• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市大氣污染防治條例修正案

石家莊市大氣污染防治條例修正案
 
（2006年8月23日石家莊市第十一屆人民代表大會常務會員會第二十七次會議通過 2006年11月25日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準 2006年12月1日石家莊市人民代表大會常務委員會公告公布 自2006年12月1日起施行）





 一、第三條“各級人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃,，合理安排產(chǎn)業(yè)布局,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，控制排放總量,，鼓勵和扶持清潔能源發(fā)展,，保護和改善大氣環(huán)境。”修改為：“各級人民政府對大氣污染防治工作負總責,，應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃,，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),，控制和逐步消減排放總量，鼓勵和扶持清潔能源發(fā)展,，保護和改善大氣環(huán)境,。”



 二,、第四條第一款“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理?！毙薷臑椋骸翱h級以上人民政府和市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理?！?


 增加一款作為第二款：“環(huán)境保護行政主管部門和相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)和接到不屬于本部屢管理權(quán)限的環(huán)境違法案件,，應當及時移交到具有管理權(quán)限的部門處理?！?


 三,、第六條“石家莊市人民政府應當按照國家和河北省規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染物排放標準，實行總量控制,，并依照國務院和河北省規(guī)定的條件和程序,，按照公開、公平,、公正的原則,，對東北工業(yè)區(qū)、西部建材區(qū),、熱電廠等向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，核定主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證,?！毙薷臑椋骸笆仪f市人民政府應當按照國家和河北省規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染物排放標準，實行總量控制,，并依照規(guī)定的條件和程序,，按照公開、公平,、公正的原則,，對本市行政區(qū)域內(nèi)向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，核定主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證,?！?


 四、增加一條,，作為第七條：“市和縣級人民政府應當制定空氣質(zhì)量預警調(diào)控應急預案,，根據(jù)空氣質(zhì)量預報指數(shù)發(fā)布相應的預警報告，采取相應的應急措施,，減少或避免污染造成的危害,。”“各級環(huán)境保護行政主管部門應當制定大氣污染事故應急預案,，發(fā)現(xiàn)重大,、特大大氣污染事故或者接到事故報告后，應當立即向本級人民政府和上一級環(huán)境保護行政主管部門報告,，并采取有效措施,，減輕或者消除污染?！薄翱赡茉斐纱髿馕廴臼鹿实钠髽I(yè)事業(yè)單位,，應當制定突發(fā)大氣污染事故應急預案，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案,?！?


 五、第九條修改后作為第十條,，增加一款作為第三款：“使用7兆瓦以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐,，應當安裝煙塵和二氧化硫自動監(jiān)控儀，與當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),?！?


 六、第十一條修改后作為第十二條,，第二款“石家莊市市區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各縣（市）城區(qū),，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外的單位和個人,，禁止安裝、使用0.7兆瓦及其以下的燃煤鍋爐,?！毙薷臑椋骸笆仪f市市區(qū)、各縣（市）城區(qū)內(nèi),，禁止安裝,、使用0.7兆瓦及其以下的燃煤鍋爐。”



 增加一款作為第三款：“石家莊市石環(huán)公路以內(nèi)禁止新建,、改建,、擴建集中供熱以外的燃煤鍋爐、窯爐,?！?


 七、第十四條“在石家莊市區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、辛集市、鹿泉市,、新樂市、藁城市,、晉州市和正定縣,、欒城縣、井陘縣,、平山縣城區(qū),，禁止銷售和直接燃燒含硫份超過1％規(guī)定標準的煤炭及其制品，石家莊市人民政府批準的除外,?！毙薷暮笞鳛榈谑鍡l，修改為：“石家莊市內(nèi)區(qū)和藁城市,、鹿泉市,、正定縣、欒城縣行政區(qū)域內(nèi),，禁止銷售和燃用含硫份超過0.8％的煤炭及其制品,；其余縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi),，禁止銷售和燃用含硫份超過1％的煤碳及其制品,。



 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督、監(jiān)測燃用煤炭及其制品的硫份含量,?！?


 八、增加一條作為第十七條：“禁止在石家莊市市區(qū)居民住宅樓內(nèi)新建,、改建,、擴建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務經(jīng)營項目；已有的,，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理,，達到國家標準；達不到國家標準的，依法責令停業(yè)或者予以關(guān)閉,?！?


