• 【發(fā)布單位】80304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-13
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務委員會 關于批準《石家莊市技術市場管理條例》的決定

河北省人民代表大會常務委員會
 關于批準《石家莊市技術市場管理條例》的決定
 
（1995年9月13日河北省第八屆人民
 代表大會常務委員會第十六次會議通過）
 河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議決定,，批準《石家莊市技術市場管理條例》，由石家莊市人民代表大會常務委員會公布施行,。



 石家莊市技術市場管理條例

 （1995年6月22日石家莊市第九屆人民

 代表大會常務委員會第十三次會議通過

 1995年9月13日河北省第八屆人民代

 表大會常務委員會第十六次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為維護技術市場秩序,，保障當事人合法權益,，繁榮和發(fā)展技術貿(mào)易，促進科學技術為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》,、《
中華人民共和國技術合同法》和《河北省技術市場管理條例》及有關法律、法規(guī),，結合本市實際,，制定本條例。



 第二條 公民,、法人及其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術貿(mào)易活動,，均應遵守本條例。



 第三條 技術市場是社會主義商品市場的重要組成部分,，其業(yè)務范圍包括技術開發(fā),、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢,、技術服務和技術中介等技術貿(mào)易活動,。



 第四條 技術市場管理貫徹放開、搞活,、扶植,、引導的方針,，實行統(tǒng)一管理、管理與經(jīng)營分離的原則,，加速科技成果的應用轉(zhuǎn)讓,。



 第五條 一切有益于經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科技進步的技術,，除國家另有規(guī)定的以外,，均可進入技術市場。

 從事技術貿(mào)易活動,，不受地區(qū),、行業(yè)、隸屬關系,、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。



 第六條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應當編制技術市場發(fā)展規(guī)劃,，健全技術市場運行機制，強化宏觀管理與協(xié)調(diào),；加強常設技術貿(mào)易場所等基礎設施建設,，逐步建立技術市場發(fā)展基金，促進技術貿(mào)易活動健康發(fā)展,。




 第二章 管理機構及職責





 第七條 石家莊市科學技術委員會是本市技術市場的行政主管部門,。縣（市,、區(qū)）科學技術委員會負責本轄區(qū)內(nèi)的技術市場管理,。其主要職責：

 （一）負責技術市場法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施；

 （二）會同有關部門審批,、管理技術貿(mào)易機構,，并核發(fā)技術貿(mào)易證書；

 （三）審批或者組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的大型技術貿(mào)易活動,，建立技術信息網(wǎng)絡,；

 （四）認定登記技術合同，進行技術市場統(tǒng)計,、分析,；

 （五）負責技術商品廣告的技術審查；

 （六）負責技術市場經(jīng)營和管理人員的培訓,、考核及表彰,、獎勵,；

 （七）開展技術市場有關法律咨詢，調(diào)解技術合同爭議和有關的糾紛,；

 （八）對違反技術市場法律、法規(guī)的行為依法進行檢查,、處罰,；

 （九）其他技術市場管理工作,。

 市、縣（市,、區(qū)）科學技術委員會技術市場管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的技術市場日常管理工作。



 第八條 各級工商、稅務,、財政,、物價,、審計,、金融等有關部門依法對技術市場實施監(jiān)督管理,。



 第九條 各行業(yè)主管部門和有關社會團體負責本行業(yè)或系統(tǒng)技術貿(mào)易活動的組織,、協(xié)調(diào)工作,。




 第三章 技術貿(mào)易準則





 第十條 從事技術貿(mào)易必須遵循自愿平等,、公平競爭,、互利有償,、誠實信用和協(xié)商一致的原則,。



 第十一條 技術貿(mào)易當事人應當加強對擁有技術的自我保護，并對其合法性承擔責任,。



 第十二條 技術交易項目的價款,、使用費或者報酬,，由當事人根據(jù)研究開發(fā)成本,、應用后的經(jīng)濟效益和社會效益,、許可使用范圍以及技術市場供需狀況等因素議定,；也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估后，由當事人議定,。



