• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2004]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-27
• 【生效日期】2004-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳 關(guān)于認(rèn)真做好全省換發(fā)第二代居民身份證工作的通知

福建省人民政府辦公廳
關(guān)于認(rèn)真做好全省換發(fā)第二代居民身份證工作的通知

(閩政辦[2004]79號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府, 省人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu), 各大企業(yè), 各高等院校：



 為貫徹落實(shí)2004年1月1日開(kāi)始施行的《
中華人民共和國(guó)居民身份證法》，確保我省換發(fā)第二代居民身份證工作順利實(shí)施,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函〔2001〕62號(hào)）和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，公安部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好全國(guó)換發(fā)第二代居民身份證工作的通知》（公通字〔2004〕6號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、要高度重視，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制



 換發(fā)第二代居民身份證（以下簡(jiǎn)稱二代證）,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院為提高我國(guó)人口管理工作水平、推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)的重大決策,。這對(duì)于保障公民合法權(quán)益,，便利公民社會(huì)活動(dòng),，加強(qiáng)人口管理，維護(hù)社會(huì)秩序,，加快我省“數(shù)字福建”建設(shè)步伐,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),，都具有十分重要的意義,。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,，認(rèn)真組織實(shí)施,。省政府決定成立以分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安,、發(fā)展和改革,、財(cái)政等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的換發(fā)二代證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)換發(fā)二代證工作,。各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)日常工作，具體組織,、指導(dǎo),、檢查、督促本地區(qū)換發(fā)二代證工作,。



 二,、要落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)



 按照國(guó)務(wù)院的總體要求,，結(jié)合我省具體情況,，我省換發(fā)二代證工作的總體目標(biāo)是：從2004年1月開(kāi)始，用5年左右時(shí)間,，基本完成我省年滿16周歲的公民換發(fā)二代證的工作,。2004年上半年在廈門(mén)市、三明市開(kāi)展換發(fā)二代證綜合試點(diǎn)工作,；其他地區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)換發(fā)二代證的準(zhǔn)備工作,；2005年，全面啟動(dòng)換發(fā)二代證工作,，同時(shí)停止制發(fā)第一代居民身份證,；2008年底，基本完成全省換發(fā)二代證工作,。實(shí)行“收支兩條線”管理?yè)Q發(fā)二代證收取的證件工本費(fèi),，具體管理辦法另行制定下達(dá)。各級(jí)政府要認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)保障措施,，及時(shí),、有效地解決好人員,、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)保障等方面的問(wèn)題,，確保換發(fā)二代證工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本著厲行節(jié)約的原則,，做好換發(fā)二代證工作經(jīng)費(fèi)的測(cè)算,，主要包括人口信息系統(tǒng)升級(jí)改造和建設(shè)、購(gòu)置采集信息,、驗(yàn)證設(shè)備及證件成本,、管理、辦公經(jīng)費(fèi)等,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后列入預(yù)算。



 三,、要分工協(xié)作,，認(rèn)真組織實(shí)施



 換發(fā)二代證工作涉及千家萬(wàn)戶和每一位公民，政策性,、技術(shù)性很強(qiáng),，需要各地各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合,，通力協(xié)作,。各地要嚴(yán)格按照經(jīng)省政府同意的《福建省換發(fā)二代證工作方案》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，研究制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,，認(rèn)真組織實(shí)施。由省財(cái)政廳會(huì)同省公安廳抓緊研究制訂困難居民申領(lǐng)二代證免收和減收工本費(fèi)的具體辦法,。要加快人口信息升級(jí),、改造建設(shè)步伐，確保換發(fā)二代證工作順利進(jìn)行,。各地要建立換發(fā)二代證工作報(bào)告制度,，工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)省公安廳，省公安廳匯總后報(bào)省政府和公安部,。



 四,、要加大宣傳力度，做到便民利民



 各地各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種新聞媒體,，采取多種形式,，大力宣傳《中華人民共和國(guó)居民身份證法》和換發(fā)二代證工作的必要性，讓廣大人民群眾及時(shí)了解有關(guān)法律規(guī)定和換發(fā)二代證的意義,、政策及具體安排,，爭(zhēng)取群眾的理解,、支持和配合，并做到正確使用居民身份證,，保護(hù)自身合法權(quán)益,，積極配合公安機(jī)關(guān)做好《中華人民共和國(guó)居民身份證法》的貫徹實(shí)施工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)法為民,，進(jìn)一步推出便民利民措施,，公開(kāi)辦證程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化程序,，改進(jìn)方法,，保證質(zhì)量，提高效率,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,，讓廣大人民群眾滿意。



福建省人民政府辦公廳

二○○四年四月二十七日