 九、第十六條修改后作為第十八條,，增加兩款作為第一款和第二款：“石家莊市石環(huán)公路以內(nèi)禁止新建,、改建、擴建水泥,、化工,、冶煉等重污染項目?！薄笆仪f市石環(huán)公路以外行政區(qū)域內(nèi)嚴格控制新建,、改建、擴建水泥生產(chǎn)建設(shè)項目和黑色金屬礦采選業(yè),、有色金屬礦采選業(yè),、非金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)等建設(shè)項目,?！钡谑鶙l第一款“水泥、石灰生產(chǎn)企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝,?！毙薷暮笞鳛榈谑藯l第三款，修改為：“前款所列項目禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝,?！?


 十、第十七條修改后作為第十九條,，第一款“在石家莊市二環(huán)路以內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，從事建設(shè)工程施工作業(yè)，應當使用商品混凝土,。因特殊情況不能使用商品混凝土的,，須經(jīng)石家莊市人民政府建設(shè)行政主管部門批準?！毙薷臑椋骸霸谑仪f市石環(huán)公路以內(nèi)從事建設(shè)工程施工作業(yè),，應當使用商品混凝土。因特殊情況不能使用商品混凝土的,，須經(jīng)石家莊市人民政府建設(shè)行政主管部門批準,。”



 第二款“在石家莊市市區(qū)從事建設(shè)施工和其他產(chǎn)生揚塵污染的活動,，必須實行圍擋作業(yè),，施工現(xiàn)場要采取保潔措施,，嚴禁從空中拋撒廢棄物，防止揚塵污染,?！毙薷臑椋骸霸谑仪f市市區(qū)從事建設(shè)施工和其他產(chǎn)生揚塵污染的活動，應當實行圍擋作業(yè),，施工現(xiàn)場要采取硬化路面,、覆蓋堆土、定時灑水等保潔措施,，嚴禁從空中拋撒廢棄物,，防止揚塵污染?！?


 十一,、第十八條修改后作為第二十條，第一款“在石家莊市內(nèi)區(qū)及郊區(qū),，從事飲食服務的企業(yè)單位和建筑工地必須使用液化石油氣,、煤氣、天然氣,、電等清潔能源?！毙薷臑椋骸笆仪f市區(qū),，從事飲食服務的企業(yè)及其他各單位和建筑工地應當使用液化石油氣、煤氣,、天然氣,、電等清潔能源，安裝油煙凈化裝置,，定期維護保養(yǎng),，油煙排放達到國家規(guī)定標準?！钡谑艞l“石家莊市內(nèi)區(qū)禁止從事露天燒烤,。”修改為：“石家莊市區(qū)禁止從事露天燒烤,?！毙薷暮笞鳛榈诙畻l第三款。



 十二,、增加一條作為第二十一條：“向大氣排放惡臭氣體的制藥,、化工、橡膠等排污單位,，應當采取措施治理惡臭污染,；經(jīng)治理仍不能達到國家排放標準的,，由所在地人民政府依照職責責令關(guān)閉產(chǎn)生污染的設(shè)施?！?


 十三,、第二十一條修改后作為第二十三條，增加一款作為第一款：“石家莊市行政區(qū)域內(nèi),，禁止烘干,、晾曬畜禽糞便?！?


 十四,、第二十四條修改后作為第二十六條，增加兩款作為第一款和第二款,，第一款：“在用機動車的排氣污染年度檢測,，應當與在用機動車的年度安全檢測一并進行?！?；第二款：“承擔在用機動車排氣污染年度檢測的單位，應當接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督,。機動車排氣污染超過規(guī)定標準的,，不得通過機動車的年檢?！钡诙臈l第一款和第二款“公安交通管理部門負責對機動車排氣污染進行初檢,、年檢和路檢。環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,?！薄叭魏螁挝缓蛡€人，不得拒絕公安交通管理部門和環(huán)境保護行政主管部門對其在用車輛進行檢測和抽測,?！毙薷暮蠓謩e作為第二十六條第三款和第四款：“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測?！薄叭魏螁挝缓蛡€人,，不得拒絕環(huán)境保護行政主管部門對其在用車輛進行抽測?！?


