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四川省工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)管理規(guī)定

（1996年2月29日省人民政府令第78號發(fā)布根據(jù)2001年1月31日《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)管理規(guī)定〉的決定》修訂）

第一條為了加強(qiáng)工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作的管理,，提高工程建設(shè)項(xiàng)目抗震能力，保障生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《四川省防震減災(zāi)條例》,，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)（以下簡稱地震安全性評價(jià)）,，是指對工程建設(shè)場的地震烈度復(fù)核,，地震危險(xiǎn)性分析，地震動(dòng)參數(shù)的確定,，地震小區(qū)劃,、場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價(jià)等工作。

第三條在四川省行政區(qū)域內(nèi),，新建,、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程項(xiàng)目的地震安全性評價(jià)和確定其抗震設(shè)防要求,，均適用本規(guī)定,。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行申報(bào)地震安全性評價(jià)的義務(wù),。

第五條省人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價(jià)的管理和監(jiān)督,，審定全省工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評價(jià)的結(jié)果并確定其抗震設(shè)防要求。
市（州）地震工作主管部門（含管理地震工作的部門,，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價(jià)的監(jiān)督管理,。
縣（市、區(qū)）地震工作主管部門（含管理地震工作的部門,，下同）協(xié)助上級主管部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價(jià)工作,。

第六條建設(shè)和有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)地震工作主管部門提供的抗震設(shè)防要求，歸口管理工程建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)計(jì),、施工和抗震加固工作,。

第七條計(jì)劃、財(cái)政,、建設(shè),、國土資源、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門和有關(guān)銀行應(yīng)積極配合地震工作主管部門開展地震安全性評價(jià)管理工作,，把地震安全性評價(jià)工作納入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容,。建設(shè)項(xiàng)目主持審批單位在組織可行性論證和立項(xiàng)審查,，以及建設(shè)和有關(guān)行業(yè)行政主管部門在主持建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須通知地震工作主管部門參加,。
必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,，未申報(bào)進(jìn)行地震安全性評價(jià)并取得省地震工作主管部門審批意見的，審批部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),，有關(guān)銀行不予撥款,，建設(shè)及有關(guān)行業(yè)行政主管部門不得批準(zhǔn)其施工。
進(jìn)行地震安全性評價(jià)的費(fèi)用應(yīng)納入工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,，在工程前期勘察費(fèi)用中支出,。

第八條一般工業(yè)與民用建筑參照國家現(xiàn)行的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖進(jìn)行抗震設(shè)防，可以不進(jìn)行專門的地震安全性評價(jià),。

第九條下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行專門的地震安全性評價(jià),，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求：
（一）抗震要求高于國家現(xiàn)行地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖標(biāo)定設(shè)防要求的重大工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程（工程具體項(xiàng)目見附表）；
（二）位于地震烈度分界線兩側(cè)8公里區(qū)域內(nèi)的大型工程,；
（三）位于地震資料研究和詳細(xì)程度較差地區(qū)的大型工程,；
（四）新建占地范圍大、跨不同地質(zhì)區(qū)域的城區(qū)和大型工礦企業(yè),、經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)的大型工程,。

第十條必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主應(yīng)委托具備相應(yīng)地震安全性評價(jià)資格的單位進(jìn)行評價(jià)工作,，并將地震安全性評價(jià)成果報(bào)告納入項(xiàng)目可行性總體報(bào)告,。
工程建設(shè)地震安全性評價(jià)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,。

第十一條承擔(dān)地震安全性評價(jià)的單位必須持有國務(wù)院地震行政主管部門頒發(fā)的地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書,，并按照證書確定的級別及業(yè)務(wù)范圍開展評價(jià)業(yè)務(wù),。
地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)借,。
凡在四川省境內(nèi)開展地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的單位，必須按規(guī)定到省或市（州）地震工作主管部門進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證和任務(wù)登記,。

第十二條地震安全性評價(jià)必須按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的技術(shù)規(guī)范和國務(wù)院地震行政主管部門的有關(guān)要求進(jìn)行,。評價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)按國家或省財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行,。

第十三條地震安全性評價(jià)工作結(jié)束后,，評價(jià)單位必須提出評價(jià)報(bào)告，并按下列規(guī)定對評價(jià)結(jié)果申報(bào)評審和審批,，由審批部門確定抗震設(shè)防要求：
（一）國家級工程建設(shè)項(xiàng)目由省地震安全性評審機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^后,，報(bào)國家地震烈度委員會(huì)評審，由國務(wù)院地震行政主管部門審批,；
（二）省級及省以下的工程建設(shè)項(xiàng)目由省地震安全性評審機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^后,，由省地震工作主管部門審批,。

