• 【發(fā)布單位】83004
• 【發(fā)布文號】市人大常委會第10號
• 【發(fā)布日期】2001-10-23
• 【生效日期】2001-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法

 海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法
 
（1995年11月10日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十六次會議通過1995年12月29日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準根據2001年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議關于批準《?？谑械谑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會關于修改〈海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法〉的決定》的決定修正）

 第一條 為加強本市環(huán)境噪聲污染防治,，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,，保護人體健康，根據國家和省有關環(huán)境保護等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲,，是指工業(yè)生產、建筑施工,、交通運輸和社會生活所生產的影響周圍生活環(huán)境的聲音,。

 本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準,，妨礙人們工作,、學習、生活和其他正?；顒?。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內向周圍和生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人都必須遵守本辦法。



 第四條 本市環(huán)境噪聲污染防治工作，實行統(tǒng)一領導,、分工負責和群體監(jiān)督相結合的原則,。



 第五條 市環(huán)境保護行政主管部門對本市環(huán)境噪聲污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 市公安,、工商,、交通、文化以及海事等行政主管部門,，根據各自的職責,，對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理,。



 第六條 產生環(huán)境噪聲污染的單位,，應當采取措施限期進行治理，并按照國家有關規(guī)定繳納超標準排污費,。

 征收的超標準排污費必須用于噪聲污染的防治,，不得挪作他用。



 第七條 任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務,，對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人有檢舉,、控告的權利。

 市環(huán)境保護行政主管部門和公安機關應當設立社會監(jiān)督電話和舉報信箱,，接受群眾的監(jiān)督和舉報,，限期查處并答復舉報人。



 第八條 對防治環(huán)境噪聲污染,，維護城市環(huán)境安靜有顯著成績的單位和個人,，由市各級人民政府給予表彰。



 第九條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲造成環(huán)境污染的單位和個人,，必須按照國家有關規(guī)定,，如實向市環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設備、噪聲污染防治設施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類,、數量和噪聲強度,，并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關資料。

 在市區(qū)范圍內,，進行建筑施工作業(yè)使用機械設備,，可能產生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在開工十五日以前向市環(huán)境保護行政主管部門申報國家規(guī)定的排污申報事項,。

 違反第一款或第二款規(guī)定的,，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并可視情節(jié)輕重,，處以一千元以上五千元以下的罰款,。



 第十條 凡從事工業(yè)生產和商業(yè)活動的單位和個人，對產生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲,、吸聲等有效控制措施,，使向周圍生活環(huán)境排放噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲邊界排放標準。

 噪聲排放超過國家標準的企事業(yè)單位,，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,；逾期不改正的，由市人民政府依法責令關閉或停止,。



 第十一條 新建,、改建、擴建的建設項目,，必須嚴格實行國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計,，同時施工,，同時投產使用。建設項目投產前,，其噪聲污染防治設施必須經環(huán)境保護行政主管部門檢驗合格,。

 違反前款規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或使用,，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，可以處一萬元以上二萬元以下的罰款,。



 第十二條 在城市市區(qū)范圍內,，禁止在十二時至十四時，二十二時至次日六時進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),，但搶險,、搶修作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,，必須事先向市環(huán)境保護行政主管部門提出申請,，經批準同意后方可進行，并在作業(yè)前公告附近居民,。

 違反本條第一款規(guī)定的,，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可視情節(jié)輕重,，暫扣實施違法行為的器械和工具,，并可處五千元以上一萬元以下的罰款。



 第十三條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內禁止使用錘擊方法施工樁基礎,。

 違反前款規(guī)定的,，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處二萬元以下罰款。



 第十四條 已竣工交付使用的住宅樓,，不得在十二時至十四時,，二十二時至次日六時進行室內裝修。裝修時要采取其他有效措施,，以減輕,、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

 違反前款規(guī)定的,，由公安部門給予警告,，可以并處二百元以下的罰款。



 第十五條 在市區(qū)行駛的機動車輛,，應當保持技術性能良好,，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。不符合噪聲排放標準的機動車輛,，公安部門不予辦理年審手續(xù),，交通部門對已取得營運資格的車輛，不予辦理年審手續(xù)或取消營運資格,。

 違反本條第一款規(guī)定的,，由公安部門處二百元以下的罰款。



 第十六條 各種機動車輛在市區(qū)行駛時禁止鳴喇叭,。違反前款規(guī)定的,，由公安部門處五十元以上一百元以下的罰款。



 第十七條 經批準裝有警報器的消防,、警備,、搶險、救護等特種車輛,，必須按照公安部門規(guī)定使用警報器,。非執(zhí)行任務時，禁止使用警報器,。

 違反前款規(guī)定的,，由公安部門處一百元以上二百元以下的罰款。



 第十八條 凡在市區(qū)通航水域或港口水域航行,，停泊的船舶,，應當按照船舶安全航行的有關規(guī)定使用聲響信號，禁止使用高音,、怪音喇叭,。

 違反前款規(guī)定的，由海事行政主管部門處一百元以上二百元以下的罰款,。



 第十九條 新建經營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,；不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的,，文化行政主管部門不予核發(fā)文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。

 經營中的文化娛樂場所,，其經營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,。

 違反前款規(guī)定造成環(huán)境污染的,，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的,，可以根據造成危害的后果處二萬元以下的罰款,，并暫扣實施違法經營的器材；或者由市人民政府依法責令關閉或停止,。



 第二十條 禁止在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內開辦經營性質的露天歌舞廳,、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所,。

 違反前款規(guī)定的,，文化行政主管部門不予核發(fā)文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；擅自開辦的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正,，暫扣違法經營的器材并處二萬元以下的罰款,。



 第二十一條 在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備,、設施的,，其經營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,。

 違反前款規(guī)定的,，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的,，可以根據造成危害的后果處二萬元以下的罰款,；或者由市人民政府依法責令關閉或停止。



 第二十二條 在街道,、廣場,、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風景名勝區(qū),，未經市人民政府批準,，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

 違反前款規(guī)定的,，由公安部門給予警告,，可以并處二百元以下的罰款,。



 第二十三條 未經市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭,。車站,、碼頭、學校等單位確因需要經批準架設使用的,，應當按照批準的范圍,，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響,。

 違反前款規(guī)定的,，由公安部門給予警告，可以并處二百元以下的罰款,。



 第二十四條 禁止從事商業(yè)及其他服務行業(yè)的單位和個人在市區(qū)使用音響設備發(fā)出高大聲響招攬生意,。

 違反前款規(guī)定的，由公安部門給予警告,，可以并處二百元以下的罰款,。



 第二十五條 禁止任何人在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具,。

 使用家具電器,、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施,，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染,。

 違反本條第一、二款規(guī)定的,，由公安部門給予警告,，可以并處二百元以下的罰款。



 第二十六條 市環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理執(zhí)法人員有權對管轄范圍內排放環(huán)境噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查,。被檢查的單位和個人應當如實反映情況,，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保守技術秘密和業(yè)務秘密,。



 第二十七條 市環(huán)境保護行政主管部門和公安機關違反本辦法第七條的規(guī)定,，未在期限內依法查處環(huán)境噪聲污染行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,。



 第二十八條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理和執(zhí)法人員,，必須秉公執(zhí)法。對濫用職權,，玩忽職守,，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。



 第三十條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋,。



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行。