 十五,、第二十五條“在用機動車污染物排放超過國家規(guī)定排放標準的，不得上路行駛,。超過河北省規(guī)定的地方標準的,，不得在石家莊市內(nèi)區(qū)、郊區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行駛,?！薄稗r(nóng)用機動車輛進入市內(nèi)區(qū),，須經(jīng)公安交通管理部門批準，實行定時定路段行駛”修改后作為第二十七條,，修改為：“在用機動車不符合制造當時的污染物排放標準的,，不得上路行駛?！?


 十六,、第二十六條修改后作為第二十八條，第（二）項“違反本條例第八條規(guī)定的,，責令停止違法行為,，限期改正，給予警告或者處一萬元以上五萬元以下罰款,；”修改為：“違反本條例第九條規(guī)定的,，責令停止違法行為，限期改正,，給予警告或者處五萬元以下罰款,；”



 第（三）項“違反本條例第九條第二款規(guī)定的，予以警告,，并限期安裝,，逾期未安裝的，可以處五千元以上五萬元以下罰款,；”修改為：“違反本條例第十條第二款,、第三款規(guī)定的，予以警告,，并限期安裝，逾期未安裝的,，可以處五千元以上五萬元以下罰款,；”



 第（四）項“違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，責令停止違法行為并限期拆除,，可以處一千元以上五萬元以下罰款,；”修改為：“違反本條例第十二條第一款規(guī)定的，責令停止違法行為并限期拆除,，可以處五萬元以下罰款,；”



 第（六）項“違反本條例第十二條規(guī)定的，限期補辦審批手續(xù),。逾期不補辦的,，責令停止使用，可以處一千元以上三萬元以下罰款,；”修改為：“違反本條例第十三條規(guī)定的,，限期補辦審批手續(xù),。逾期不補辦的，責令停止使用,，可以處十萬元以下罰款,；”



 第（八）項“違反本條例第十四條規(guī)定的，責令停止違法行為,，限期改正,。情節(jié)嚴重的，可以拆除或者沒收燃燒高污染料的設(shè)施,；”修改為：“違反本條例第十五條規(guī)定,，單位燃用煤炭及制品超過規(guī)定標準的，責令停止違法行為,，限期改正,。逾期不改正的，責令拆除或者沒收燃燒高污染燃料的設(shè)施,；”



 刪除第（九）項,。



 新增一項作為第（九）項：“違反本條例第十七條規(guī)定，擅自在居民住宅樓內(nèi)新建,、改建,、擴建飲食服務經(jīng)營項目的，責令限期搬遷,，并處二萬元以下罰款,；”



 十七、第二十七條“違反本條例第十九條規(guī)定的,，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門沒收燒烤器具,，可以處二百元以下罰款?！毙薷暮笞鳛榈诙艞l,，修改為：“違反本條例第二十條第三款規(guī)定的，由城市管理行政主管部門登記保存燒烤器具,，可以處二百元以下罰款,。”



 十八,、第三十條“違反本條例第二十四條,、第二十五條規(guī)定經(jīng)初檢達不到排放標準的機動車，公安交通管理部門不得發(fā)給牌證,；年檢達不到排放標準的,，不核發(fā)年檢合格證；路檢達不到排放標準或目測可見黑煙的,，除按《中華人民共和國道路交通管理條例》第七十九條規(guī)定對機動車駕駛員進行處罰外,，并可責令停止行駛或限期采取有效的排污凈化措施,。”“對拒絕公安交通管理部門檢驗和環(huán)境保護行政管理部門抽測的單位和個人,，按每輛車（次）處以二百元以下罰款,。”修改后作為第二十八條第（十四）項,，修改為：“違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,，拒絕環(huán)境保護行政管理主管部門抽測的單位和個人，按每輛車（次）處以200元以下罰款,?！?


 此外，對有的條款內(nèi)容進行合并,；調(diào)整部分條款順序,；對一些條款的文字進行必要的技術(shù)性修改。



 本修正案自2007年1月1日起施行,。



 《石家莊市大氣污染防治條例》根據(jù)本修正案作相應修改,，重新公布。