• 【發(fā)布單位】80304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-13
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市技術(shù)市場管理條例》的決定

河北省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市技術(shù)市場管理條例》的決定
 
（1995年9月13日河北省第八屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）
 河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定,，批準(zhǔn)《石家莊市技術(shù)市場管理條例》,，由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 石家莊市技術(shù)市場管理條例

 （1995年6月22日石家莊市第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過

 1995年9月13日河北省第八屆人民代

 表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為維護技術(shù)市場秩序,，保障當(dāng)事人合法權(quán)益,，繁榮和發(fā)展技術(shù)貿(mào)易，促進科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》,、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》和《河北省技術(shù)市場管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 公民,、法人及其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動,，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 技術(shù)市場是社會主義商品市場的重要組成部分,，其業(yè)務(wù)范圍包括技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)中介等技術(shù)貿(mào)易活動,。



 第四條 技術(shù)市場管理貫徹放開、搞活,、扶植,、引導(dǎo)的方針，實行統(tǒng)一管理,、管理與經(jīng)營分離的原則,，加速科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)讓。



 第五條 一切有益于經(jīng)濟建設(shè),、社會發(fā)展和科技進步的技術(shù),，除國家另有規(guī)定的以外，均可進入技術(shù)市場,。

 從事技術(shù)貿(mào)易活動,，不受地區(qū)、行業(yè),、隸屬關(guān)系,、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。



 第六條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)編制技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃，健全技術(shù)市場運行機制,，強化宏觀管理與協(xié)調(diào),；加強常設(shè)技術(shù)貿(mào)易場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立技術(shù)市場發(fā)展基金,，促進技術(shù)貿(mào)易活動健康發(fā)展,。




 第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)





 第七條 石家莊市科學(xué)技術(shù)委員會是本市技術(shù)市場的行政主管部門?？h（市,、區(qū)）科學(xué)技術(shù)委員會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)市場管理。其主要職責(zé)：

 （一）負責(zé)技術(shù)市場法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施,；

 （二）會同有關(guān)部門審批,、管理技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，并核發(fā)技術(shù)貿(mào)易證書,；

 （三）審批或者組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的大型技術(shù)貿(mào)易活動，建立技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò),；

 （四）認(rèn)定登記技術(shù)合同,，進行技術(shù)市場統(tǒng)計、分析,；

 （五）負責(zé)技術(shù)商品廣告的技術(shù)審查,；

 （六）負責(zé)技術(shù)市場經(jīng)營和管理人員的培訓(xùn),、考核及表彰、獎勵,；

 （七）開展技術(shù)市場有關(guān)法律咨詢,，調(diào)解技術(shù)合同爭議和有關(guān)的糾紛；

 （八）對違反技術(shù)市場法律,、法規(guī)的行為依法進行檢查,、處罰,；

 （九）其他技術(shù)市場管理工作,。

 市、縣（市,、區(qū)）科學(xué)技術(shù)委員會技術(shù)市場管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場日常管理工作,。



 第八條 各級工商、稅務(wù),、財政,、物價、審計,、金融等有關(guān)部門依法對技術(shù)市場實施監(jiān)督管理,。



 第九條 各行業(yè)主管部門和有關(guān)社會團體負責(zé)本行業(yè)或系統(tǒng)技術(shù)貿(mào)易活動的組織、協(xié)調(diào)工作,。




 第三章 技術(shù)貿(mào)易準(zhǔn)則





 第十條 從事技術(shù)貿(mào)易必須遵循自愿平等,、公平競爭、互利有償,、誠實信用和協(xié)商一致的原則,。



 第十一條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)加強對擁有技術(shù)的自我保護，并對其合法性承擔(dān)責(zé)任,。



 第十二條 技術(shù)交易項目的價款,、使用費或者報酬，由當(dāng)事人根據(jù)研究開發(fā)成本,、應(yīng)用后的經(jīng)濟效益和社會效益,、許可使用范圍以及技術(shù)市場供需狀況等因素議定；也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估后,，由當(dāng)事人議定,。



 第十三條 從事技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)簽訂書面技術(shù)合同。



 第十四條 技術(shù)貿(mào)易必須使用稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)貿(mào)易專用發(fā)票,。



 第十五條 發(fā)布技術(shù)商品廣告須持科學(xué)技術(shù)行政主管部門的技術(shù)審查證明,。



 第十六條 舉辦市、縣（市,、區(qū)）級技術(shù)交易會,，主辦者須提前30日向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場主管部門申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。