 第十三條 從事技術貿(mào)易應當簽訂書面技術合同,。



 第十四條 技術貿(mào)易必須使用稅務部門監(jiān)制的技術貿(mào)易專用發(fā)票,。



 第十五條 發(fā)布技術商品廣告須持科學技術行政主管部門的技術審查證明。



 第十六條 舉辦市,、縣（市、區(qū)）級技術交易會,，主辦者須提前30日向當?shù)丶夹g市場主管部門申請，經(jīng)批準后方可舉行,。

 組織全國性,、全省性或跨省,、市（地區(qū)）的大型技術交易會，按國家有關規(guī)定程序辦理,。



 第十七條 在技術貿(mào)易活動中，禁止下列行為：

 （一）竊取或者侵占他人的技術成果,；

 （二）明知或應知對方非法占有他人技術而與之進行技術貿(mào)易,；

 （三）假冒專利技術,；

 （四）做虛假廣告宣傳,；

 （五）以欺騙,、脅迫等手段從事技術貿(mào)易；

 （六）串通招標,、投標,；

 （七）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




 第四章 技術貿(mào)易機構





 第十八條 本條例所稱技術貿(mào)易機構是指以促進技術成果商品化為目的,，從事技術開發(fā),、技術轉(zhuǎn)讓,、技術咨詢、技術服務和技術中介活動的技術貿(mào)易組織,。

 設立專門或主要從事技術貿(mào)易活動的技術貿(mào)易機構,，實行許可證制度,。



 第十九條 從事技術中介活動的單位或個人應承擔下列主要義務：

 （一）真實反映技術商品買賣雙方的履約能力、技術成果及資信情況,；

 （二）誠實守信,，保守買賣雙方的技術與經(jīng)營秘密；

 （三）為買賣雙方提供約定服務,；

 （四）不得利用中介關系以自己的名義轉(zhuǎn)讓賣方的技術,。



 第二十條 設立技術貿(mào)易機構除具備工商登記的條件外，還應當具備下列條件：

 （一）有明確的業(yè)務方向和與其相對應的專用名稱,；

 （二）有與業(yè)務范圍、規(guī)模相適應的專業(yè)人員和管理人員，專職人員中應當具有一定數(shù)額中級職稱以上的專業(yè)技術人員,；

 （三）有獨立的財產(chǎn),；

 （四）有組織章程和服務規(guī)范,。



 第二十一條 設立技術貿(mào)易機構應當向技術市場主管部門提出申請,。技術市場主管部門應當在接到申請書之日起30日內(nèi)作出審批決定。對決定批準的,，發(fā)給技術貿(mào)易證書,；對決定不批準的,，應當書面通知申請人,。

 技術貿(mào)易機構取得技術貿(mào)易證書后,，應按規(guī)定辦理工商,、稅務登記,。



 第二十二條 技術貿(mào)易機構合并,、分立,、遷移和終止,，須到原審批機關辦理變更、終止手續(xù),。



 第二十三條 技術貿(mào)易機構或者技術中介（經(jīng)紀）人,，應接受技術市場管理部門對其持有的技術貿(mào)易證書和中介經(jīng)紀資格證書的年度審驗。




 第五章 技術合同管理





 第二十四條 當事人簽訂書面技術合同須使用國家統(tǒng)一制定的文本,。



 第二十五條 技術合同可以申請認定登記,，經(jīng)認定登記，方可享受稅收,、信貸,、獎勵等有關優(yōu)惠待遇,；未經(jīng)認定登記和未取得認定登記的合同，不得享受有關優(yōu)惠待遇,。



 第二十六條 技術賣方應在技術合同生效后30日內(nèi),，到轄區(qū)內(nèi)技術合同登記機構進行認定登記；賣方為市轄區(qū)以外的,，由買方向技術合同登記機構備案,。

 技術合同登記機構對申請認定登記的技術合同，依照國家有關規(guī)定,，在10日內(nèi)，審核完畢,；對符合認定登記條件的予以登記，發(fā)給登記證明,，不符合的不予登記,。對不予登記有異議的,，當事人可以在15日內(nèi)向原登記機構的主管部門申請復核,。



 第二十七條 技術合同登記機構不得從事任何經(jīng)營活動。



 第二十八條 技術合同依法成立,，即具有法律約束力,，當事人應當全面履行合同約定的義務,，任何一方不得擅自變更,、解除,。

 技術合同變更,、解除時,，須到原合同登記機構辦理變更和注銷手續(xù),。



 第二十九條 技術合同當事人辦理認定登記手續(xù)時,，須按有關規(guī)定向技術合同登記機構繳納合同登記費,。



 第三十條 技術合同爭議，通過協(xié)商,、調(diào)解或者仲裁,、訴訟等方式解決。




 第六章 優(yōu)惠與獎勵





 第三十一條 經(jīng)認定登記的技術合同,，當事人可憑認定登記證明向有關專業(yè)銀行申請科技貸款；經(jīng)稅務部門審核,，可以享受國家規(guī)定的減免稅優(yōu)惠。



