• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[2001]100號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-10-26
• 【生效日期】2001-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好有關(guān)口岸工作的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好有關(guān)口岸工作的通知
 
（川辦發(fā)［2001］100號(hào)二00一年十月二十六日）
 最近,，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高口岸工作效率的通知》（國(guó)辦發(fā)明電［2001］38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,。根據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》精神,，結(jié)合我省實(shí)際，特提出以下貫徹意見(jiàn)：



 一、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 口岸工作是對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分,，對(duì)于改善投資環(huán)境、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、促進(jìn)國(guó)際旅游及對(duì)外科技文化交流等起著支持,、保障作用。各地,、各部門(mén)要站在對(duì)外開(kāi)放全局的高度,，把進(jìn)一步做好有關(guān)口岸工作、提高口岸工作效率,，作為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院當(dāng)前重大部署的一項(xiàng)具體任務(wù)，抓緊抓實(shí),。成都,、綿陽(yáng)、攀枝花,、瀘州等設(shè)有口岸的市政府,，要主動(dòng)出面研究、解決當(dāng)前影響口岸工作及其效率的各類(lèi)問(wèn)題,，以提高口岸的整體工作水平,；未設(shè)口岸的市、州政府,，對(duì)于需解決涉及口岸進(jìn)出口商品運(yùn)輸,、口岸檢查查驗(yàn)等方面的問(wèn)題，亦應(yīng)納入議事日程,，及時(shí)向上反映,、取得有關(guān)職能部門(mén)的支持。

 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省口岸工作的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào),，按照《通知》要求，省上成立以省政府分管秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的口岸工作聯(lián)系協(xié)調(diào)小組（名單附后）,，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)口岸政策和處理、解決我省有關(guān)口岸問(wèn)題,，其日常事務(wù)由省口岸辦公室負(fù)責(zé),。各市、州口岸工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由各地自行決定,。



 二,、加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保安全、通暢

 口岸基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何,，是直接影響口岸工作效率的一個(gè)重要因素,。近年來(lái)，我省各口岸的基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善,，但還存在不少亟待解決的問(wèn)題,，須進(jìn)一步完備。凡開(kāi)設(shè)口岸的所在地政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加大投入,。民航、鐵路,、交通等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及更新改造,。口岸查驗(yàn),、服務(wù)等部門(mén)應(yīng)及時(shí)在口岸現(xiàn)場(chǎng)完備技術(shù)手段、提供業(yè)務(wù)支持,。

 我省近期應(yīng)完成的工作任務(wù)是：今年內(nèi)解決綿陽(yáng)鐵路口岸國(guó)際集裝箱堆場(chǎng)問(wèn)題,；今年內(nèi)完成瀘州港國(guó)際集裝箱碼頭（水運(yùn)口岸）建設(shè)并通過(guò)交通、口岸驗(yàn)收,；明年3月底前完成雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸“國(guó)際線”的改造,；明年4月份前完成攀枝花鐵路口岸建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。



 三,、改進(jìn)作風(fēng),，協(xié)同配合，形成合力

 口岸工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，具有部門(mén)多,、環(huán)節(jié)多、業(yè)務(wù)跨度大的特點(diǎn),，為此,，涉及口岸工作的各部門(mén)、企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率,，主動(dòng)搞好相互間的協(xié)調(diào),、配合，形成對(duì)外服務(wù)的合力,，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),，為對(duì)外開(kāi)放服好務(wù),。口岸各部門(mén)要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，搞好我省同沿邊沿?？诎兜膶?duì)接，為我省的進(jìn)出口商品在通關(guān),、報(bào)檢,、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┯行ПＵ稀?jiān)持和發(fā)揚(yáng)“五天上班,，七天服務(wù)”的作風(fēng),，支持企事業(yè)單位在節(jié)假日都能適時(shí)開(kāi)展有關(guān)涉及業(yè)務(wù)?？诎陡鞑块T(mén)應(yīng)積極深入基層,、深入涉及企事業(yè)單位，征求意見(jiàn),、了解情況,、解決問(wèn)題，為企事業(yè)單位排憂(yōu)解難,。在執(zhí)行上級(jí)政策的同時(shí),，各部門(mén)應(yīng)從政策上、具體業(yè)務(wù)制度上進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,、清理,，盡可能簡(jiǎn)化管理手續(xù)，加快作業(yè)流程,，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持反腐倡廉，為我省的對(duì)外開(kāi)放,、招商引資創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境,。

 按照國(guó)務(wù)院《通知》要求，在確保正常開(kāi)展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面,，外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要牽頭研究解決通關(guān)過(guò)程中進(jìn)出口管理政策層面的問(wèn)題,；海關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范報(bào)關(guān)行為、提高簽發(fā)出口退稅證明的工作效率,；交通運(yùn)輸部門(mén)要研究解決提高運(yùn)輸單證準(zhǔn)確性和規(guī)范運(yùn)輸代理行為的問(wèn)題,；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要研究解決加快查驗(yàn)、出證速度的問(wèn)題,。對(duì)于我省口岸工作中存在的其他問(wèn)題,，各地、各部門(mén)亦應(yīng)積極反映,，以便及時(shí)解決,。



 四,、采用先進(jìn)技術(shù)和管理辦法，提高口岸工作效率

 我省各口岸要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，改革口岸作業(yè)流程,，建立“一站式”、“一條龍”,、“一個(gè)窗口”等形式的聯(lián)合辦公模式,，健全運(yùn)行機(jī)制和完備服務(wù)功能，提高效率,，方便企業(yè),。要廣泛應(yīng)用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快“電子口岸”的組織建設(shè)和“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”在口岸各部門(mén)之間的推廣工作,，盡快使口岸各部門(mén)在一個(gè)電子平臺(tái)上運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)口岸管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化,。