• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-12
• 【生效日期】1999-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第90號(hào)）
 《江西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定》已經(jīng)1999年7月26日省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布。



 省長(zhǎng) 舒圣佑

 一九九九年八月十二日

 江西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目參建當(dāng)事人及有關(guān)管理部門的權(quán)利和義務(wù),，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,，提高投資效益,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,，必須遵守本規(guī)定,。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步有重大促進(jìn)作用的縣以上水利,、能源,、交通、郵電,、環(huán)境保護(hù),、市政公用設(shè)施等新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,。

 本規(guī)定所稱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,，是指根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范,、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同的約定,，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到安全、適用,、經(jīng)濟(jì),、美觀等特性的綜合要求。



 第四條 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行行業(yè)主管部門,、主管地區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度,。省屬項(xiàng)目的工程質(zhì)量，由省政府有關(guān)行業(yè)主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),，其中省屬重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量,，除由省政府有關(guān)行業(yè)主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)外，省政府確定的分管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)負(fù)責(zé),。地（市）,、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目的工程質(zhì)量,，按照項(xiàng)目所屬關(guān)系,，分別由地（市）、縣（市,、區(qū)）政府行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),。

 項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，項(xiàng)目法人的法定代表人,，勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工等參建單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任,。



 第五條 從事基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的咨詢、勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工等單位及其執(zhí)業(yè)人員必須取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書,。



 第六條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用、截留,、擠占,、克扣。

 有關(guān)部門和銀行應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目資金監(jiān)管制度,，對(duì)資金使用不當(dāng)或存在質(zhì)量隱患的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)停止撥付建設(shè)資金和發(fā)放貸款,；對(duì)連續(xù)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的地區(qū)和部門，計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)核減其下一年度的投資計(jì)劃,，并暫停審批新上項(xiàng)目,。

 財(cái)政部門對(duì)于有財(cái)政資金投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好竣工財(cái)務(wù)決算的審查,。

 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以國(guó)家投資,、融資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,。



 第七條 任何地區(qū)或部門不得強(qiáng)行指定中標(biāo)單位,，選定的監(jiān)理單位與施工單位不得屬于同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體或由同一行政單位直接管轄。



 第八條 鼓勵(lì)各參建單位開展合理化建議和優(yōu)化設(shè)計(jì)等活動(dòng),，鼓勵(lì)推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù),、工藝和設(shè)備材料。對(duì)提高工程質(zhì)量并節(jié)省投資作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 前期管理





 第九條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，任何單位和個(gè)人不得擅自簡(jiǎn)化或者增加基本建設(shè)程序和審批環(huán)節(jié),。



 第十條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢,、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制,。

 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的隸屬關(guān)系經(jīng)行業(yè)主管部門提出預(yù)審意見后,，報(bào)計(jì)劃部門審批,。大中型項(xiàng)目的建議書,、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位或?qū)＜以u(píng)估論證后,，才能上報(bào)審批。

 編制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)編制的項(xiàng)目建議書,、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告承擔(dān)責(zé)任,，咨詢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的評(píng)估論證意見承擔(dān)責(zé)任,。



 第十一條 除軍事工程等特殊項(xiàng)目外,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,。未實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的在建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，必須在限期內(nèi)整改,。

 項(xiàng)目法人的法定代表人及其主要管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策，并具有管理相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)理論水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),。項(xiàng)目法人的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員的素質(zhì)必須滿足工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求。



 第十二條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),，并由項(xiàng)目法人通過招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式選定。

 勘察單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、勘察綱要編制,、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理，并對(duì)所提供的勘察資料承擔(dān)責(zé)任,。

 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制,、復(fù)核,、審核,、會(huì)簽和報(bào)批制度，并對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),。

 初步設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目法人按規(guī)定報(bào)計(jì)劃部門審批，計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同行業(yè)主管部門組織對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的審查,。施工圖設(shè)計(jì)必須依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行,。施工圖由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì),、施工等單位進(jìn)行會(huì)審或委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)監(jiān)理單位審查,。




 第三章 開工準(zhǔn)備





 第十三條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工必須實(shí)行監(jiān)理制。

 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)逐步實(shí)行監(jiān)理制,。

 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選定項(xiàng)目的監(jiān)理單位,，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,、材料設(shè)備的采購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理,。



 第十四條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主體工程或控制性工程必須通過公開招標(biāo)的方式選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。確需采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式的,，必須按規(guī)定報(bào)招投標(biāo)主管部門批準(zhǔn),。