第十四條省地震安全性評審機(jī)構(gòu)的成員由省地震工作主管部門會(huì)同省級有關(guān)部門提名，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。省地震安全性評審機(jī)構(gòu)的日常工作由省地震工作主管部門負(fù)責(zé),。

第十五條經(jīng)地震安全性評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理和質(zhì)檢。

第十六條必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目不申報(bào)地震安全性評價(jià)的,，由地震工作主管部門責(zé)令改正,，采取補(bǔ)救措施；拒不改正的,，按《中華人民共和國防震減災(zāi)法》有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任和處以罰款,。

第十七條無地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級擅自進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，其評價(jià)結(jié)果無效,，并由地震工作主管部門處3萬元以下罰款,。

第十八條地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)單位不按地震安全性評價(jià)技術(shù)規(guī)范或有關(guān)要求開展評價(jià)工作的，由省地震工作主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，提請?jiān)u價(jià)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)降低或取消其評價(jià)資質(zhì)；評價(jià)質(zhì)量低劣,，或給業(yè)主造成損失的,，責(zé)令整頓。經(jīng)整頓無明顯效果的,，提請?jiān)u價(jià)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)在資質(zhì)年審時(shí)降低或取消資質(zhì),。

第十九條轉(zhuǎn)借評價(jià)資質(zhì)證書或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包地震安全性評價(jià)項(xiàng)目的,，由地震工作主管部門責(zé)令限期糾正,，可處3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，并提請證件頒發(fā)部門吊銷其資格證書,。

第二十條不按地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震工作主管部門責(zé)令改正,，采取補(bǔ)救措施,，按《中華人民共和國防震減災(zāi)法》有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成損失或構(gòu)成犯罪的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或不按抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、監(jiān)理、質(zhì)檢和驗(yàn)收的,，由建設(shè)或其他有關(guān)行業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰,；造成損失或構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。

第二十一條負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和地震安全性評價(jià)審批工作的國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的，由主管部門根據(jù)干部管理權(quán)限給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條依照本規(guī)定罰沒的財(cái)物應(yīng)上繳地方同級財(cái)政,。

第二十三條當(dāng)事人對主管部門根據(jù)本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十四條本規(guī)定自公布之日起施行,。

附表必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程一覽表


┌──┬───────────────────────────────┐
│類型│ 工程項(xiàng)目及規(guī)模 │
├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 1,、省及地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（州）首腦機(jī)關(guān)的辦公大樓，│
│ │市（州）級以上醫(yī)院大樓,； │
│ 重 │ 2,、大型工礦企業(yè)、國防單位的重要辦公大樓,、大跨度生產(chǎn)用房,；│
│ │ 3、堅(jiān)硬,、中硬場地上80米以上的高層建筑,，中軟、軟弱場地上│
│ 大 │60米以上的高層建筑,； │
│ │ 4,、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大跨度的影劇院、體育館（中心）等│
│ 工 │建筑,、候車（機(jī)）大樓,； │
│ │ 5、鐵路,、公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ＪＴＪ004－89）規(guī)定必│
│ 程 │須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程項(xiàng)目,； │
│ │ 6、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的重要的旅游索道工程和二類以上飛機(jī)│
│ │場工程,； │
│ │ 7、大中型火力發(fā)電生產(chǎn)用房,、大型重要輸變電站工程,、大型電力│
│ │調(diào)度中心用房； │
│ │ 8,、大功率廣播電視發(fā)射（接收）塔,、省,、市（州）廣播電視中心│
│ │； │
│ │ 9,、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)大中城市電話樞紐,； │
│ │ 10、大型糧油庫,、冷凍庫,。 │
├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 1、核反應(yīng)堆,、核電站,、核供熱裝置； │
│可能│ 2,、核原料生產(chǎn)廠房和存放大量放射性物質(zhì)的場所,； │
│產(chǎn)生│ 3、大中型化工工廠,； │
│嚴(yán)重│ 4,、大型尾礦壩； │
│次生│ 5,、大型污水處理工程,； │
│災(zāi)害│ 6、大中型易燃,、易爆,、劇毒、易腐蝕,、易污染物質(zhì)的生產(chǎn),、貯存│
│的工│工程和管道輸送設(shè)施； │
│程 │ 7,、大中型水庫,、水電站及位于城市市區(qū)內(nèi)或上游的Ⅰ級檔水建筑│
│ │及防護(hù)堤工程； │
│ │ 8,、供水,、供氣、供油,、供熱的主要干線工程,； │
│ │ 9、大中型貯油,、貯氣,、貯水工程。 │
└──┴───────────────────────────────┘

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