• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[1998]27號
• 【發(fā)布日期】1998-06-09
• 【生效日期】1998-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糧食廳等部門 關(guān)于做好國有糧食企業(yè)減員分流工作的意見的通知

 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糧食廳等部門
 關(guān)于做好國有糧食企業(yè)減員分流工作的意見的通知
 
（1998年6月9日豫政辦〔1998〕27號）
 河南省糧食廳,、河南省計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于做好國有糧食企業(yè)減員分流工作的意見》，已經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請與《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1998〕15號文件深化糧食流通體制改革的決定》（豫政〔1998〕27號）一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于做好國有糧食企業(yè)減員分流工作的意見



 為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1998〕15號文件深化糧食流通體制改革的決定》（豫政〔1998〕27號）,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于做好國有糧食企業(yè)減員分流工作的意見的通知》（國辦發(fā)〔1998〕20號）,，現(xiàn)對國有糧食企業(yè)下崗分流、減員增效工作提出如下意見,。



 一,、減員分流的目標(biāo)

 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省國有糧食企業(yè)1997年底在職職工總數(shù)為258890人,。從1998年起,，要進(jìn)一步加大減員分流工作力度，用3年時(shí)間，使國有糧食企業(yè)在現(xiàn)有職工人數(shù)的基礎(chǔ)上減少130000人,，減幅50．21％,，到2000年底達(dá)到128890人。

 （一）1998年底前國有糧食企業(yè)要分流在職職工82695人,。

 （二）1999年底前國有糧食企業(yè)要分流在職職工28853人,。

 （三）2000年底前國有糧食企業(yè)要分流在職職工16859人。



 二,、減員分流的主要措施

 （一）實(shí)行定編定員制度,。承擔(dān)國家糧食收儲(chǔ)任務(wù)的糧食企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫），要因地制宜地確定分階段減員目標(biāo)和實(shí)施辦法,，以收儲(chǔ)量定員,；糧油加工企業(yè)以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定員,；城鎮(zhèn)糧油銷售企業(yè)以銷定員,。所有從業(yè)人員實(shí)行擇優(yōu)上崗。要清退長年臨時(shí)工,，嚴(yán)格控制季節(jié)用工,。新辦糧食企業(yè)、新建糧庫所需人員,，原則上從現(xiàn)有職工中調(diào)劑解決,。

 （二）采取切實(shí)措施，分流附營業(yè)務(wù),。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要把糧食加工和多種經(jīng)營等附營業(yè)務(wù)與糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)劃開,，設(shè)立獨(dú)立法人，做到企業(yè)分設(shè),、財(cái)務(wù)分帳,、人員分開，逐步減少從事收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的人員,。

 附營業(yè)務(wù)企業(yè)和職工不再列入糧食業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),。

 （三）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對一些不適宜繼續(xù)從事糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的庫點(diǎn),，以及產(chǎn)品不適銷對路的糧食加工,、銷售企業(yè)，要結(jié)合企業(yè)的改革,、改組和改造,，進(jìn)行資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步向其他行業(yè)分流人員,。

 （四）城鎮(zhèn)糧食銷售企業(yè)要通過連鎖經(jīng)營等方式,，減少從業(yè)人員,；也可以擴(kuò)大經(jīng)營范圍，向綜合性企業(yè)發(fā)展,，減少直接從事糧食銷售的人員,。

 （五）實(shí)施減員分流的糧食企業(yè)涉及企業(yè)兼并和破產(chǎn)時(shí)，屬于試點(diǎn)城市的糧油工業(yè)企業(yè),，執(zhí)行國家有關(guān)工業(yè)企業(yè)兼并的各項(xiàng)政策,。個(gè)別符合破產(chǎn)條件的大型糧油工業(yè)企業(yè)，可按法定程序申請破產(chǎn),，由各地經(jīng)貿(mào)委,、有關(guān)銀行將其納入地方?jīng)_銷銀行呆帳準(zhǔn)備金的指標(biāo)中，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一平衡確定,。

 （六）各級政府要采取措施,，支持糧食企業(yè)減員分流，不得硬性要求糧食企業(yè)接受新的人員,。



 三,、妥善安置下崗人員

 國有糧食企業(yè)在減員分流的同時(shí)，要努力做好安置工作,，幫助下崗職工再就業(yè),。

 （一）糧食部門要廣開就業(yè)門路，大力發(fā)展多種經(jīng)營,，積極向糧食經(jīng)營以外的行業(yè)分流人員,。糧食企業(yè)要向糧油轉(zhuǎn)化增值等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，向種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)等方面發(fā)展,，通過擴(kuò)大為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的范圍,，推動(dòng)富余職工的轉(zhuǎn)崗,、分流和再就業(yè)。

 （二）各級政府要加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)減員分流工作的領(lǐng)導(dǎo),。各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,，要積極為糧食企業(yè)下崗人員開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹和社會(huì)保障等提供服務(wù),。

 （三）糧食企業(yè)要在政府的支持下，盡快建立再就業(yè)服務(wù)中心,，并與進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的托管人員簽訂托管協(xié)議,。在托管期內(nèi)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定發(fā)放基本生活費(fèi),，保證他們的基本生活水平,，同時(shí)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。托管費(fèi)用除企業(yè)承擔(dān)一部分外，也要按當(dāng)?shù)卣?guī)定從財(cái)政和社會(huì)籌集的資金中解決一部分,。財(cái)政,、工商、稅務(wù),、銀行等部門要對糧食企業(yè)減員分流給予必要的政策扶持,。

 （四）對于實(shí)行勞動(dòng)合同制度以后參加工作且合同期滿的人員，可按《
中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定終止勞動(dòng)關(guān)系,，并按照國家有關(guān)規(guī)定支付生活補(bǔ)助費(fèi),。



 四、轉(zhuǎn)變觀念,，提高認(rèn)識(shí),，確保減員分流工作順利進(jìn)行

 國有糧食企業(yè)實(shí)行減員分流，不僅是扭虧增盈的需要,，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在要求,。各級糧食部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)地做好減員分流工作,。要深入細(xì)致地做好宣傳和思想工作,，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，關(guān)心下崗職工的生活,，千方百計(jì)幫助他們再就業(yè),。

 國有糧食企業(yè)減員分流是糧食流通體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)綜合性的工作,，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局,。各級政府要以黨的十五大精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的必要性和重要意義,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心部署，搞好協(xié)調(diào),，抓好落實(shí),。各有關(guān)部門要相互配合，為國有糧食企業(yè)減員分流創(chuàng)造條件,，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。