 第十五條 由項(xiàng)目法人采購(gòu)的主要設(shè)備和材料，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式選定生產(chǎn)和供應(yīng)單位,。確需采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式的,，必須按規(guī)定報(bào)招標(biāo)投標(biāo)主管部門批準(zhǔn)。



 第十六條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在開工前必須完成征地拆遷、供水,、供電,、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整等準(zhǔn)備工作,，落實(shí)有關(guān)外部配套條件,，確保項(xiàng)目開工后能夠連續(xù)施工。



 第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制開工報(bào)告,，并按規(guī)定報(bào)計(jì)劃主管部門審批,。達(dá)不到規(guī)定開工條件的項(xiàng)目，開工報(bào)告不予審批,。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，不再領(lǐng)取施工許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目,，任何單位和個(gè)人不得擅自開工建設(shè),。




 第四章 組織實(shí)施





 第十八條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,。總承包單位如進(jìn)行分包,，除總承包合同有約定的以外,，必須經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可，但主體結(jié)構(gòu)不得分包,。禁止分包單位將其承擔(dān)的工程再分包,。

 實(shí)行總承包的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總承包單位必須對(duì)全部工程承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,，分包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)分包合同的約定對(duì)其分包的工程承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,。



 第十九條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

 （一）在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示項(xiàng)目法人,、勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工,、質(zhì)量監(jiān)督等單位的名稱和責(zé)任人的姓名；

 （二）向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐熟悉建設(shè)項(xiàng)目施工管理業(yè)務(wù)人員,，對(duì)工程質(zhì)量和各參建單位進(jìn)行監(jiān)督,；

 （三）對(duì)工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程，及時(shí)組織階段性驗(yàn)收,。

 項(xiàng)目法人不得違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定及合同的約定,，對(duì)工程造價(jià)、建設(shè)工期,、設(shè)備材料的采購(gòu)等提出不合理的要求,。



 第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自更改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容,。因特殊原因確需進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，項(xiàng)目法人必須報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文件。



 第二十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,，及時(shí)解決設(shè)計(jì)和施工中出現(xiàn)的問題,。



 第二十二條 施工單位在編制的施工組織方案中應(yīng)當(dāng)有保證工程質(zhì)量的措施，并建立施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量自檢體系,。

 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料分別進(jìn)行檢驗(yàn)并作出書面記錄,。



 第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理大綱，對(duì)工程質(zhì)量,、工期,、投資和有關(guān)合同進(jìn)行監(jiān)理，并獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,。

 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐足夠的取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理工程師,，監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工,，有關(guān)材料設(shè)備不得在工程上使用或安裝，項(xiàng)目法人不得撥付工程進(jìn)度款,，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。

 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備分別進(jìn)行檢驗(yàn)并作出書面記錄。



 第二十四條 行業(yè)主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理,。



 第二十五條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量報(bào)告制度,。有關(guān)單位和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫質(zhì)量報(bào)告,，并對(duì)所填寫內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的隸屬關(guān)系向主管部門和主管地方政府報(bào)告。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)告,。

 有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)公布質(zhì)量舉報(bào)電話，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和揭發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題，經(jīng)查證屬實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第五章 竣工驗(yàn)收





 第二十六條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成后,，施工,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提交交工報(bào)告,，并由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí),。



 第二十七條 以國(guó)家投資、融資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成后,，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報(bào)審計(jì)部門辦理竣工決算審計(jì),。



 第二十八條 除國(guó)家另有規(guī)定外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)并經(jīng)過規(guī)定時(shí)間的試運(yùn)營(yíng)或交工驗(yàn)收后,，行業(yè)主管部門（無行業(yè)主管部門的由項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，會(huì)同有關(guān)部門組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工等單位進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收和初步驗(yàn)收,；初步驗(yàn)收合格后，計(jì)劃部門根據(jù)項(xiàng)目法人編制的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,，會(huì)同行業(yè)主管部門組織或委托有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用,。



 第二十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目檔案管理制度。從項(xiàng)目籌劃到竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料,，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定收集,、整理,、歸檔,，項(xiàng)目檔案管理單位和檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),。



 第三十條 在國(guó)家規(guī)定或合同約定的范圍和期限內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù),，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。