 組織全國性,、全省性或跨省,、市（地區(qū)）的大型技術(shù)交易會，按國家有關(guān)規(guī)定程序辦理,。



 第十七條 在技術(shù)貿(mào)易活動中,，禁止下列行為：

 （一）竊取或者侵占他人的技術(shù)成果；

 （二）明知或應(yīng)知對方非法占有他人技術(shù)而與之進行技術(shù)貿(mào)易,；

 （三）假冒專利技術(shù),；

 （四）做虛假廣告宣傳；

 （五）以欺騙,、脅迫等手段從事技術(shù)貿(mào)易,；

 （六）串通招標(biāo)、投標(biāo),；

 （七）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




 第四章 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)





 第十八條 本條例所稱技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)是指以促進技術(shù)成果商品化為目的,，從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)中介活動的技術(shù)貿(mào)易組織,。

 設(shè)立專門或主要從事技術(shù)貿(mào)易活動的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，實行許可證制度,。



 第十九條 從事技術(shù)中介活動的單位或個人應(yīng)承擔(dān)下列主要義務(wù)：

 （一）真實反映技術(shù)商品買賣雙方的履約能力,、技術(shù)成果及資信情況；

 （二）誠實守信,，保守買賣雙方的技術(shù)與經(jīng)營秘密,；

 （三）為買賣雙方提供約定服務(wù)；

 （四）不得利用中介關(guān)系以自己的名義轉(zhuǎn)讓賣方的技術(shù),。



 第二十條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)除具備工商登記的條件外,，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有明確的業(yè)務(wù)方向和與其相對應(yīng)的專用名稱；

 （二）有與業(yè)務(wù)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員,，專職人員中應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)額中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員；

 （三）有獨立的財產(chǎn),；

 （四）有組織章程和服務(wù)規(guī)范,。



 第二十一條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向技術(shù)市場主管部門提出申請。技術(shù)市場主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起30日內(nèi)作出審批決定。對決定批準(zhǔn)的,，發(fā)給技術(shù)貿(mào)易證書,；對決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,。

 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)取得技術(shù)貿(mào)易證書后,，應(yīng)按規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記,。



 第二十二條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)合并,、分立、遷移和終止,，須到原審批機關(guān)辦理變更,、終止手續(xù)。



 第二十三條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)或者技術(shù)中介（經(jīng)紀(jì)）人,，應(yīng)接受技術(shù)市場管理部門對其持有的技術(shù)貿(mào)易證書和中介經(jīng)紀(jì)資格證書的年度審驗,。




 第五章 技術(shù)合同管理





 第二十四條 當(dāng)事人簽訂書面技術(shù)合同須使用國家統(tǒng)一制定的文本,。



 第二十五條 技術(shù)合同可以申請認(rèn)定登記,，經(jīng)認(rèn)定登記，方可享受稅收,、信貸,、獎勵等有關(guān)優(yōu)惠待遇；未經(jīng)認(rèn)定登記和未取得認(rèn)定登記的合同,，不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇,。



 第二十六條 技術(shù)賣方應(yīng)在技術(shù)合同生效后30日內(nèi)，到轄區(qū)內(nèi)技術(shù)合同登記機構(gòu)進行認(rèn)定登記,；賣方為市轄區(qū)以外的,，由買方向技術(shù)合同登記機構(gòu)備案。

 技術(shù)合同登記機構(gòu)對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，依照國家有關(guān)規(guī)定,，在10日內(nèi)，審核完畢,；對符合認(rèn)定登記條件的予以登記,，發(fā)給登記證明，不符合的不予登記,。對不予登記有異議的,，當(dāng)事人可以在15日內(nèi)向原登記機構(gòu)的主管部門申請復(fù)核。



 第二十七條 技術(shù)合同登記機構(gòu)不得從事任何經(jīng)營活動,。



 第二十八條 技術(shù)合同依法成立,，即具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更,、解除,。

 技術(shù)合同變更、解除時,，須到原合同登記機構(gòu)辦理變更和注銷手續(xù),。



 第二十九條 技術(shù)合同當(dāng)事人辦理認(rèn)定登記手續(xù)時，須按有關(guān)規(guī)定向技術(shù)合同登記機構(gòu)繳納合同登記費,。



 第三十條 技術(shù)合同爭議,，通過協(xié)商、調(diào)解或者仲裁,、訴訟等方式解決,。




 第六章 優(yōu)惠與獎勵





 第三十一條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人可憑認(rèn)定登記證明向有關(guān)專業(yè)銀行申請科技貸款,；經(jīng)稅務(wù)部門審核,，可以享受國家規(guī)定的減免稅優(yōu)惠。



