• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】省政府令第149號
• 【發(fā)布日期】2001-09-29
• 【生效日期】2001-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第149號）
 《山西省流動人口計劃生育管理辦法》已經(jīng)2001年9月21日省人民政府第75次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 省長 劉振華

 二00一年九月二十九日

 山西省流動人口計劃生育管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為控制人口增長，提高人口素質(zhì),，規(guī)范流動人口計劃生育管理,，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《
流動人口計劃生育工作管理辦法》和《山西省計劃生育條例》,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱流動人口,，是指離開戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、縣（區(qū)）、市（地）,、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）到異地居住30日以上滿18周歲的育齡人員,。不包括出差,、探親、訪友,、就醫(yī),、上學(xué)等原因離開戶籍所在地到異地居住的人員,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)加強對流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合治理,，保障必需經(jīng)費,。

 各級人民政府應(yīng)將流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并作為考核各級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容,。



 第四條 各級計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作,。

 公安、工商,、勞動保障,、建設(shè)、交通,、衛(wèi)生等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),，共同做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。



 第五條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理,，以現(xiàn)居住地管理為主,。



 第六條 流動人口計劃生育情況的統(tǒng)計及考核評估辦法，由省計劃生育行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定,。



 第七條 各級計劃生育行政部門應(yīng)在同級人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，為流動人口提供生產(chǎn)、生活,、生育服務(wù),。

 鼓勵流動人口開展計劃生育自我教育、自我管理和自我服務(wù),。



 第八條 在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予表彰和獎勵。




 第二章 管理與服務(wù)





 第九條 流動人口現(xiàn)居住地的流動人口計劃生育管理服務(wù)機構(gòu),，為流動人口提供計劃生育管理服務(wù),。



 第十條 流動人口應(yīng)在到達(dá)現(xiàn)居住地10日內(nèi)，持本人的身份證件和婚育證明,，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗婚育證明,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)在收到婚育證明之日起3日內(nèi)查驗完畢，并出具婚育查驗證明,；婚育證明不完備的,，應(yīng)當(dāng)要求限期補辦。



 第十一條 現(xiàn)居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),，應(yīng)為流動人口提供避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育及有關(guān)生殖保健的咨詢與技術(shù)等服務(wù)，并建立必要的帳,、卡,、冊，對有關(guān)情況進(jìn)行登記,。



 第十二條 流動人口中的已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況,，由現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期組織檢查并出具避孕節(jié)育情況證明，檢查間隔期為六個月,。

 避孕節(jié)育情況證明的格式由省計劃生育行政部門制定,。



 第十三條 已婚育齡流動人口在現(xiàn)居住地已經(jīng)接受避孕節(jié)育情況檢查的，應(yīng)自行將其避孕節(jié)育情況證明寄（送）回戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處,，戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處不得再要求其回戶籍所在地接受檢查,。



 第十四條 已婚育齡流動人口的生育申請，由女方戶籍所在地按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定受理,。

 已婚育齡流動人口可以憑戶籍所在地出具的生育證明材料,，在現(xiàn)居住地生育子女。與居住地應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)的管理與服務(wù),。



 第十五條 現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)建立定期聯(lián)系制度,，通報流動人口的避孕節(jié)育、生育情況,。



 第十六條 與流動人口形成勞動關(guān)系的單位和個人（以下簡稱用人單位）,，負(fù)責(zé)本用人單位的流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作，并應(yīng)接受現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育行政部門的監(jiān)督檢查,。

 禁止招用沒有婚育查驗證明的流動人口,。



 第十七條 出租、出借給流動人口房屋的房主,，應(yīng)當(dāng)要求租借人出示經(jīng)查驗的婚育證明,。發(fā)現(xiàn)流動人口計劃外懷孕或生育，應(yīng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報告,。

 村（居）民委員會應(yīng)督促房主執(zhí)行上款規(guī)定,。



 第十八條 已婚育齡流動人口節(jié)育手術(shù)費用由用人單位支付；無用人單位的,，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明,，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報銷。



 第十九條 流動人口的獨生子女父母獎勵費由用人單位支付,；無用人單位的,，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處支付。