 第三十二條 非專利職務技術成果,，自完成之日起三年內(nèi)，本單位不使用也不轉(zhuǎn)讓的,，該技術成果的主要完成人有權要求依法轉(zhuǎn)讓,，本單位沒有正當理由不得拒絕或阻撓,。



 第三十三條 個人依法業(yè)余從事技術活動的收入歸己,。利用或部分利用單位物質(zhì)技術條件，以及單位組織業(yè)余技術貿(mào)易的收益分配，由單位和技術項目的主要完成人協(xié)商議定,。



 第三十四條 對促進技術商品化，在技術貿(mào)易活動和技術市場管理工作中做出突出成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或同級技術市場主管部門給予表彰和獎勵。



 第三十五條 經(jīng)認定登記技術合同的技術賣方，應當按有關規(guī)定，從技術貿(mào)易收入稅后利潤中提取比例不低于20％的獎酬金,，用于獎勵該技術項目的直接完成人；轉(zhuǎn)讓高新技術、能源,、環(huán)保及農(nóng)業(yè)技術項目的,，其提取比例可提高10％,；向本市山區(qū),、貧困地區(qū)提供技術的,，可再提取10％至20％作為特殊獎勵,。



 第三十六條 經(jīng)認定登記的技術開發(fā),、技術轉(zhuǎn)讓合同的買方,，可以從實施該技術貿(mào)易項目新增稅后利潤中,，一次性提取一定比例的獎酬金,，獎勵做出直接貢獻的人員。屬于社會效益型的技術貿(mào)易項目,，由受益方人民政府或有關部門、單位予以獎勵,。



 第三十七條 技術貿(mào)易買方在支付經(jīng)認定登記的技術合同價款,、報酬或使用費時，企業(yè)可以一次或分期攤?cè)氤杀荆梢灾苯訌匿N售收入中支付,，也可以在實施該技術項目新增利潤中稅前列支。事業(yè)單位可以在事業(yè)費包干結余或預算外收入中列支,；沒有事業(yè)費包干結余或者預算外收入的，可在事業(yè)費的業(yè)務費中列支,。




 第七章 法律責任





 第三十八條 違反本條例有下列行為之一的,，由縣級以上技術市場管理部門予以處罰：

 （一）未經(jīng)批準擅自從事技術貿(mào)易活動，偽造,、騙取技術貿(mào)易證書或技術中介經(jīng)紀資格證書的,，責令停止非法行為，沒收違法證書和所得,，并處以非法所得額一至二倍的罰款。

 （二）不按規(guī)定報請年度審驗的,，可限期審驗,；逾期仍不報審驗的，處以500元至1000元罰款,，直至吊銷其有關證件,。

 （三）未取得技術審查證明擅自發(fā)布技術商品廣告的，責令停止發(fā)布,，并沒收廣告經(jīng)營者和發(fā)布者收取的廣告費用,，對廣告主處以廣告費用一至三倍罰款。

 （四）擅自舉辦技術交易會的,，責令補辦手續(xù),，并根據(jù)不同情況，處以1000元至5000元罰款,；有欺騙行為且情節(jié)嚴重的,，可加重處罰。

 （五）有第十七條規(guī)定行為之一的,，責令停止違法行為,，沒收非法所得，并處5000元以下罰款,。

 （六）違反第十九條規(guī)定之一的,，責令停止違法行為，沒收非法所得,，并處以非法所得額一至二倍罰款。

 （七）偽造,、騙取技術合同認定登記證明的,，沒收其證明，并處500元至2000元的罰款,，非法享受的優(yōu)惠,，由有關部門追回。

 上述違法行為,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十九條 技術貿(mào)易當事人違反工商、稅務,、財政,、物價等管理法律、法規(guī)的,，由有關部門予以處理,。



 第四十條 當事人對行政處罰不服的，按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，可申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議,、不起訴又不履行的,，由做出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十一條 技術市場管理工作人員玩忽職守,、營私舞弊、貪污受賄,，情節(jié)輕重的，給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第四十二條 本條例所稱技術買方系指技術合同的委托方,、受讓方；技術賣方指技術合同的研究開發(fā)方,、轉(zhuǎn)讓方,、顧問方、服務方,。



 第四十三條 本條例具體應用中的問題,，由石家莊市科學技術委員會解釋。



 第四十四條 本條例自1995年11月1日起施行,。