• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市大氣污染防治條例修正案

石家莊市大氣污染防治條例修正案
 
（2006年8月23日石家莊市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)會(huì)員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 2006年11月25日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月1日石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年12月1日起施行）





 一,、第三條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),，控制排放總量，鼓勵(lì)和扶持清潔能源發(fā)展,，保護(hù)和改善大氣環(huán)境,。”修改為：“各級(jí)人民政府對(duì)大氣污染防治工作負(fù)總責(zé),，應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃,，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),，控制和逐步消減排放總量,，鼓勵(lì)和扶持清潔能源發(fā)展，保護(hù)和改善大氣環(huán)境,?！?


 二、第四條第一款“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,?！毙薷臑椋骸翱h級(jí)以上人民政府和市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,?！?


 增加一款作為第二款：“環(huán)境保護(hù)行政主管部門和相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)和接到不屬于本部屢管理權(quán)限的環(huán)境違法案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交到具有管理權(quán)限的部門處理,。”



 三,、第六條“石家莊市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和河北省規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行總量控制，并依照國(guó)務(wù)院和河北省規(guī)定的條件和程序,，按照公開,、公平、公正的原則,，對(duì)東北工業(yè)區(qū),、西部建材區(qū)、熱電廠等向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，核定主要大氣污染物排放總量,，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證?！毙薷臑椋骸笆仪f市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和河北省規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行總量控制，并依照規(guī)定的條件和程序,，按照公開,、公平、公正的原則,，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，核定主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證,?！?


 四、增加一條,，作為第七條：“市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)指數(shù)發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警報(bào)告，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,，減少或避免污染造成的危害,。”“各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定大氣污染事故應(yīng)急預(yù)案,，發(fā)現(xiàn)重大,、特大大氣污染事故或者接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并采取有效措施,，減輕或者消除污染,。”“可能造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)大氣污染事故應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?！?


 五,、第九條修改后作為第十條，增加一款作為第三款：“使用7兆瓦以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐,，應(yīng)當(dāng)安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)控儀,，與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)?！?


 六,、第十一條修改后作為第十二條，第二款“石家莊市市區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、各縣（市）城區(qū)，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外的單位和個(gè)人,，禁止安裝,、使用0.7兆瓦及其以下的燃煤鍋爐?！毙薷臑椋骸笆仪f市市區(qū),、各縣（市）城區(qū)內(nèi)，禁止安裝,、使用0.7兆瓦及其以下的燃煤鍋爐,。”



 增加一款作為第三款：“石家莊市石環(huán)公路以內(nèi)禁止新建,、改建,、擴(kuò)建集中供熱以外的燃煤鍋爐、窯爐,?！?


 七、第十四條“在石家莊市區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、辛集市、鹿泉市、新樂市,、藁城市,、晉州市和正定縣、欒城縣,、井陘縣,、平山縣城區(qū)，禁止銷售和直接燃燒含硫份超過1％規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品,，石家莊市人民政府批準(zhǔn)的除外,。”修改后作為第十五條,，修改為：“石家莊市內(nèi)區(qū)和藁城市,、鹿泉市、正定縣,、欒城縣行政區(qū)域內(nèi)，禁止銷售和燃用含硫份超過0.8％的煤炭及其制品,；其余縣（市）,、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，禁止銷售和燃用含硫份超過1％的煤碳及其制品,。



 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、監(jiān)測(cè)燃用煤炭及其制品的硫份含量?！?


 八,、增加一條作為第十七條：“禁止在石家莊市市區(qū)居民住宅樓內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,；已有的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理,，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令停業(yè)或者予以關(guān)閉,?！?


 九、第十六條修改后作為第十八條,，增加兩款作為第一款和第二款：“石家莊市石環(huán)公路以內(nèi)禁止新建,、改建、擴(kuò)建水泥,、化工,、冶煉等重污染項(xiàng)目。”“石家莊市石環(huán)公路以外行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制新建,、改建,、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè),、非金屬礦采選業(yè),、煤炭開采和洗選業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目?！钡谑鶙l第一款“水泥,、石灰生產(chǎn)企業(yè)禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝?！毙薷暮笞鳛榈谑藯l第三款,，修改為：“前款所列項(xiàng)目禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝?！?


 十,、第十七條修改后作為第十九條，第一款“在石家莊市二環(huán)路以內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，從事建設(shè)工程施工作業(yè),，應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土。因特殊情況不能使用商品混凝土的,，須經(jīng)石家莊市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。”修改為：“在石家莊市石環(huán)公路以內(nèi)從事建設(shè)工程施工作業(yè),，應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土,。因特殊情況不能使用商品混凝土的，須經(jīng)石家莊市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),?！?


 第二款“在石家莊市市區(qū)從事建設(shè)施工和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，必須實(shí)行圍擋作業(yè),，施工現(xiàn)場(chǎng)要采取保潔措施,，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物，防止揚(yáng)塵污染,?！毙薷臑椋骸霸谑仪f市市區(qū)從事建設(shè)施工和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圍擋作業(yè),，施工現(xiàn)場(chǎng)要采取硬化路面,、覆蓋堆土、定時(shí)灑水等保潔措施,，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物,，防止揚(yáng)塵污染。”



 十一,、第十八條修改后作為第二十條,，第一款“在石家莊市內(nèi)區(qū)及郊區(qū)，從事飲食服務(wù)的企業(yè)單位和建筑工地必須使用液化石油氣,、煤氣,、天然氣、電等清潔能源,?！毙薷臑椋骸笆仪f市區(qū)，從事飲食服務(wù)的企業(yè)及其他各單位和建筑工地應(yīng)當(dāng)使用液化石油氣,、煤氣,、天然氣、電等清潔能源,，安裝油煙凈化裝置,，定期維護(hù)保養(yǎng)，油煙排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),?！钡谑艞l“石家莊市內(nèi)區(qū)禁止從事露天燒烤?！毙薷臑椋骸笆仪f市區(qū)禁止從事露天燒烤?！毙薷暮笞鳛榈诙畻l第三款,。



 十二、增加一條作為第二十一條：“向大氣排放惡臭氣體的制藥,、化工,、橡膠等排污單位，應(yīng)當(dāng)采取措施治理惡臭污染,；經(jīng)治理仍不能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的,，由所在地人民政府依照職責(zé)責(zé)令關(guān)閉產(chǎn)生污染的設(shè)施?！?