 個體工商業(yè)者按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 流動人口計劃生育管理費由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按省有關(guān)規(guī)定收取,。其使用范圍是：

 （一）避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖保健咨詢和宣傳教育,；

 （二）流動人口計劃生育服務(wù)機構(gòu)的建設(shè),；

 （三）流動人口計劃生育管理人員的培訓(xùn)；

 （四）向流動人口戶籍所在地通報或查詢有關(guān)情況的差旅費和郵電費,；

 （五）流動人口計劃生育管理檔案的制作,；

 （六）為流動人口購買避孕藥具和落實節(jié)育措施的經(jīng)費補充。




 第三章 有關(guān)部門職責(zé)





 第二十一條 縣級以上人民政府可以組織計劃生育,、公安,、工商、勞動保障等部門統(tǒng)一辦事程序,，統(tǒng)一辦理計劃生育管理,、服務(wù)有關(guān)事項。



 第二十二條 公安機關(guān)為流動人口辦理暫住證時,，應(yīng)當(dāng)檢查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗過的婚育證明,。對沒有婚育證明的，不予辦理暫住證,。



 第二十三條 勞動保障部門為外出的流動人口辦理就業(yè)登記卡時,，應(yīng)當(dāng)查驗其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的婚育證明。對沒有婚育證明的,，不予辦理就業(yè)登記卡,。



 第二十四條 勞動保障部門對進(jìn)入本地的流動人口辦理就業(yè)證時，應(yīng)檢查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗過的婚育證明,，并留存復(fù)印件,。對沒有婚育證明或婚育證明未經(jīng)查驗的，不予辦理就業(yè)證,。



 第二十五條 工商行政管理部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時,，應(yīng)檢查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗過的婚育證明。對未經(jīng)查驗的,，不予辦理,。

 個體勞動者協(xié)會應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T，做好個體業(yè)者流動人口計劃生育宣傳教育等工作,。



 第二十六條 建筑,、交通、水利等行業(yè)的工程業(yè)主與外地成建制的施工單位簽訂工程承包合同時,，應(yīng)將計劃生育列入合同內(nèi)容之一,。對沒有列入合同的應(yīng)予補充。



 第二十七條 單位,、業(yè)主與流動人員簽訂承包,、租憑合同或勞動合同時，應(yīng)把計劃生育列為合同主要內(nèi)容之一。流動人員違反計劃生育規(guī)定的,，單位和業(yè)主應(yīng)按規(guī)定中止或解除合同,。外來施工單位招用零散流動人口，應(yīng)當(dāng)檢查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗過的婚育證明,。



 第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)在接收流動人口孕產(chǎn)婦時,，應(yīng)要求其出示生育證明同時登記造冊，并須在一個月之內(nèi)報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十九條 有關(guān)行政機關(guān)工作人員有下列情形之一的,，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分：

 （一）審批流動人口有關(guān)證件時,，不查驗婚育證明或明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的,；

 （二）在規(guī)定時間內(nèi)拒絕或故意拖延為流動人口辦理婚育證明的；

 （三）為流動人口出具假證明的,；

 （四）發(fā)現(xiàn)流動人口計劃外懷孕或生育,，不向其戶籍所在地通報并推卸管理責(zé)任的。



 第三十條 違反本辦法,，出租,、出借房屋給沒有婚育證明的流動人口的，由縣級以上計劃生育行政部門給予警告,，并處200元以上,、500元以下的罰款。



 第三十一條 違反本辦法,，不按規(guī)定辦理婚育證明,，經(jīng)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處通知后，逾期仍拒不補辦或拒不交驗婚育證明的,，由縣級以上計劃生育行政部門給予警告,，并處200元以上、500元以下的罰款,。



 第三十二條 違反本辦法,，聘用沒有婚育證明的流動人口的，由縣級以上計劃生育行政部門對用人單位給予警告,，并處1000元以下的罰款,。

 流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地已經(jīng)依法受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理,。




 第五章 附則



 第三十三條 本辦法由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。1994年11月8日山西省人民政府發(fā)布的《山西省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止,。