• 【發(fā)布單位】大慶市
• 【發(fā)布文號】慶財采[2002]2號
• 【發(fā)布日期】2002-02-26
• 【生效日期】2002-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大慶市財政局關(guān)于印發(fā)《大慶市政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法》的通知

大慶市財政局關(guān)于印發(fā)《大慶市政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法》的通知

(慶財采[2002]2號)





市直機關(guān)及市屬事業(yè)單位，各供應(yīng)商：



 為加強對政府采購供應(yīng)商的管理,，規(guī)范供應(yīng)商的經(jīng)營行為,，確保政府采購工作安全運行，根據(jù)《黑龍江政府采購供應(yīng)商管理辦法（暫行）》（黑財預(yù)字[2000]17號）,，結(jié)合我市實際制定本辦法,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。望各供應(yīng)商及時到市政府采購管理辦公室辦理準(zhǔn)入手續(xù),，無準(zhǔn)入手續(xù)者，不得參加政府采購活動,。



 二○○二年二月二十六日





大慶市政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為維護政府采購市場秩序,，防范政府采購風(fēng)險,，規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營行為，確保政府采購工作公開,、公平,、公正,，根據(jù)《黑龍江省政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法（暫行）》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 供應(yīng)商是指具備向采購機關(guān)提供貨物,、工程和服務(wù)能力的法人,、其他組織或自然人,，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商,。




第三條 沒有取得市級政府采購供應(yīng)商資格或未通過省級政府采購資格預(yù)審的供應(yīng)商,，不得參加市級政府采購活動,。




第二章 申請市級政府采購供應(yīng)商資格的條件




第四條 具備下列條件的,，可以申請取得政府采購中國供應(yīng)商資格：



 （一） 具有合法的法人資格或獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；



 （二） 遵守國家的法律、行政法規(guī),，具有良好的商業(yè)信譽,；



 （三） 具有良好的履行合同的記錄；



 （四） 具備完善的生產(chǎn),、供貨或提供服務(wù)的能力,；



 （五） 具有良好的資金,、財務(wù)和經(jīng)營狀況；



 （六） 履行繳納社會保障,、稅收義務(wù)；



 （七） 生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營商品符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),；



 （八） 法人代表在申請資格前沒有職業(yè)和刑事犯罪記錄,；



 （九） 原則上供應(yīng)商經(jīng)營時間在一年以上,，特殊行業(yè)要在三年以上,；



 （十） 政府采購管理機關(guān)規(guī)定的其他條件,。



 具備下列條件之一的，可以申請取得政府采購?fù)鈬?yīng)商資格：



 （一） 經(jīng)批準(zhǔn),，一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人,、其他組織或自然人；



 （二） 根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際公約,、條約,、協(xié)定所承諾的,，準(zhǔn)入中華人民共和國境內(nèi)政府采購市場的外國法人,、其他組織或自然人,。



 外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù),。




第三章 供應(yīng)商的權(quán)利與義務(wù)




第五條 政府采購供應(yīng)商享有以下權(quán)利：



 （一） 符合政府采購市場準(zhǔn)入條件的,，可按規(guī)定向政府采購管理機關(guān)申請資格審定,；



 （二） 取得政府采購市場準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商，可以參加政府采購活動,，可以對招標(biāo),、評標(biāo)等有關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑,；



 （三） 供應(yīng)商在采購活動中,，認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害時,，可以在規(guī)定的時限內(nèi)向政府采購管理機關(guān)提出書面投訴,。




第六條 政府采購供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):



 （一） 如實向市政府采購管理辦公室提供資格審查的有關(guān)資料,；



 （二） 參加政府采購活動時,，要及時提供相關(guān)材料,。需要交納投標(biāo)保證金和履約保證金的，要按照規(guī)定足額交納,；



 （三） 供應(yīng)商中標(biāo)后,，要與采購機關(guān)簽訂采購合同,，并按照合同的規(guī)定認(rèn)真履約；



 （四） 按照市政府采購管理辦公室的要求定期提供商品信息,；



 （五） 接受市政府采購管理辦公室對采購合同執(zhí)行情況的質(zhì)詢和檢查,。




第四章 政府采購供應(yīng)商資格申請與審核




第七條 市級供應(yīng)商的政府采購市場準(zhǔn)入資格,，由大慶市政府采購管理辦公室審查批準(zhǔn),。




第八條 供應(yīng)商資格的審定程序



 （一） 提供書面申請，并提供下列資料：



 1,、 營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）,、國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一認(rèn)定的代碼證正本及副本復(fù)印件,；



 2、 銀行信用證明,；



 3,、 法定代表人證書、身份證原件及復(fù)印件,；



 4、 特許經(jīng)營許可證,、行業(yè)資質(zhì)證、授權(quán)代理證原件及復(fù)印件,；



 5,、 擁有生產(chǎn),、經(jīng)營或辦公場所的證明原件及復(fù)印件,；



 6,、 生產(chǎn)或經(jīng)營范圍以及主要產(chǎn)品、商品目錄,；



 7,、 要求提供上一年度和申請近期的財務(wù)報告；



 8,、 公司簡況,、業(yè)績、售后服務(wù)等,；



 9,、 有關(guān)資格審定的其他材料。



 （二） 市政府采購管理辦公室組織資格審定小組對供應(yīng)商進行資格審查,；



 （三） 政府采購管理辦公室審定后向取得市場準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商頒發(fā)《大慶市政府采購供應(yīng)商市場準(zhǔn)入證書》,。




第五章 供應(yīng)商的變更和終止




第九條 市政府采購管理辦公室對供應(yīng)商的市場準(zhǔn)入資格每年審核一次。




第十條 供應(yīng)商市場準(zhǔn)入資格的適用范圍,，原則上,，經(jīng)省級政府采購管理機關(guān)審定的供應(yīng)商市場準(zhǔn)入資格對市級有效，但要到市級政府采購管理辦公室辦理備案登記手續(xù),。




第十一條 市政府采購管理辦公室要對取得市場準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商履約和服務(wù)情況定期進行監(jiān)督檢查,，并作為下一年度市場準(zhǔn)入資格審核的重要依據(jù)。




第六章 供應(yīng)商的違規(guī)處理




第十二條 屬于下列情形之一的供應(yīng)商,，市政府采購管理辦公室可給予取消市場準(zhǔn)入資格一至三年或直至取消市場準(zhǔn)入資格的處罰：



 （一） 提供虛假材料,，騙取供應(yīng)商準(zhǔn)入資格的,；



 （二） 提供虛假投標(biāo)材料的,；



 （三） 采用不正當(dāng)手段詆毀,、排擠其他供應(yīng)商的；



 （四） 與采購機關(guān)或者社會中介機構(gòu)違規(guī)串通的,；



 （五） 開標(biāo)后與招標(biāo)人進行協(xié)商談判的,；



 （六） 中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不與采購機關(guān)簽訂采購合同的,；



 （七） 向采購主管機構(gòu),、采購機關(guān),、社會中介機構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的,；



 （八） 拒絕財政部門的檢查或者不如實反映情況、提供材料的,；



 （九） 其他違反政府采購規(guī)定的情形,；



 （十） 其他觸犯國家法律的行為,。




第七章 附 則




第十三條 本辦法自2002年4月1日起執(zhí)行。