• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2004]79號
• 【發(fā)布日期】2004-04-27
• 【生效日期】2004-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳 關(guān)于認真做好全省換發(fā)第二代居民身份證工作的通知

福建省人民政府辦公廳
關(guān)于認真做好全省換發(fā)第二代居民身份證工作的通知

(閩政辦[2004]79號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府, 省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu), 各大企業(yè), 各高等院校：



 為貫徹落實2004年1月1日開始施行的《
中華人民共和國居民身份證法》,，確保我省換發(fā)第二代居民身份證工作順利實施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔2001〕62號）和經(jīng)國務(wù)院同意,，公安部下發(fā)的《關(guān)于認真做好全國換發(fā)第二代居民身份證工作的通知》（公通字〔2004〕6號）精神,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、要高度重視，建立健全領(lǐng)導機制



 換發(fā)第二代居民身份證（以下簡稱二代證）,，是黨中央、國務(wù)院為提高我國人口管理工作水平,、推動我國信息化建設(shè)的重大決策。這對于保障公民合法權(quán)益,，便利公民社會活動，加強人口管理,，維護社會秩序,，加快我省“數(shù)字福建”建設(shè)步伐，促進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè),，都具有十分重要的意義。各級政府,、各有關(guān)部門一定要高度重視，認真組織實施,。省政府決定成立以分管副省長為組長，公安,、發(fā)展和改革、財政等部門領(lǐng)導組成的換發(fā)二代證工作領(lǐng)導小組，各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組,，負責組織和指導本地區(qū)換發(fā)二代證工作,。各級公安機關(guān)負責日常工作,，具體組織,、指導、檢查,、督促本地區(qū)換發(fā)二代證工作,。



 二、要落實各項保障措施,，確保目標如期實現(xiàn)



 按照國務(wù)院的總體要求，結(jié)合我省具體情況,，我省換發(fā)二代證工作的總體目標是：從2004年1月開始,，用5年左右時間，基本完成我省年滿16周歲的公民換發(fā)二代證的工作,。2004年上半年在廈門市、三明市開展換發(fā)二代證綜合試點工作,；其他地區(qū)陸續(xù)啟動換發(fā)二代證的準備工作；2005年,，全面啟動換發(fā)二代證工作,，同時停止制發(fā)第一代居民身份證；2008年底,，基本完成全省換發(fā)二代證工作。實行“收支兩條線”管理換發(fā)二代證收取的證件工本費,，具體管理辦法另行制定下達,。各級政府要認真研究落實各項保障措施，及時,、有效地解決好人員,、經(jīng)費、技術(shù)保障等方面的問題,，確保換發(fā)二代證工作目標如期實現(xiàn),。各級公安機關(guān)要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,，本著厲行節(jié)約的原則,，做好換發(fā)二代證工作經(jīng)費的測算，主要包括人口信息系統(tǒng)升級改造和建設(shè),、購置采集信息,、驗證設(shè)備及證件成本、管理,、辦公經(jīng)費等,，經(jīng)同級財政部門審核后列入預(yù)算。



 三,、要分工協(xié)作,，認真組織實施



 換發(fā)二代證工作涉及千家萬戶和每一位公民,，政策性、技術(shù)性很強,，需要各地各有關(guān)部門分工負責，密切配合,，通力協(xié)作。各地要嚴格按照經(jīng)省政府同意的《福建省換發(fā)二代證工作方案》,，結(jié)合本地區(qū)實際，研究制訂切實可行的實施方案,，認真組織實施。由省財政廳會同省公安廳抓緊研究制訂困難居民申領(lǐng)二代證免收和減收工本費的具體辦法,。要加快人口信息升級,、改造建設(shè)步伐,，確保換發(fā)二代證工作順利進行。各地要建立換發(fā)二代證工作報告制度,，工作進展情況及時報省公安廳,，省公安廳匯總后報省政府和公安部。



 四,、要加大宣傳力度，做到便民利民



 各地各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體,，采取多種形式，大力宣傳《中華人民共和國居民身份證法》和換發(fā)二代證工作的必要性,，讓廣大人民群眾及時了解有關(guān)法律規(guī)定和換發(fā)二代證的意義,、政策及具體安排，爭取群眾的理解,、支持和配合,，并做到正確使用居民身份證，保護自身合法權(quán)益,，積極配合公安機關(guān)做好《中華人民共和國居民身份證法》的貫徹實施工作。各級公安機關(guān)要堅持執(zhí)法為民,，進一步推出便民利民措施,，公開辦證程序和收費標準，簡化程序,，改進方法,，保證質(zhì)量，提高效率,，自覺接受群眾監(jiān)督，讓廣大人民群眾滿意,。



福建省人民政府辦公廳

二○○四年四月二十七日