué)條件,，不能因增收教育費附加而抵頂或扣減國撥經(jīng)費,，更不能挪用甚至取消。各級審計部門要對教育費附加的征,、管,、用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和檢查。



 五,、為彌補(bǔ)教育經(jīng)費的不足,，決定征收下列幾項教育事業(yè)發(fā)展費：

 （一）開征廣告業(yè)教育事業(yè)發(fā)展費，具體征收辦法按市人民政府《關(guān)于發(fā)布（天津市對廣告業(yè)征收教育事業(yè)發(fā)展費的暫行規(guī)定）的通知》（津政發(fā)〔1994〕56號）精神執(zhí)行,。

 （二）開征使用汽車,、摩托車（含機(jī)動三輪車）教育事業(yè)發(fā)展費。從1995年開始,，交通部門在辦理汽車,、摩托車審驗時，每輛汽車征收200元,，摩托車征收100元教育附加費（黨政機(jī)關(guān),、醫(yī)護(hù)、警用,、消防及財政全額撥款的事業(yè)單位除外）,。

 （三）從1995年開始，各區(qū),、縣建委在征收住宅建設(shè)配套費的同時,，再按每平方米5元標(biāo)準(zhǔn)征收教育事業(yè)發(fā)展費。

 （四）開征餐飲業(yè)教育事業(yè)發(fā)展費,。從1995年開始,，在全市餐飲業(yè)范圍內(nèi)按銷售收入的1％征收，并在發(fā)票上另項開列,。

 （五）卡拉ＯＫ廳,、歌舞廳等娛樂業(yè)從1995年開始按營業(yè)額的3％征收教育事業(yè)發(fā)展費。

 以上新開征教育事業(yè)發(fā)展費的具體征收辦法,，由有關(guān)部門盡快制定,。



 六,、支持學(xué)校發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。對包括各類職業(yè)學(xué)校在內(nèi)的校辦產(chǎn)業(yè),，按國家規(guī)定的范圍繼續(xù)實行減免稅政策,。

 市、區(qū)（縣）人民政府要積極支持校辦企業(yè)的發(fā)展,，重點扶持技術(shù)含量高,、效益好、有市場,、有發(fā)展前途的校辦企業(yè),。



 七、運用金融手段,，融通教育資金,，擴(kuò)大教育投資來源。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈
中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》（國發(fā)〔1994〕39號）精神,，按中央的統(tǒng)一部署,，籌建天津相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)。



 八,、繼續(xù)鼓勵社會各界及海內(nèi)外人士捐資助學(xué),、集資辦學(xué)，成立天津教育發(fā)展基金會并積極開展工作,。對教育事業(yè)的捐資,，依照有關(guān)規(guī)定，從應(yīng)納稅的所得中予以扣除,。



 九,、農(nóng)村教育集資的審批權(quán)放在區(qū)、縣人民政府,，集資主要用于農(nóng)村學(xué)校危房改造,、修繕和新建校舍以及教學(xué)基本條件的改善。



 十,、逐步提高學(xué)雜費的收費標(biāo)準(zhǔn),。義務(wù)教育階段的雜費，隨著人均收入水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的增長而適當(dāng)增加,；非義務(wù)教育階段的學(xué)費,，按學(xué)生培養(yǎng)成本和人均收入水平的一定比例收取。

 各類學(xué)校的學(xué)生在學(xué)期間的收費標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法,，由市教育行政部門商市物價部門研究后,，由市物價部門報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。