 第三十二條 非專利職務(wù)技術(shù)成果,，自完成之日起三年內(nèi),，本單位不使用也不轉(zhuǎn)讓的，該技術(shù)成果的主要完成人有權(quán)要求依法轉(zhuǎn)讓,，本單位沒有正當(dāng)理由不得拒絕或阻撓,。



 第三十三條 個人依法業(yè)余從事技術(shù)活動的收入歸己。利用或部分利用單位物質(zhì)技術(shù)條件,，以及單位組織業(yè)余技術(shù)貿(mào)易的收益分配,，由單位和技術(shù)項目的主要完成人協(xié)商議定。



 第三十四條 對促進技術(shù)商品化,，在技術(shù)貿(mào)易活動和技術(shù)市場管理工作中做出突出成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或同級技術(shù)市場主管部門給予表彰和獎勵。



 第三十五條 經(jīng)認(rèn)定登記技術(shù)合同的技術(shù)賣方,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定,，從技術(shù)貿(mào)易收入稅后利潤中提取比例不低于20％的獎酬金，用于獎勵該技術(shù)項目的直接完成人,；轉(zhuǎn)讓高新技術(shù),、能源、環(huán)保及農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的,，其提取比例可提高10％,；向本市山區(qū)、貧困地區(qū)提供技術(shù)的,，可再提取10％至20％作為特殊獎勵,。



 第三十六條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的買方，可以從實施該技術(shù)貿(mào)易項目新增稅后利潤中,，一次性提取一定比例的獎酬金,，獎勵做出直接貢獻的人員。屬于社會效益型的技術(shù)貿(mào)易項目,，由受益方人民政府或有關(guān)部門,、單位予以獎勵。



 第三十七條 技術(shù)貿(mào)易買方在支付經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同價款,、報酬或使用費時,，企業(yè)可以一次或分期攤?cè)氤杀荆梢灾苯訌匿N售收入中支付,，也可以在實施該技術(shù)項目新增利潤中稅前列支,。事業(yè)單位可以在事業(yè)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支；沒有事業(yè)費包干結(jié)余或者預(yù)算外收入的,，可在事業(yè)費的業(yè)務(wù)費中列支,。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十八條 違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上技術(shù)市場管理部門予以處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事技術(shù)貿(mào)易活動,，偽造,、騙取技術(shù)貿(mào)易證書或技術(shù)中介經(jīng)紀(jì)資格證書的，責(zé)令停止非法行為,，沒收違法證書和所得,，并處以非法所得額一至二倍的罰款。

 （二）不按規(guī)定報請年度審驗的,，可限期審驗；逾期仍不報審驗的,，處以500元至1000元罰款,，直至吊銷其有關(guān)證件。

 （三）未取得技術(shù)審查證明擅自發(fā)布技術(shù)商品廣告的,，責(zé)令停止發(fā)布,，并沒收廣告經(jīng)營者和發(fā)布者收取的廣告費用，對廣告主處以廣告費用一至三倍罰款,。

 （四）擅自舉辦技術(shù)交易會的,，責(zé)令補辦手續(xù)，并根據(jù)不同情況,，處以1000元至5000元罰款,；有欺騙行為且情節(jié)嚴(yán)重的，可加重處罰,。

 （五）有第十七條規(guī)定行為之一的,，責(zé)令停止違法行為，沒收非法所得，并處5000元以下罰款,。

 （六）違反第十九條規(guī)定之一的,，責(zé)令停止違法行為，沒收非法所得,，并處以非法所得額一至二倍罰款,。

 （七）偽造、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的,，沒收其證明,，并處500元至2000元的罰款，非法享受的優(yōu)惠,，由有關(guān)部門追回,。

 上述違法行為，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人違反工商、稅務(wù),、財政,、物價等管理法律、法規(guī)的,，由有關(guān)部門予以處理,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由做出行政處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十一條 技術(shù)市場管理工作人員玩忽職守,、營私舞弊,、貪污受賄，情節(jié)輕重的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十二條 本條例所稱技術(shù)買方系指技術(shù)合同的委托方,、受讓方；技術(shù)賣方指技術(shù)合同的研究開發(fā)方,、轉(zhuǎn)讓方,、顧問方,、服務(wù)方。



 第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由石家莊市科學(xué)技術(shù)委員會解釋,。



 第四十四條 本條例自1995年11月1日起施行。