 十三,、第二十一條修改后作為第二十三條，增加一款作為第一款：“石家莊市行政區(qū)域內(nèi),，禁止烘干,、晾曬畜禽糞便?！?


 十四,、第二十四條修改后作為第二十六條，增加兩款作為第一款和第二款，第一款：“在用機(jī)動(dòng)車的排氣污染年度檢測(cè),，應(yīng)當(dāng)與在用機(jī)動(dòng)車的年度安全檢測(cè)一并進(jìn)行,。”,；第二款：“承擔(dān)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染年度檢測(cè)的單位,，應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督。機(jī)動(dòng)車排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，不得通過機(jī)動(dòng)車的年檢,。”第二十四條第一款和第二款“公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢,、年檢和路檢,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)?！薄叭魏螁挝缓蛡€(gè)人,，不得拒絕公安交通管理部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其在用車輛進(jìn)行檢測(cè)和抽測(cè)?！毙薷暮蠓謩e作為第二十六條第三款和第四款：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),。”“任何單位和個(gè)人,，不得拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其在用車輛進(jìn)行抽測(cè),。”



 十五,、第二十五條“在用機(jī)動(dòng)車污染物排放超過國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，不得上路行駛。超過河北省規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)的,，不得在石家莊市內(nèi)區(qū),、郊區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行駛?！薄稗r(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入市內(nèi)區(qū),，須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，實(shí)行定時(shí)定路段行駛”修改后作為第二十七條,，修改為：“在用機(jī)動(dòng)車不符合制造當(dāng)時(shí)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,，不得上路行駛?！?


 十六,、第二十六條修改后作為第二十八條，第（二）項(xiàng)“違反本條例第八條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，限期改正,，給予警告或者處一萬元以上五萬元以下罰款；”修改為：“違反本條例第九條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，限期改正，給予警告或者處五萬元以下罰款,；”



 第（三）項(xiàng)“違反本條例第九條第二款規(guī)定的,，予以警告，并限期安裝,，逾期未安裝的,，可以處五千元以上五萬元以下罰款；”修改為：“違反本條例第十條第二款,、第三款規(guī)定的,，予以警告，并限期安裝,，逾期未安裝的,，可以處五千元以上五萬元以下罰款；”



 第（四）項(xiàng)“違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為并限期拆除,，可以處一千元以上五萬元以下罰款；”修改為：“違反本條例第十二條第一款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為并限期拆除,，可以處五萬元以下罰款；”



 第（六）項(xiàng)“違反本條例第十二條規(guī)定的,，限期補(bǔ)辦審批手續(xù),。逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止使用,，可以處一千元以上三萬元以下罰款；”修改為：“違反本條例第十三條規(guī)定的,，限期補(bǔ)辦審批手續(xù),。逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止使用,，可以處十萬元以下罰款,；”



 第（八）項(xiàng)“違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，限期改正,。情節(jié)嚴(yán)重的，可以拆除或者沒收燃燒高污染料的設(shè)施,；”修改為：“違反本條例第十五條規(guī)定,，單位燃用煤炭及制品超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令停止違法行為，限期改正,。逾期不改正的,，責(zé)令拆除或者沒收燃燒高污染燃料的設(shè)施；”



 刪除第（九）項(xiàng),。



 新增一項(xiàng)作為第（九）項(xiàng)：“違反本條例第十七條規(guī)定,，擅自在居民住宅樓內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,，責(zé)令限期搬遷，并處二萬元以下罰款,；”



 十七,、第二十七條“違反本條例第十九條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門沒收燒烤器具,，可以處二百元以下罰款,。”修改后作為第二十九條,，修改為：“違反本條例第二十條第三款規(guī)定的,，由城市管理行政主管部門登記保存燒烤器具，可以處二百元以下罰款,?！?


 十八、第三十條“違反本條例第二十四條,、第二十五條規(guī)定經(jīng)初檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,，公安交通管理部門不得發(fā)給牌證；年檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,，不核發(fā)年檢合格證,；路檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或目測(cè)可見黑煙的，除按《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第七十九條規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行處罰外,，并可責(zé)令停止行駛或限期采取有效的排污凈化措施,。”“對(duì)拒絕公安交通管理部門檢驗(yàn)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門抽測(cè)的單位和個(gè)人,，按每輛車（次）處以二百元以下罰款,。”修改后作為第二十八條第（十四）項(xiàng),，修改為：“違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,，拒絕環(huán)境保護(hù)行政管理主管部門抽測(cè)的單位和個(gè)人，按每輛車（次）處以200元以下罰款,?！?


 此外,，對(duì)有的條款內(nèi)容進(jìn)行合并；調(diào)整部分條款順序,；對(duì)一些條款的文字進(jìn)行必要的技術(shù)性修改,。



 本修正案自2007年1月1日起施行。



 《石家莊市大氣污染防治條例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改,，重新公布,。