 第六章 罰則





 第三十一條 項(xiàng)目主管地方政府,、計(jì)劃部門、行業(yè)主管部門違反本規(guī)定有下列行為之一的，由其上一級(jí)政府或主管部門責(zé)令立即改正,，負(fù)有直接責(zé)任和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，視其情節(jié)輕重,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）挪用,、截留、擠占,、克扣項(xiàng)目建設(shè)資金的,；

 （二）擅自簡(jiǎn)化或增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)，或?qū)κ掷m(xù)不全的項(xiàng)目進(jìn)行審批的,；

 （三）違反有關(guān)規(guī)定資質(zhì)證書,、執(zhí)業(yè)資格證書審批與管理規(guī)定的；

 （四）對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)資金,、建設(shè)程序和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作未能履行監(jiān)督管理職責(zé)的,；

 （五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制或在本規(guī)定施行之前的在建項(xiàng)目在限期內(nèi)未實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制整改的；

 （六）干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng),，指定或選定的監(jiān)理單位與施工單位屬于同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體或由同一行政單位直接管轄的,；

 （七）不如實(shí)核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)或偽造質(zhì)量等級(jí)證書的；

 （八）在工程質(zhì)量報(bào)告上弄虛作假或隱瞞不報(bào)工程質(zhì)量問題的,；

 （九）對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

 （十）對(duì)檢舉,、揭發(fā)出的工程質(zhì)量問題不及時(shí)進(jìn)行處理,，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；

 （十一）違反有關(guān)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的,。



 第三十二條 項(xiàng)目法人違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令立即改正，依法處罰,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）挪用,、截留、擠占,、克扣項(xiàng)目建設(shè)資金的,；

 （二）擅自開工建設(shè)的,；

 （三）不按規(guī)定組織施工圖會(huì)審的；

 （四）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不進(jìn)行公開招標(biāo),，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式的,；

 （五）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有其他違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的行為的；

 （六）指定或選定的監(jiān)理單位與施工單位屬于同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體或由同一行政單位直接管轄的,；

 （七）不實(shí)行監(jiān)理制度的,；

 （八）擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的；

 （九）對(duì)工程造價(jià),、建設(shè)工期,、材料和設(shè)備的選擇與使用等提出不合理要求的；

 （十）拒不接受監(jiān)督檢查的,；

 （十一）在工程質(zhì)量報(bào)告上弄虛作假或隱瞞不報(bào)工程質(zhì)量問題的,；

 （十二）項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格而擅自使用的；

 （十三）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)而不接受審計(jì)的,。



 第三十三條 咨詢,、勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工等參建單位及其工作人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令立即改正,，依法處罰,，招投標(biāo)主管部門可以取消該單位一年內(nèi)參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的資格；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未取得相應(yīng)資質(zhì),、執(zhí)業(yè)資格或超越資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)資格等級(jí)從事咨詢,、勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工業(yè)務(wù)的；

 （二）偽造,、買賣,、租借資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書或其他證照的,；

 （三）串通投標(biāo)的,；

 （四）轉(zhuǎn)包或擅自分包咨詢、勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工業(yè)務(wù)的；

 （五）提供的咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告,、勘察資料或設(shè)計(jì)文件失實(shí),，致使項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

 （六）在設(shè)計(jì)文件中指定材料,、設(shè)備的生產(chǎn),、供應(yīng)單位的；

 （七）監(jiān)理單位,、監(jiān)理工程師對(duì)不合格的工程和不符合規(guī)定要求的材料設(shè)備簽字認(rèn)可的,；

 （八）擅自變更設(shè)計(jì)文件的；

 （九）工程的重要結(jié)構(gòu)部位或隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)行下一道工序施工的,；

 （十）在施工中偷工減料,、弄虛作假的；

 （十一）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,，擅自進(jìn)行下一道工序施工,，或擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料設(shè)備的；

 （十二）不如實(shí)填寫工程質(zhì)量報(bào)告或隱瞞不報(bào)工程質(zhì)量問題的,；

 （十三）不按有關(guān)規(guī)定對(duì)存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目進(jìn)行修復(fù)的,。



 第三十四條 材料和設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位及其工作人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令立即改正,，依法處罰,，招投標(biāo)主管部門還可取消該單位一年內(nèi)參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的資格；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）串通投標(biāo)的,；

 （二）生產(chǎn)、供應(yīng)的材料和設(shè)備不符合質(zhì)量要求的,；

 （三）不按有關(guān)規(guī)定對(duì)存在質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換的,。




 第七章 附則



 第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省計(jì)劃部門會(huì)同行業(yè)主管部門解釋,。



 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。